職業教育定點定向助推精準扶貧設計研究(文件)

　

【正文】 年農民的技術培訓。（二）主觀方面1．接受培訓意愿不足農村弱勢群體長期處于一個相對封閉的社會層次中，社會資本歴乏，社會交往較少，接受新思想、新文化和新技術的幾率很低，對職業教育的認識與認同感更低，從而不愿接受職業教育。他們原本就思想保守，觀念僵化，隨遇而安、逆來順受的小農意識盛行，追求或者滿足于衣食無憂的生活，缺乏積極進取的精神。更加令人遺憾的是，我們訪談的農村弱勢群體和部分經濟基礎較好的群眾中，至少有８０％的貧困家庭認為讀書沒有多少作用。即使是相對富裕的家庭，家長是否愿意送子女讀書，唯一的標準就是有無考上大學的希望。農村弱勢群體逐漸彼孤立在人際交往圈的邊緣地帶，磨滅了他們社會交往的主動性，出現了不應有的自我封閉現象。他們認為自己的能力非常有限，靠自己的力量無法獲得理想的回報，總是把自身弱勢狀況的改善寄希望于社會與政府的支持。Ｓ．２．２．２文化基礎薄弱農村弱勢群體文化基礎薄弱，直接導致其在二次教育中接受職業教育的能力比較差。沒有了這個基拙，其他任何方面素質的提升都將是無源之水、無本之木。在與當地鄉鎮、村組干部和鄰居的交談中得知，農村弱勢群體雖然十分勤勞，年復一年地日出辛勤勞作，但他們因文化基礎差，難Ｗ接受甚至無法接受現代科學技術教育，幾乎沒有現代市場意識、成本意識和品牌意識，多數不知道應該２５盡管農村弱勢群體中很大部分的人排斥職業教育，但是有一部分成員必存通過職業教育改變弱勢，實現自救的愿望。自卑也理為其接受職業教育的能力大小劃定了一條分界線。腑鄰而居的農民，正常交往變得更少；經濟收入２４湖南農業大學碩177。四、職業教育定點定向助推精準扶貧策略分析農村弱勢群體的＂致弱＂原因是多方面的，甚至是全方位的。由此可見，授人１＾魚不如授人＾漁。無論是從我國經濟發展需求的角度來看，還是從農村社會發展１＾＞１及弱勢群體本身的發展來看，加強職業教育培訓的力度是解決農村弱勢群體貧弱問題的根本立足點。而這種資源能力的表現之一就在于農村弱勢群體接受教育的權益受到侵害或者忽視。基于這樣的一種假設，制度和政策需要及時進行更新和調整：（１）根據農村弱勢群體的具體情況，討論出臺相關的法律法規，Ｗ利于農村弱勢群體問題的盡快解決。由農村弱勢群體工作辦公室或委員會，在教育、統計、民政等相關政府部口的協助下，對所轄區域的農村弱勢群體進行地毯式的排查，并根據相應的標準進行歸類管理。主要將農村弱勢群體分為外出務工的群體和留守群體：①對于已經或將要轉移出去的農村弱勢群體開展職業教育培訓，必須根據他們現有的文化基礎、職業能力、從事行業等方面進行通盤考慮，既要考慮到他們的現有基礎，也要考慮到他們的教育需求，還需對他們送個群體進斤進一步的分類，從教育類型、教育內容、教育層次等方面進行分類，Ｗ適應他們異地就業和生活的需要。此外，還需加強對留守群體的現代農民職業培訓，其原２８第４章農材弱勢群體的職業教育支持因在于：一方面農業科技化水平日益提高，長久Ｗ往，閑置的勞動時間會越來越多，為了充分利用閑置勞動力必須對其進行現代農民職業培訓，送也能増加其應對自然災害等方面的手段。不僅要考慮到農村弱勢群體職業教育培訓的覆蓋率，也要考慮到培訓內容的深度，要根據他們的知識基礎、能力基拙Ｗ及他們的意愿調整教育教學的組織形式和方法，除了課堂授諫外，還可進行小組教學、個別輔導、現場教學等多種教育教學形式，滿足他們的多方面需求。職業教育與普通教育一樣，是教育體系內的一條重要的分支，因此，當今時代職業教育，ｉ其是農村職業教育要擔負起農村弱勢群體教育去弱的重任：湖南農業大學碩177。政府相關部口、社會團體和組織等相關組織應該通過多種方式，積極與弱勢人群的個體進行思想溝通，Ｗ點帶面地展開系列工作。另一方面，在引導和實施的過程中，職業教育培訓工作要充分凸顯出農村弱勢群體的主體地位。