xxxx同志在十一屆八次全委會上的講話-wenkub

　

【正文】 務。注重加強基層政法隊伍建設，加大基層派出所、武裝部、司法所和人民法庭建設力度，使其在維護社會穩定工作中發揮主力軍作用。(四)加強政法隊伍建設，提高維穩工作能力。(三)加強基層基礎工作，打牢維穩工作基礎。這些人員從審查情況來看，不可能全部判刑，也不能長期關押。同時，隨著時間的推移和形勢的逐步好轉，一些黨員干部產生了松懈麻痹思想，給維穩工作帶來了隱患。全縣各級各部門和廣大黨員干部要站在全局和戰略的高度，充分認識做好維護社會穩定工作的重要性、艱巨性和復雜性，按照縣委的安排部署，毫不放松地抓好維穩各項措施的落實，全力維護社會政治大局穩定。各級黨委和組織、紀檢部門要把政治上是否清醒、堅定，作為衡量干部是否合格的第一標準，對政治立場不堅定、態度搖擺的干部堅決不予使用，并進行嚴肅處理。黨員干部只有嚴守黨的政治紀律，做到政治上堅強，才能經得起各種風浪的考驗，肩負起黨和人民賦予的重任。同時，教育、文化、衛生等社會各項事業得到長足發展，使各族群眾共享改革發展成果。從去年7月份以來，共引進項目53個，保持了9天有一個招商項目落地。66項重點工程、重點項目，已開工57項，竣工18項。（二）要充分認識當前發展形勢，進一步堅定信心。事實證明，自治區黨委、政府對“”事件的各項決策部署，態度堅決，行動迅速，處臵果斷，措施得力，各方面工作是富有成效的。要深刻認識“”事件的平息和處臵的各項決策部署是堅決、及時、正確的。全縣各級各部門要精心組織、周密安排，通過深入學習，進一步提高認識，切實把思想統一到中央和自治區的決策部署上來，統一到中央對新疆穩定形勢的分析判斷上來，特別在事關國家最高利益和各族人民根本利益的大是大非問題上，始終同黨中央和自治區黨委保持高度一致。王書記的講話圍繞維護社會穩定這一重大而緊迫的政治任務，從加強社會面管控、強化意識形勢領域反分裂斗爭、進一步做好宗教工作、加強對新興媒體和傳播技術的應用和管理、加強新形勢下群眾工作等方面作了具體安排部署；針對我區民族團結的實際，就貫徹落實黨的民族政策、深入開展民族團結教育活動、認真做好對群眾的宣傳教育工作、盡快彌合因“”事件給部分民族群眾間造成的感情裂痕，提出了明確的要求。剛才，(擴大)會議上的講話精神，希望大家認真學習，切實抓好貫徹落實。下面我講幾點意見。同時，就黨的建設和經濟社會發展進行了安排部署。（一）要深刻認識“”事件的性質和平息處置工作。“”事件發生后，在黨中央、國務院的堅強領導下，自治區黨委、政府緊急行動，采取有力措施，迅速平息事件，控制了態勢；及時安排部署，精心組織開展救治、安撫、幫扶等善后工作；組織廣大黨員干部進村入戶、深入群眾，開展面對面宣傳教育，打牢維護穩定的群眾基礎。但社會上也有一些人，甚至是黨員干部不顧事情真相，信口開河，對“”事件的平息和處臵工作說三道四，散布不負責任的錯誤言論。今年以 來，面對國際金融危機和“”事件帶來的不利影響，我們堅持以科學發展觀為指導，一手抓團結穩定，一手抓改革發展，全縣經濟社會呈現出了快速發展的良好勢頭。工業經濟發展迅速。通過大力實施“三個1萬元”工程，農村經濟保持穩定增長，農民收入大幅度提高。這些成績來之不易，是全縣各族干部群眾共同努力的結果，也是我們正確處理改革發展與維護穩定的關系，一手抓維護社會穩定，一手抓經濟社會發展的成果。“”事件發生后，全縣廣大黨員干部立場堅定、旗臶鮮明，自覺落實中央、自治區的決策部署，以實際行動維護民族團結、維護社會穩定，在這場嚴肅的政治斗爭中，經受住了考驗。