油氣田地面工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法(文件)

　

【正文】 證書號(hào)所在單位名稱單位： （蓋章） 日期：表三 項(xiàng)目機(jī)構(gòu)成員及職責(zé)表序號(hào)姓名職務(wù)職責(zé)及質(zhì)量責(zé)任項(xiàng)目管理培訓(xùn)證書號(hào)單位： （蓋章）日期：表四 項(xiàng)目經(jīng)理、副項(xiàng)目經(jīng)理情況簡表姓名性別出生日期原單位名稱職稱學(xué)歷及證件號(hào)職稱及證明項(xiàng)目管理培訓(xùn)資質(zhì)證書號(hào)申報(bào)資質(zhì)等級(jí)聯(lián)系地址及電話號(hào)業(yè)績：本人簽章：年 月 日表五 各專業(yè)負(fù)責(zé)人情況簡表姓名性別出生日期原單位名稱職稱學(xué)歷及證件號(hào)項(xiàng)目管理培訓(xùn)證書號(hào)聯(lián)系地址及電話號(hào)工作簡歷：本人簽章：年 月 日附件三：西南油氣田分公司地面建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)總體部署編制綱要目 錄前言1．總論 工程概論 指導(dǎo)思想及管理目標(biāo) 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) 工期管理 質(zhì)量管理 投資管理 HSE管理 外部條件2．設(shè)計(jì)管理 概況 管理3．物資采購管理 概況 管理 接、保、檢、運(yùn)4．工程施工管理 施工任務(wù)落實(shí) 施工進(jìn)度控制 技術(shù)措施 施工質(zhì)量管理 施工現(xiàn)場(chǎng)簽證控制措施5．工程檢測(cè) 本工程主要檢測(cè)方法和檢測(cè)工作主要工作量 對(duì)檢測(cè)單位的選擇原則及實(shí)施辦法 檢測(cè)力量安排計(jì)劃 雨季、高溫、高空、有限空間等特殊施工環(huán)境下的檢測(cè)工作保證措施 檢測(cè)工作與施工的協(xié)調(diào)控制措施6．工程監(jiān)理 監(jiān)理任務(wù) 監(jiān)理計(jì)劃 質(zhì)量目標(biāo)和主要監(jiān)理措施 工期目標(biāo)和主要監(jiān)理措施 投資目標(biāo)和主要監(jiān)理措施7．HSE目標(biāo) HSE控制目標(biāo)和管理方針 HSE控制要素和控制程序 HSE控制措施8．工程質(zhì)量監(jiān)督 質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃 質(zhì)量監(jiān)督管理9．生產(chǎn)準(zhǔn)備及試運(yùn)投產(chǎn) 生產(chǎn)準(zhǔn)備 試運(yùn)投產(chǎn)10．建設(shè)資金管理 概況 管理11．外事管理 引進(jìn)工作程序 外方人員現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)要求 外文技術(shù)資料翻譯與管理 出國培訓(xùn)業(yè)務(wù)管理前 言闡述編制依據(jù)、目的、原則以及需要說明的重大問題。 環(huán)境影響及保護(hù)：主要污染源、污染程度、控制指標(biāo)以及監(jiān)測(cè)、控制措施等。 以工期、質(zhì)量、投資、HSE等控制指標(biāo)為主要內(nèi)容的管理目標(biāo)。 工期管理 工期安排原則的說明。 質(zhì)量控制措施。 外部條件 工程建設(shè)中需要地方和有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的重大問題。 管理 對(duì)設(shè)計(jì)文件質(zhì)量、進(jìn)度的要求及控制措施。 對(duì)施工過程中可能出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更的要求。 管理 物資采購的工作程序及采購網(wǎng)絡(luò)。 合同簽訂及執(zhí)行過程中投資的控制措施。 檢驗(yàn)工作程序。 材料、設(shè)備出廠、運(yùn)輸、保管及分配措施。 施工進(jìn)度控制 施工總體計(jì)劃編制原則、管理目標(biāo)及關(guān)鍵控制點(diǎn)描述。 擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料的技術(shù)保證措施。 施工質(zhì)量管理 質(zhì)量管理目標(biāo)和方針。 設(shè)計(jì)施工方案調(diào)整和重大工程量簽證的處理辦法。 監(jiān)理計(jì)劃 監(jiān)理大綱編制原則、管理目標(biāo)及關(guān)鍵控制點(diǎn)。 質(zhì)量控制要素和控制程序。 投資控制措施。7 HSE目標(biāo) HSE控制目標(biāo)和管理方針 HSE控制要素和控制程序 HSE控制措施 員工健康控制措施。 質(zhì)量監(jiān)督工作，總體計(jì)劃編制原則和關(guān)鍵控制點(diǎn)。 人員培訓(xùn)計(jì)劃 生產(chǎn)單位提前介入設(shè)計(jì)、物資采購、施工的安排。 試運(yùn)投產(chǎn)安排意見。 建設(shè)資金來源、撥款進(jìn)度計(jì)劃。