國家公務員鐘君申論名師講義(文件)

　

【正文】 三、申論學習態度 凈思 悟道四、申論學習方法 厚 薄： 厚華圖網校公職課程第[3]頁客服電話：4006781009第一節 申論之道——申論概述F什么是申論之道公務員思維方式? 申論考試的本質理念? 申論考試的思維方向? 申論文章的寫作套路F學習的根本意義在于提升自己的洞察力第二節 申論考試特征F申論是一種思維（1）是辯證式思維不是教條式思維（2）是歸納性思維不是演繹式思維（3）是規律性思維不是經驗式思維（4）是實踐式思維不是空想式思維F辯證法的三個關鍵詞178。 兩分法178。216。樣本二：由怒江水電開發說開去前段時間，社會各界關于怒江水電開發的問題展開了激烈的討論，圍繞怒江應開發還是保護的問題，眾說紛紜，莫衷一是。華圖網校公職課程第[5]頁客服電話：4006781009注意事項雜文申論≠新聞論文申論考試的陷阱第四節 申論文章本質一、申論的本質要素之一二、申論的本質要素之二華圖網校公職課程第[6]頁客服電話：4006781009第五節 申論文章本色——官樣文章一、申論之“高”立意要高、主題要高，善于升華主題，高屋建瓴。什么是政治：與國家權力（公共權力）密切相關的各種活動，根源于利益。思維要全面而辯證申論文章尤其要注意全面的思考問題。華圖網校公職課程第[7]頁客服電話：4006781009三、申論之“實”申論寫作要“高”、“大”、“全”，但是絕對不能“假”而“空”，要實實在在做文章。內容要符合材料的實際和社會的實際。四、申論之“精”主要指語言要準確精練。閱卷老師通常來自中文系，對此要求非常高。申論考試按照省級以上(含副省級)綜合管理類、市(地)以下綜合管理類和行政執法類職位的不同要求，設置兩類試卷。綜合分析能力——要求對給定資料的全部或部分的內容、觀點或問題進行分析和歸納，多角度地思考資料內容，作出合理的推斷或評價。閱讀理解能力——要求能夠理解給定資料的主要內容，把握給定資料各部分之間的關系，對給定資料所涉及的觀點、事實作出恰當的解釋。綜合類重務虛，即重戰略、重宏觀、重思想、重系統方案綜執類重務實，即重細節、重微觀、重執行、重具體措施二、申論閱卷標準具體要求：每點 X 分，答對 X 條即為最高分。（20 分）首先要概括因為沒有處理好人與自然的關系造成這三條大河的生態危機（2 分）；其次要總結出這三條大河危機的具體表現：水質污染嚴重，生態環境遭到破壞。2011 年國考副省級第四題三、閱卷的基本原則結合材料、緊扣主題（對內涵有準確理解）華圖網校公職課程第[9]頁客服電話：4006781009突出思想高度（認識深刻、聯系實際）綜合考察、分類賦分（四類八檔）四類八檔一類文：3140 分。對黃河精神內涵的把握，多多益善。三類文：1120 分。四類文：010 分。四、閱卷情況大揭秘考試存在的普遍情況：（1）考試缺考人數多，全部完成的考生占應考生的 80%左右（三分之一的考生具有實力）（2）卷面潦草、字跡不工整，畫蜘蛛網的考生大有人在（3）寫作題得分均勻，概括題等客觀題差距較大（4）語言表達不清晰，口語化較普遍、網絡流行語較多（5）錯別字層出不窮例如：合（和）諧詳（祥）和新義（意）常見扣分因素：（1）信息點把握不準，概括不全面（2）層次不明，邏輯結構不清晰（3）對策不具有針對性、可行性（4）綜合分析無邏輯（5）審題不清，跑題、偏題現象嚴重（6）無鮮明觀點，無主題漫談申論臨場高分秘訣字數符合要求華圖網校公職課程4006781009第[10]頁客服電話：卷面字跡清晰，盡量不改動，甚至不改動。