最近，自治區黨委專門下發了《關于在干部隊伍建設中進一步強化政治標準的意見》，各級各部門要認真抓好貫徹落實，嚴格按照《意見》中提出的六條基本要求來衡量各族干部，要求各級黨員干部必須堅持正確的政治立場、政治方向和政治觀點，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，時刻以嚴格的政治標準約束自己的言行舉止，始終保持政治上清醒和堅強。（一）要客觀地認識當前的穩定形勢。全縣各級各部門和廣大黨員干部要充分認識當前維穩工作面臨的形勢，時刻保持清醒頭腦，不斷增強憂患意識和責任意識，充分認識做好維護社會穩定工作的重 要性和長期性，堅決克服松懈麻痹思想，大力發揚連續作戰的優良作風，全力維護社會和諧穩定。必須從政治上看待這個問題，堅持寬嚴相濟的政策，認真細致的做好相應的處臵工作。繼續落實好干部值班、領導帶班制度，加強對重點部位的安全保衛和防范工作；利用今冬明春，深入開展集中整治工作，及時消除各種隱患，鏟除“三股勢力”滋生的土壤；認真總結、大力推廣在依法管理宗教事務中取得的經驗和做法，嚴厲打擊各類非法宗教活動，絕不讓宗教極端勢力坐大成勢；扎實開展社會主義核心價值體系宣傳教育，嚴格落實意識形態領域反分裂斗爭工作責任制，切實加強對思想文化、宣傳輿論陣地的領導和管理，堅決堵住民族分裂思想傳播的渠道和途徑；全面貫徹落實黨的民族宗教政策，緊緊圍繞自治區確定的“誰是我們的敵人、誰是我們的兄弟姐妹”這一鮮明主題，扎實開展促進民族團結宣傳教育，并通過開展“手拉手、結對子”等活動，引導各族干部群眾牢固樹立“三個離不開”的思想，始終做到同呼吸、共命運、心連心；切實加強基層黨組織建設，堅持把村級組織和社區組織建設作為重中之重，加大基層黨組織建設力度，增強影響力。政法隊伍是維護社會穩定的主要力量。三、堅定不移地推動經濟社會又好又快發展加快經濟社會發展是提高各族群眾生活水平、實現全面建設小康社會目標的必然要求，也是加強民族團結、維護祖國統一、保障安全穩定的迫切需求。在重點工程、重點項目建設上，要抓緊調度，加快在建工程進度。重點抓好南疆物流園區建設和招商引資工作，努力在工業項目的引進上實現大的突破；對華威熱電等重點工業項目，要靠前服務，及時協調解決項目建設中的問題和困難，使其盡快開工建設。同志們，XX正處在改革發展穩定的關鍵時期。近兩年，在市、區兩級的共同努力下，創建工作取得了一些進展，各縣區也發生了一些新的變化，這里面包含了各部門的超常規工作和人民群眾的積極參與。爭創省級創建工作先進城市和啟動中國優秀旅游城市創建工作，是市文明委確定的今年的創建工作目標，要確保實現。這項工作望有關部門精心設計好、組織好，實施到位。最近各地班子都已調整到位，文明委組織也要進一步完善。創建工作一定要形成網絡，職能部門的責任一定要納入考核內容。市與區要經常溝通，明確各自的職責，搞好創建工作的對接，防止出現斷層。物價部門要積極支持創建部門開展工作，把該收的費收上來。這些部位死角很多，工作反彈性大，可發動群眾和組織機關干部開展義務勞動進行反復清理，徹底清除后交由有關責任單位管理，如再發現亂倒亂扔垃圾現象，就要加重處罰。可以組織機關干部職工輪流上路開展糾正交通秩序活動，這項活動開展要有聲勢，要虛功實做，這不僅能使我們的干部親身體驗創建工作的艱辛，也能從實踐中感悟和增強交通安全文明意識。市委對社區建設工作十分重視，已就社區建設工作提出了明確要求。文明辦要認真落實文明委交辦的各項工作，當好參謀和助手。新聞媒體要發揮輿論監督作用，既要宣傳好的典型，又要實事求是地對那些不文明現象進行批評曝光。池州建市時間不長，城市基礎設施建設底子薄，欠賬多，差距較大。