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口譯考試查的幾個詞和一些知識(文件)

2026-06-24 23:37 上一頁面

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【正文】擴大公共和家庭教育支出都具有刺激消費需求的作用。根據這個原理進行調整，由于中國目前總人口中仍然有更大比例人口處在受教育階段，因此，%，與發達國家的水平差距進一步擴大，僅僅為法國的39%，德國的44%，日本的53%，英國的44%和美國的50%。可見，如果公共投入比重提高，通過解除家庭教育投資的后顧之憂，可以刺激家庭正常消費。鑒于本次失業的周期性質，類似的效果同樣可以預期到。因此，提高教育并輔之以更加對路的就業培訓，只能提高青年人的就業競爭力，而不是相反。例如，在回顧羅斯福應對經濟蕭條政策時，許多研究者認為，羅斯福新政的核心不是大規模的基本建設投資，而是社會保障體系的建立；他并沒有使美國擺脫危機，但在危機時期保障了老百姓的基本福利和生活。但是，迄今為止我國城鄉居民享受的社會保障仍然是有限的，特別是那些在非正規部門就業的勞動者和農村居民，被基本社會保障制度所覆蓋的程度很低。中央和地方政府推動的投資刺激計劃，無疑會有力地拉動內需。在各種社會保障等民生領域實現重大突破，將有助于解除居民消費的后顧之憂，提振消費信心，不僅有刺激經濟的短期效果，也有完善社會保護和公共服務體系的長期效應。　　此外，由于擴大社會保障所引發的消費，主要在于以低收入居民為消費主體的低端商品，而這類商品恰恰是我國在出口市場上遭受沖擊最大的部分，因此，通過擴大社會保障刺激消費，不僅可以改善民生，也有利于啟動因出口下降所閑置的生產能力。社會保障制度是他們保持生活水平相對穩定的重要安全網。　　（作者：全國人大常委，中國社會科學院人口與勞動經濟研究所所長）。看上去這個消費支出總額似乎并不大，但是，危機時期收入水平往往是降低的，而社會保障覆蓋率提高的效果，恰好體現在收入不變，甚至有所下降的條件下仍然可以提高消費水平。　　擴大社會保障覆蓋面刺激消費的效果，對于低收入群體來說，表現尤其明顯。需要看到的是，我國社會保障上存在的問題，不在于保障水平的高低，而在于保障制度的有無。因此，通過提高社會保障覆蓋面刺激居民消費，是把保民生與保增長相結合的有效的反周期手段。而面對經濟危機時，實現經濟增長的持續與穩定，最需要啟動的是居民的消費需求。　　我國在上個世紀末遭遇亞洲金融危機和宏觀經濟低谷時，為了保障勞動者的基本生活，在城鎮建立了下崗職工基本社會補助制度、失業保險制度和最低生活保障制度三條基本保障線，既有效地穩定了居民生活水平，又推進了社會保障制度建設這一長期任務。在這方面，國內外都有比較成功的經驗可資借鑒。表面看來，不識字或識字很少、%、%%，%%，%%，但是，這是勞動力市場的正常現象。例如，上一次擴招是從1999年開始，而1999年和2000年恰好是城鎮失業率最高的年份。中國私人支出占教育支出的比例不僅高于世界平均水平，也高于發展中國家水平。這還不是實際差距，因為教育投入規模與一個國家的人口年齡結構相關。但是，我國教育發展與發達國家的差距仍然很大。上述擴大教育規模的理由，當前仍然存在，因此，這一寶貴經驗也應該用來化解危機造成的就業沖擊，把超常規發展教育作為反周期政策的重要手段。二戰結束后，針對1200萬退伍軍人造成的就業壓力，美國在1944年制定了《退伍軍人權利保障法》，其中最主要的舉措就是資助退伍軍人上大學或職業學院，最后有800多萬人利用這個機會拿到了更高的學歷。　三、教育發展的反周期作用　　歷史經驗表明，以超越常規的力度發展教育，不僅是保持經濟可持續增長的要求，也是抵御經濟周期沖擊的有效舉措。在宏觀經濟面臨困難的時候，靈活的就業渠道對保持就業穩定至關重要。特別是在周期性失業率提高的形勢下，加強政府勞動力市場服務職能，即通過提供就業和再就業的中介服務和培訓，減少勞動者在尋找就業崗位時遇到的人為摩擦，就可以用自然失業率的降低，來抵償經濟增長速度減緩導致的周期性失業率上升。現在服務業領域對民間投資的限制還很多，比如服務業中的不少領域仍有準入障礙。中小企業是吸納就業的主力軍，但以財政支出為主的中央投資不可能直接投向中小企業。往年需要解決的就業人群中，各類畢業生大約占一半，2009年大學畢業生規模空前，他們在經濟危機中將面臨嚴峻的就業困難，各種扶助就業和創業的措施應該更加瞄準這一群體。特別是一些人在家鄉已經沒有承包地，或者從未有過務農的經驗，面臨更大的就業困難和生活困難。然而，由于這一部分人很難在現行就業統計體系中得到反映，不僅他們失去就業崗位的嚴重程度容易被低估，他們被社會保險和就業扶助措施所覆蓋的程度也很低。居民收入增長是消費需求的第一驅動因素，其基礎是就業的穩定和擴大。二、通過擴大就業刺激消費　　金融危機已經對我國就業產生了明顯的沖擊。這表明，在東部地區勞動密集型產業的比較優勢不再顯著的情況下，中西部地區在這些產業上的比較優勢明顯上升。本世紀以來，我國制造業勞動力成本即工資水平雖然提高很快，但是，勞動生產率大體保持了與工資水平相同的增長速度，兩者的增長速度在世界上都是遙遙領先的。　　我國幅員廣闊、人口眾多，地區之間存在著較大的發展差距和資源稟賦差異。在增長方式轉變的實踐中，投資者通過接受正確的生產要素價格信號，在不受干擾和不受特殊保護的條件下，選擇最有利于發揮地區比較優勢的生產方向和技術組合；政府不再直接履行投資者和企業家的職能，而著眼于矯正扭曲的生產要素價格，以及創造公平的政策條件和投資環境。　　在發展中國家趕超發達國家的歷史上，許多經濟學家和經濟政策決策者，往往把一些產業結構升級的經驗固定化為規律，甚至將此作為任務本身。　　我們說傳統經濟發展方式走到了盡頭，在于它所倚仗的經濟增長驅動因素是不可持續的，產業結構是不協調的，地區發展是不均衡的。隨著金融危機的來臨，美國大規模的失業和減薪造成消費萎縮，不僅使其國內的企業陷入前所未有的困境，也大幅度減少了進口。科學發展的程度決定了一個國家戰勝危機的能力。巴基斯坦總理將在這次會議上談一談巴基斯坦愿意在這樣一個進程中發揮怎樣的作用。現在，博鰲亞洲論壇就可以發揮它的獨特的作用，就可以填補這樣一個真空，討論整個亞洲各個地區之間的合作問題，而不僅僅是東亞合作的問題。另外，我們也希望與會的貿易部長和一些企業家談一談在整個亞洲區域一體化過程當中，政府和企業會發揮的作用。中國網進

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