11 外事管理（如果有） 引進(jìn)工作程序 外方人員現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)要求 外文技術(shù)資料翻譯與管理 出國培訓(xùn)業(yè)務(wù)管理附件四中國石油天然氣股份有限責(zé)任公司西南油氣田分公司基本建設(shè)工程開工報(bào)告報(bào)告文號(hào) Ⅰ 工程類別 Ⅱ 工程名稱 Ⅲ 建設(shè)單位 Ⅳ 上報(bào)日期 年 月 日工程項(xiàng)目名稱工程項(xiàng)目建設(shè)地址項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理聯(lián)系電話建設(shè)工期擬開工日期設(shè)計(jì)規(guī)模或能力可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文號(hào)初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文號(hào)設(shè)計(jì)概算施工圖預(yù)算當(dāng)年計(jì)劃投資三材需用量鋼材（t）木材（m3）水泥（t）開工前審計(jì)情況Ⅴ建設(shè)工程規(guī)劃許可證招投標(biāo)情況Ⅵ質(zhì)監(jiān)申報(bào)受理情況Ⅶ監(jiān)理合同Ⅷ主要工程內(nèi)容及工程量：主要設(shè)備需用量、定貨、到貨情況：主要材料需要量、訂貨、到貨情況：施工前準(zhǔn)備情況：（國土使用、施工組織設(shè)計(jì)、“三通一平”等）施工單位及施工隊(duì)伍落實(shí)情況：監(jiān)理單位及監(jiān)理人員落實(shí)情況：設(shè)計(jì)單位及施工圖落實(shí)情況：施工現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)組織情況：建設(shè)單位意見：Ⅸ西南油氣田分公司地面部意見：中國石油天然氣股份有限公司意見：開工報(bào)告填表說明一、Ⅰ處：填寫項(xiàng)目所在各二級(jí)單位地面建設(shè)項(xiàng)目開工報(bào)告自遍文號(hào)。五、Ⅴ處：填空形式前審計(jì)受理文號(hào)。九、Ⅸ由建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理填寫意見，簽名，并蓋建設(shè)項(xiàng)目部公章。七、Ⅶ處：填寫質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)受理文號(hào)。三、Ⅲ處：按批復(fù)初步設(shè)計(jì)中的工程名稱填寫。 資金管理工作程序。10 建設(shè)資金管理 概算總投資及構(gòu)成。 控制生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)用的措施。 質(zhì)量監(jiān)督控制措施。 現(xiàn)場(chǎng)施工HSE管理主要措施。 投資控制要素和控制程序。 工期目標(biāo)和主要監(jiān)理措施 工期控制目標(biāo)和管理方針。 監(jiān)理力量安排部署情況。 監(jiān)理隊(duì)伍選擇原則及實(shí)施辦法。 施工現(xiàn)場(chǎng)簽證控制措施 施工現(xiàn)場(chǎng)簽證程序、簽證時(shí)間要求和各方責(zé)任。 雨季、高溫、高空、有限空間等特殊施工環(huán)境下的施工技術(shù)保證措施。 施工力量預(yù)安林情況。 施工隊(duì)伍選擇原則及建議。 檢驗(yàn)工作執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。 接、保、檢、運(yùn) 材料、設(shè)備檢驗(yàn)。 合同簽訂及執(zhí)行過程中保證交貨期的控制措施。 預(yù)采購的管材、主要設(shè)備、材料表（包括名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量等方面內(nèi)容）。 對(duì)設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)交底的時(shí)間安全及要求。 初步設(shè)計(jì)審批情況，與可研報(bào)告相比有哪些重大變化。 資金使用計(jì)劃。 保證工期措施。 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的組織形式及職責(zé)劃分。 工程建設(shè)特點(diǎn)：包括建設(shè)組織、設(shè)計(jì)、施工、外界環(huán)境和社會(huì)依托等方面。 建設(shè)目的和意義：對(duì)分公司的經(jīng)濟(jì)意義，對(duì)國家、地方的社會(huì)意義。可根據(jù)需要設(shè)12名項(xiàng)目副經(jīng)理，中級(jí)以上技術(shù)職稱，由長期從事地面建設(shè)工作的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任。具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，組織參與過兩個(gè)以上的中小型油氣田地面建設(shè)項(xiàng)目的管理工作，應(yīng)由建設(shè)單位主管地面建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。