一、要進一步明確今年的創建工作目標。確保這兩個目標同步創建，良性互動，綜合治理，整體推進。要通過體制、機制的建立到位，整合各方面的力量，形成全社會共同參與、各部門齊抓共管的工作格局。精神文明建設不只是文明辦的工作，也是全黨、全社會的共同責任。要落實責任，實行誰主辦誰負責、誰主管誰負責。對行政綜合執法授權問題，市政府法制辦要根據省政府有關文件精神，認真研究，盡快上報。隨著城市的發展，城市的范圍在不斷擴大，原來是城鄉結合部現在變成市區了，過去是農村如今有的變成城鄉結合部了。這幾年車子多了，說明我們的城市發展了，這是件好事，但如果管理不好，就會變成一件壞事。第四，要抓好社區基礎建設工作。第五，要加大抓工作落實的力度。要建立人大代表、政協委員定期視察創建工作制度。一是綜合實力發展鼓舞人心，成績來之不易。一方面，我們有區位、資源、環境三大優勢和長江岸線、農產品、旅游、化工、出口五大亮點，有開發區、精細化工基地兩大省級園區載體和全省東向發展縣、皖江開發縣兩大招牌，為我們融入長三角，承接產業轉移、推進資本對接創造了良好條件。我們還必須看到，機遇不等于崛起、潛力不等于實力、區位不等于進位、資源更不等于財源。我們要唱響發展主旋律，打好主動仗，在好的基礎上，能發展多快就發展多快，不斷開創和縣發展的新局面。古人云：天下事，因循則無一事可為，奮然為之，亦未必難。第二，必須堅持跨越式發展不動搖。要正確處理好“齊步走”與“快步跑”的關系，“齊步走”目前和縣談不上，當務之急是“快步跑”，在跑中追、追中跑，在快跑中進位，在追趕中跨越，在跨越中爭先。這是我們發展的根本目的。就是三年翻一番，加速奔小康，確保明年財政收入達到人均1000元，“十一五”末達到8億元以上。沿江開發上，加強基礎設施建設，推進長江岸線資源開發，加快沿江工業發展，建設現代物流和港口基地，打造港口、造船等產業。充分利用“一區兩園一基地”，積極發揮化工、建材、泵閥、農副產品加工等產業優勢，加強與長三角地區在資金、技術、人才、市場、信息等方面的對接，承接產業轉移，推進產品配套、產業升級和規模擴張，做大做強一批工業配套企業。充分發揮中國最佳休閑旅游縣品牌效應，大力實施旅游發展計劃，著力打造縱深 50公里 的沿江旅游帶和方圓170平方公里的北部山區休閑旅游度假區，努力把和縣建設成為文化游、山水游、綠色生態游為一體的特色旅游休閑度假基地。一是兩區板塊。三是烏江板塊。五是香石板塊。依托安徽省精細化工基地，大力培育華星、星諾、中原等化工企業發展，著力打造化工產業集群；依托長江岸線資源，重點建設鄭蒲港和橋西經濟區，加快楚江、中洋、中潤等造船項目建設，推進船舶制造、港口、倉儲物流等產業快速發展；依托三聯泵業、avk閥門等泵閥企業，大力發展配套產業，打造泵閥產業集群；加快推進盤景、烏江等大型水泥企業發展，做大做強水泥建材產業；加快“一祠一街兩山三湖”開發建設，推進旅游配套產業發展，提升旅游業水平。做好今年工作，完成上述目標任務，必須把握和處理好三個方面關系：一是重點與一般的關系。突出工業化為核心，以工業化帶動城鎮化、農業現代化和三產服務業發展，進一步優化經濟結構，轉變發展方式，推進三次產業協調共進發展。今年，我們要著力做好“加、減、乘法”三篇文章，以項目大引進、大投入、大建設，推動工業經濟大發展。招商引資是我們實現快發展、大發展、跨越式發展的第一抓手。“內激”，就是對內全民創業，激活民營資本。扎實開展十佳工業企業競賽活動，進一步樹立先進典型，發揮領軍企業和領軍人物龍頭帶動作用，推動工業經濟全面發展。做好“減法”文章，開展項目整治，提高項目質量和層次。