擁有夢想只是一種智力，實現夢想才是一種能力。要求熟讀、甚至背誦兩到三篇半月評論或申論范文。重點是體會方法！真題就是硬道理，不管姓“國”，姓“地”（1）無償獻血話題：2006 年河北、福建、貴州（2）資源匱乏問題：2004 年浙江、2006 年青海（3）節約型社會話題：2006 年天津、2007 年黑龍江（4）奧運經濟話題：2004 年北京、2005 年黑龍江（5）大學生助學貸款問題：2004 年下半年廣東、2006 年安徽（6）食品安全問題：2004 年山東、2005 年上半年廣東、2007 年重慶（7）農民工話題：2004 年北京、2008 年湖南（8）新農村建設話題：2006 年湖南、2006 年海南、2007 年廣東（農村文化）、2007年山東（鄉鎮）（9）傳統文化話題：2006 年北京、2006 年江蘇、2007 年貴州（10）社會保障話題：2007 年江蘇、2008 年湖南、2008 年吉林、2008 年廣東五、養成分析問題的習慣針對新大綱的應對之策——216。題干可以提供很多重要信息。巧婦難為無米之炊！這個工作做的好，申論成功了一半，這個工作做不好，申論就徹底失敗了。(2005 國考，材料 1)①緩解和消除貧困仍然是中國今后一項長期的歷史任務。和平解放 50 年來，西藏的教育，從僧侶的貴族教育跨越到民眾的大眾教育，從傳統教育跨越到網絡教育。練習： （真題節選）目前，我們社會存在嚴重的鄙視工人的傾向，絕大多數家長希望自己的孩子上大學，而不是讀技校當工人，就連某位曾獲“全國十大杰出工人”稱號的家長也明確表示不希望自己的孩子上技校，當工人，最大的愿望是讓孩子將來上大學，搞科研或當企業家。在這種欲望的驅動下，我國的高等教育迅猛發展，高校招生擴了又擴仍供不應求，“九五”期間，高校和高中招生分別以 150%、140%完成計劃，而同一時間，中專和職業高中只完成招生計劃的 80%，大量學校因生源不足停止招生。早在 1984 年，上海市就出臺規章，宣布亂吐痰行為違法，處以每次 元罰款；1988 年，上海市流行甲肝，對亂吐痰者的罰金提升到每次 10 元；2002 年 4 月起，罰金再次提高，提到每次 50 元；今年 4 月 25日起，罰金提到每次 200 元，香港對吐痰者的處罰更重，從今年 4 月起，開始以法院傳票方式控告隨地吐痰者，可知重點整治公共衛生陋習早已是法治社會的必然趨勢。防疫專家還指出，正是隨地亂吐亂扔之類的衛生陋習，造就了“臟、亂、差”場所，為許多可怕的疾病提供了流行的土壤。因為／所以雖然／但是／其實／于是同時／還／此外練習： （真題節選）最近破獲的一些網上販黃案件，將“販黃者——運營商——代理商——金融機構”環環相扣的利益鏈條暴露于光天化日之下，令人觸目驚心。觀點性指出、強調、調查結果顯示、希望、期望、據悉、認為、斷定、說等。他指出，發展糧食生產，一靠政策，二靠科技。但部分上訪農民則有更高的期待。 (2007 國考，材料 2，第 6 自然段)2000 年 12 月 1 日下午 2 時 30 分左右，東莞市厚街鎮赤嶺村郵電所旁一房屋倒塌，造成 8 人死亡、28 人受傷住院的重大事故。經調查，該房屋是典型的“五無”工程，1992 年動工時，即無土地使用證、無辦理報建手續、無資質設計、無資質施工，今年加層也沒有辦理報建手續，并由無資質人員設計，無資質包工頭施工。實踐證明，經濟增長是解決貧困問題的關鍵。