第一百三十一條 本辦法未包括事宜，按國家、股份公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第一百二十九條 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)在工程竣工驗(yàn)收后應(yīng)當(dāng)上交工程建設(shè)項(xiàng)目管理的總結(jié)報(bào)告。剩余的投資節(jié)約必須按照原渠道上繳，任何單位不得虛列投資額。建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)其他成員工作業(yè)績由項(xiàng)目經(jīng)理考核，并出具書面考核意見。第一百二十四條 根據(jù)國家計(jì)委計(jì)建設(shè)（1996）673號(hào)文件規(guī)定，獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)的獎(jiǎng)金從工程投資節(jié)余或按工程項(xiàng)目管理費(fèi)的一定比例從項(xiàng)目中提取。（二）建設(shè)單位根據(jù)分公司后評(píng)價(jià)計(jì)劃，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織完成項(xiàng)目的自評(píng)價(jià)工作，并編制《建設(shè)項(xiàng)目自評(píng)價(jià)報(bào)告》，以單位正式文件報(bào)分公司，同時(shí)根據(jù)要求份數(shù)報(bào)咨詢單位。（二）建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)，以及股份公司和分公司有關(guān)規(guī)定，按時(shí)向?qū)徲?jì)部門提供工程設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、設(shè)備技術(shù)說明書、竣工圖、竣工資料、竣工及初驗(yàn)資料、現(xiàn)場(chǎng)簽證單、修改設(shè)計(jì)變更單、施工聯(lián)絡(luò)單、招標(biāo)文件和各類合同等審計(jì)所需資料。（三）建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配合生產(chǎn)單位做好生產(chǎn)人員的上崗前培訓(xùn)工作。工程完工試運(yùn)行后，若購建的固定資產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到預(yù)計(jì)可使用狀態(tài)，但尚未辦理竣工決算的，應(yīng)當(dāng)自達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)之日起，根據(jù)工程預(yù)算、造價(jià)或者工程實(shí)際成本等，按估計(jì)的價(jià)值轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)，并按規(guī)定計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，待辦理了竣工決算手續(xù)后再作相應(yīng)調(diào)整。第一百一十六條 進(jìn)行完工交接的條件：（一）線路、站場(chǎng)工藝、電氣和儀表安裝完成，工藝部分試壓合格，電氣和儀表調(diào)試合格；（二）土建、總圖工作量按設(shè)計(jì)文件完成；（三）通過建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織的完工交接前的自檢，發(fā)現(xiàn)的問題已整改完成；（四）各項(xiàng)移交資料和專用工具準(zhǔn)備完畢；（五）施工單位“工程完工證書”準(zhǔn)備完畢。第一百一十四條 工程完工交接是裝置、設(shè)備保管、使用責(zé)任的移交，不解除施工單位對(duì)工程質(zhì)量、驗(yàn)收應(yīng)負(fù)的責(zé)任。第一百一十一條 建設(shè)單位在申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的文件中，必須指定專人負(fù)責(zé)工程建設(shè)投資管理，并明確其責(zé)任和義務(wù)。第一百零九條 建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行工作量變更簽證制度，工作量變更簽證必須簽署完整，重大工程量變更必須按有關(guān)要求上報(bào)分公司批準(zhǔn)。第十五章 投資控制管理第一百零六條 工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù)概算為工程投資控制的標(biāo)準(zhǔn)，所有工程建設(shè)投資應(yīng)嚴(yán)格按照初步設(shè)計(jì)批復(fù)概算進(jìn)行控制。第一百零三條 地面工程建設(shè)項(xiàng)目管理部每月28日前，應(yīng)向分公司地面部上報(bào)月報(bào)，月報(bào)要求及格式同周報(bào)。第一百零一條 工程建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好項(xiàng)目運(yùn)作計(jì)劃管理工作，進(jìn)度安排、資金管理都要做到有計(jì)劃性，工程建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)在每月初制定當(dāng)月的工作計(jì)劃，并對(duì)上月工作計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)度的情況進(jìn)行總結(jié)。