（二）突出和城建設，大力開展“城市建設年”活動按照抓規劃、快建設、強管理的要求，圍繞顯古、露水、擁河、濱江，加快重點市政工程建設，推進新城區組團發展、老城區改造提高、主城區活水添綠，以大投入、大拆違、大建設，推進新、老城區和開發區大融合、大變樣，不斷增強和城發展活力。做好重點區域控制性詳規和各類專業市場規劃，以規劃引領建設，提升城市檔次和水平。加快雨污分離、污水處理、護城河整治三大活水工程建設，抓好主城區和入城主路口美化亮化工作，確保活水添綠取得新成效。對干擾、阻止拆違的，不論涉及任何人、任何單位，都要依法嚴厲處理。大力搭建農民進城綠色通道，引導農民進城安居置業，提升和城人氣指數。環境中，越權越位、吃拿卡要，辦事拖拉、服務疲軟等突出問題仍然存在。要對照標準，認真開展大檢查、大整改，不斷促進環境大優化、大提高。對揭擺不深，整改不力，敷衍了事，問題突出的單位，要嚴肅處理。一要狠抓征地拆遷。三要全力招商。四要合力推進。強化岸線資源監管。推進船舶工業園建設。啟動鄭蒲港和橋西經濟區建設。（六）突出城鄉統籌，扎實推進社會主義新農村建設貫徹中央1號文件精神，加強農業基礎建設，促進農村經濟穩步發展，確保新農村建設取得新的進展。大力實施農產品“進超市、深加工”兩大工程，完善蔬菜大市場功能，提高濟洪蔬菜合作社經營水平，發展農民專合組織，壯大經紀人隊伍，推進農產品流通。全面推行農村綜合改革模本化管理，建立農村基層工作新機制；深化糧食流通體制改革，維護好糧農利益；落實黨的惠農政策，強化涉農收費監管，嚴防農民負擔反彈；大力發展鎮域經濟，妥善化解鎮村債務；穩妥推進集體林權制度改革，增強農村經濟發展活力。以水、路、電為重點，加快農村基礎設施建設。全面加快“一庫一閘兩站”（夾山關水庫除險加固、駟馬山船閘改造、十四連圩泵站、馮灣一站）等重點工程，以及萬畝圩口綜合達標等面上工程建設，認真搞好工程隱患排查排除、水利機械檢修維護、物資儲備等工作，確保所有工程隱患在汛前全部消除，確保所有開口子工程在汛前全部竣工，確保所有水利設施在汛期發揮效益。（七）突出旅游開發，大力推進現代服務業發展堅持以規劃為龍頭，項目為載體，進一步加大旅游開發力度，加快建設旅游經濟強縣。加快景區建設。啟動建設鄉村旅游，積極申報建設全國農家樂旅游點。加強與周邊城市合作，精心打造精品旅游線路，提高旅游知名度。這既是跨越式發展的目標，也是跨越式發展的保證。實施杜鵑花工程，推進基層文化陣地建設，強化文化市場監管，豐富群眾文化生活；開展文物普查；做好文化先進縣和歷史文化名城復審工作。強化計生服務，穩定低生育水平，確保計生工作穩定在全省一類縣水平。發揮工商、價格、質監等部門職能作用，切實維護市場經濟秩序。堅持發展是第一要務，穩定是第一責任，認真落實維穩工作領導責任制和責任追究制，建立健全各類突發事件應急機制，切實維護公共安全與社會穩定。四、加強政治生態建設，不斷強化科學發展的政治保障加強政治生態建設，是提高執政能力、推動科學發展、構建和諧社會的重要內容，是全面推進黨的建設新的偉大工程題中之意。沒有政治生態的強有力保障，經濟也不可能實現跨越式發展。從縣委理論中心組學習抓起，加強各級黨組織的政治理論學習，把思想統一到中央和省、市委的決策部署上來，把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領和解放思想的自覺行動。堅持“四化”方針和“德才兼備”原則，積極探索“定人先定事、以事選干部，管人先管事、以事定去留”的干部人事制度改革新路子，切實做到“以事論官，選賢任能”；進一步公開