４．４弓恃并幫助農村弱勢群體做好職業生涯規劃事實上，在我國的很多地區，已經開展了系列的針對農村人群的教育培訓項目。然而，即便部分人被動參與了職業教育培訓，也是在缺乏明確目標的情況下進行的，沒有得到正確的將學習方向與職業生涯規劃聯系起來的引導。￡＂１由此可見需要職業教育支持的農村弱勢群體的數量龐大。如上巧述，農村弱勢群體的職業教育培訓具有較強的公益性色彩。另一方面，要積極爭取讓企業、行業協會等方面的優秀人才成為職業培訓的師資。觀念和意識的束縛導致了他們自我發展能力與脫貧能力差，這主要來源于兩個方面：一方面很多人不了解職業教育和培訓的功能和價值；另一方面對通過自身的努力創造出美好生活的絕望。可見，要從根本上解決農村弱勢群體的經濟弱勢地位，必須從根本上解決農村弱勢群體的觀念貧困問題，因此，必須引導農村弱勢群體主動更新觀念。隨著社會的發展，中國的法制也趨于健全，人民的法制思想與行為水平也有所提高，這是必須給予充分肯定的事實。（３）加強健康教育。由于自身的糟糕處境，農村弱勢群體往往會有自卑、消極的情緒，對依靠自身力量改變弱勢狀態的信也缺乏，所Ｗ職業教育與培訓不僅要發揮職業技能培養與技術培訓的功能，同時也要注重農村弱勢群體的也理健康教育。（４）加大科技教育與培訓力度。由于科學技術知識與技能的缺乏，農村弱勢群體不僅在農業生產中處于劣勢地位，在非農職業從業中也是從事最底端的工作，生活狀況非常差，湖南省２０１１年農村勞動力中：農林牧漁業１７９３．６４萬，王業３９７．８９萬，建筑業２２６．３３萬，倉儲、３０４．２．３保證職業教育培訓的質量４．２．３．１豐富職業教育與培訓的內容（１）延續基礎教育的功能，增強人文素質培育。通過職業定位、目標設定、通道設計對農村弱勢群體的職業生涯進行持續的系統安排，引導其分步驟地參與職業教育培訓，最終實現預期目標。在這方面，政府支農部口的專家和農村社工Ｗ及ＮＧＯ組織等應當在為新生代農民工職業生涯規劃方面做出努力。首先是因為他們中絕大多數，缺乏積極謀求改變的想法和觀念；其次，他們缺乏對自身的準確了解和定化再次，他們往往缺乏特定的知識背景和能為基礎。由于家庭經濟條件的限制及＂讀書無用＂的錯誤觀念的影響，農村弱勢群體子女在完成義務教育之后大部分人沒再接受普通教育，有限的受教育年限未能使其建立起科學的人生觀、價值觀、世界觀的價值體系。農村弱勢群體中必然有一部分人是農業從業者，因此，職業教育對農村弱勢群體進斤現代農業科技知識及技能的培訓是必不可少的內容。此外，由于歷史與現實的因素，農民對自身的健康意識還很弱。四化兩型湖南的建成不僅是要像世界展現一副科技化現代化的城市物質環境，也要展現欣欣向榮、朝氣蓬勃的民生風貌。盡管社會發展過程中相對弱勢的產生是必然現象，但是農村弱勢群體有權利享受、也理應享受湖南Ｕ四化兩型＂社會建設的發展成果。（２）加強法制教育。因此他們維持著落后的＂因循守舊的生活觀、故177。４．３引導農村弱勢群體積極接受職業教育培訓４．３．１觀念脫貧所謂觀念脫貧，指的是必須打破農村弱勢群體原有的小農意識、自雖也理等思想障礙，讓他們在思想方面敢于和勇于突破自我，積極主動地接受職業教育培訓，從而改變經濟上的巧弱現狀。＂各地可根據實際情況，通過多元整合的方式，解決師資問題。４．２．３．２切實保障師資隊伍的數量和質量整體而言，農村弱勢群體在生理、也理、文化基礎、也智能力較于其他化會成員而言，居于相對更低的水平，送從客觀上導致了農村弱勢群體職業教育培訓事業的難度。這種盲目隨意的學習自然會因缺失方向和有效規劃而難Ｗ收到預期成效＂Ｗ７ｌ。造成這種局面的因素是多方面的，而在這些因素中，農村弱勢群體參與培訓的被動性和盲目性是導致培訓效果不佳的重要原因之一。也唯有如此，才能保證職業教育的吸引力，才能發揮職業教育