第十四章 計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理第九十九條 按照分公司關(guān)于工程統(tǒng)計(jì)管理制度的有關(guān)要求，工程建設(shè)項(xiàng)目必須建立相應(yīng)的工程統(tǒng)計(jì)周報(bào)、月報(bào)、年報(bào)等統(tǒng)計(jì)制度，并按要求上報(bào)，如實(shí)反映工程建設(shè)動(dòng)態(tài)。（三）監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的HSE技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。第九十八條 勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的HSE管理責(zé)任：（一）勘察單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足工程HSE管理的需要。（七）施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取措施，防止或減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染。（四）在《施工組織設(shè)計(jì)》中應(yīng)當(dāng)編制HSE技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)于穿（跨）越、易滑坡地段、林區(qū)施工、大型設(shè)備吊裝等必須編制專項(xiàng)施工方案。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求，裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。對(duì)分公司重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織監(jiān)理等單位對(duì)施工、檢測(cè)等作業(yè)單位的HSE作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行審查，并在工程建設(shè)過程中嚴(yán)格執(zhí)行。第九十三條 工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：（一）監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和工程監(jiān)理合同，代表建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。（二）建立健全施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度，作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。（三）設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析，并對(duì)因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)組織各參建單位進(jìn)行質(zhì)量回訪。施工合同中明確各項(xiàng)質(zhì)量目標(biāo)，施工單位的施工質(zhì)量未達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量要求，建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)將按合同中有關(guān)處罰條款進(jìn)行處罰。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用。第八十八條 建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。第八十四條 監(jiān)理公司應(yīng)當(dāng)協(xié)助建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)對(duì)工程建設(shè)的竣工資料進(jìn)行收集、整理和歸檔工作。第八十一條 協(xié)助建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)做好現(xiàn)場(chǎng)工作量變更的簽證工作，負(fù)責(zé)通知各有關(guān)單位到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)變更工作量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、核實(shí)，確保簽證工作量和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生變更工作量的高度一致，確保簽證工作的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。第七十九條 建設(shè)工程所需管材和重要設(shè)備訂貨完成后，監(jiān)理公司應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位要求派具有專業(yè)素質(zhì)和較強(qiáng)工作能力的