(2005 國考，材料 2)練習： （真題節選）一家媒體近期發表一篇“記者調查”，問小學生緣何長大不愿做工人？這位記者就這個話題同 4 位小學生做了訪談，結果他們中沒有一個表示將來愿意“做工人”。”練習： （真題節選）實踐表明，雄厚的資本、 悠久的歷史、眾多的員工不再成為企業成功的必然要素，而成功的關鍵是要確定以技術創新為中心內容的企業競爭戰略。4．常見詞原則：在申論考試的材料中，往往涉及事件或問題的表現、原因或解決措施等問題。我們既要有政治敏銳性，又要有材料的敏銳性。但我不主張把突發公共事件教育寫到課本中去，因為我們不能等著上帝向我們發怒。以 2002 年中央國家機關公務員考試為例 （見真題本）第三步：分門別類分類原則：橫向原則：不同的事實之間積極方面和消極方面／正面和負面／成績和問題問題的原因：政治原因、經濟原因、社會原因、文化原因縱向原則：解決問題的表現／原因／措施多層次原則：一般不是一個層次華圖網校公職課程4006781009第[18]頁客服電話：橫向原則不同的事實之間同一事實的積極方面和消極方面正面和負面、成績和問題問題的原因：政治原因、經濟原因社會原因、文化原因縱向原則表現原因對策多層次原則橫向與縱向 交叉一般不是一個層次整合方法（練習見真題本：2004 年國考）第四步：概括主要內容的兩個模式一是表現、原因和對策模式，就是四句話1．材料反映了……問題2．這個問題主要表現在3．造成這些問題的主要原因是華圖網校公職課程4006781009第[19]頁客服電話：4．采取相應措施二是并列關系模式：一方面/一個問題是，……另一方面/另一個問題是，……概括主要內容的基本標準全面：主要信息準確：簡明：流暢：有層次，有條理概括題看似簡單，實際上是申論中難度最大的題型之一。烏魯木齊開放夜市，只需向管理部門或街道委員會提出申請，就能夠得到批準。在概括主要內容時，要做到防止兩個極端，一是要防“空”，即防止概括的內容都是空話套話，讀完等于沒讀。概括題要求客觀準確，而寫作題則更強調應試者主觀能動性。相反，寫作題則要求要結構完整，提出問題、分析問題和解決問題一個都不能少，材料中沒有涉及的，也需要進行思考并補充完整。要構思好一段概括材料，應該學會根據線索來選擇、組織、加工材料，怎樣通過線索的穿插使文章成為一個有機的整體，從而綱舉目張，更好地表達中心。強化訓練（1）概括訓練一：2002 年國考第一題（見真題本資料）答案一：一、網民誕生，有越來越多的人使用互聯網，將網絡融入生活二、電子商務和電子政務應運而生。它的出現和迅速擴展帶來了人類信息傳播領域的一次革命性飛躍，深深影響著人類生活的各個層面，包括精神層面。（215 字）答案三：以先進科技為內核的網絡發展就像一柄“雙刃劍”，給社會生活帶來了正面有利效應和負面不利影響。積極影響表現為互聯網的普及有助于人們更加便利和快捷地獲取信息和休閑娛樂；互聯網通過電子商務和政務、遠程教育等形式，大大推動了社會經濟、教育等方面的發展。這些問題主要表現為農村土地被大量征用。有關專家建議通過推進城市化和把土地轉讓市場區分為兩大類進行交易等形式逐步消除利益分配的嚴重不均。以石家莊北焦村和西營村為例，農民耕地被大量征用，失地現象嚴重，同時存在補償不合理、不到位等突出現象，這些現象造成農民生產生活困難，致使群眾性沖突和上訪事件呈上升趨勢，影響了社會穩定與發展。 （498 字）舉例：2008 年浙江省考第 1 題2008 年浙江省錄用國家公務員考試申論真題 年 12 月 6 日，鄧小平同志在會見外賓時，使用了一個重要