職業(yè)教育定點定向助推精準扶貧設(shè)計研究-預(yù)覽頁

　

【正文】 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和信息化的當(dāng)下，必須更加重視農(nóng)村弱勢群體的社會救助，更加需要農(nóng)村弱勢群體自身的不斷努力。農(nóng)村弱勢群體自我救助能力（自我發(fā)展能力）的逐步提升，又有賴于教育，特別是面向農(nóng)村的職業(yè)技術(shù)教育支持。這對于仍有多達２０個國家級貧困縣，正在致力＂四化兩型＂狂會建設(shè)的湖南而言，顯得尤其重要。本文主要研究方法如下。二、理論基礎(chǔ)（一）教育公平理論教育是國民經(jīng)濟發(fā)展的基石，促進人的全面發(fā)展為目標(biāo)。近年來，我國逐步實現(xiàn)了基礎(chǔ)教育免除學(xué)費、中等職業(yè)教育給予生活補助和高等教育的大眾化，為社會底層民眾及其子弟提供接受教育的機會。地政策和生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品價格政策等）和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點（區(qū)域性、季節(jié)性等），受制于父母的人生態(tài)度及其教育于女的觀念、方法，及家庭經(jīng)濟基礎(chǔ)等，但最重要的還是農(nóng)民自身的綜合素質(zhì)、內(nèi)在動力和技術(shù)能力，農(nóng)村弱勢群體代際傳遞現(xiàn)象非常普遍。同其他資源相比，人力資源具有以下特點：一是人力資源的能動性。勞動者總是有目的、有計劃地運用自己的勞動能力，這是人和其他動物的根本不同之處。二是人力資源的再生性。因此，從這個涵義上講，人力資源是取之不盡的資源。從勞動各個人來講，隨著教育的普及和提高，科學(xué)技術(shù)的進步和勞動實踐經(jīng)驗的積只，人的勞動能力會增強，從而增大人力資源的存量。四是人力資源的時效性。一旦死亡，依存于其上的勞動能力也就消亡了。五是人力資源的智力性。社會性決定了對人力資源的管理還應(yīng)當(dāng)關(guān)注員工的態(tài)度、心理滿足等方面的內(nèi)容。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對人力資源質(zhì)量提出了更高的要求，一股說來，人力資源質(zhì)量對數(shù)量的替代性較強，而數(shù)量對質(zhì)量的替代作用較弱，有時甚至不可替代。有沒有知識，有什么樣的知識以及這些知識需要怎樣的條件下才能真正成為資本存量，是人力資本中一個員核心的問題。其中，最重要的外因就是農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)缺乏科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)管理。由于當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)缺乏針對性，加之種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)效益低下，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)物化率（技術(shù)產(chǎn)品率）逐年提高等多重原因，農(nóng)民參加職業(yè)培訓(xùn)的主動性不強、積極性不高。農(nóng)村弱勢群體問題的解決取決于自我發(fā)展能力的提升，但這種弱勢群體自我救助又依賴各級黨委、政府的支持和社會各界的關(guān)注。3．培訓(xùn)能力缺乏從理論上講，農(nóng)村弱勢群體教育培訓(xùn)能力總體上應(yīng)該是足夠的。農(nóng)村弱勢群體職業(yè)技能培訓(xùn)能力不足還體現(xiàn)在培訓(xùn)質(zhì)量方面。在農(nóng)村弱勢群體自我救助的教育支持中，必須有明確的支持目標(biāo)。必須指出的是，農(nóng)村弱勢群體自我救助的教育支持只能建立在培訓(xùn)對象只能是具有勞動生產(chǎn)能力和文化背景的基礎(chǔ)之上。特別要注意他們文化基礎(chǔ)差等具體情況，充分發(fā)揮農(nóng)村科技示范戶、種植和養(yǎng)殖專業(yè)戶的帶頭作用，讓他們跟著做、學(xué)著做。而對職業(yè)教育的這種排斥則是由于其思想觀念的落后導(dǎo)致的。筆者在湖南省新邵縣寸石鎮(zhèn)、小塘鎮(zhèn)、新田鋪鎮(zhèn)和迎光鄉(xiāng)等地與部分弱勢群體的深入交談中發(fā)現(xiàn)，他們當(dāng)中至少有一半人的文化基礎(chǔ)差，職業(yè)技能缺乏，缺少競爭意識與必須的危機意識，沒有參與當(dāng)今社會競爭的勇氣和能力，長期處在積貧積弱的狀態(tài)，嘴強但人不強，死要面子活受罪，甚至拒絕接受政府、社會、鄉(xiāng)鄰提供的經(jīng)濟援助和技術(shù)教育；大約Ｈ分之一的人傳統(tǒng)思想，甚至是封建迷信思想根深蒂固，將生活中的種種不幸歸結(jié)于命運不濟，生病時燒香拜佛，乞求祖宗庇護，期盼老天保佑，指望不治而愈，他們信神不信醫(yī)，結(jié)果是小病拖成大病，大病拖成不治之癥，害了自己又連累了家人。他們也目中的讀書有用就是＂做官＂、＂發(fā)財＂。因此，只有根除農(nóng)村弱勢群體的落后思想，杜絕弱勢文化滋生，加強農(nóng)民尤其是新生代農(nóng)民教育，培育農(nóng)村弱勢群體的上進意識，才能為農(nóng)村弱勢群體問題的解決奠定思想基礎(chǔ)。人際交往的缺失使農(nóng)村弱者群體長期處于封閉的狀態(tài)，誘發(fā)了弱者日趨嚴重的自卑也理，他們總在感嘆自己命不如人、技不如人，總認為沒有希望和沒有盼頭了。農(nóng)村弱勢群體自我否定的消極也理和＂等、靠、要＂的懶惰情崇，不利于自身能力的提升，嚴重阻礙解決農(nóng)村弱勢群體問題送一歷史重任的進程。由于現(xiàn)代化水平和職業(yè)化程度的日益提高，任何職業(yè)和工作對從業(yè)者的素質(zhì)提出越來越島的要求。從總體上講，我國農(nóng)村教育的歷史欠賬太多，基礎(chǔ)條件太差，師資力量太弱，教育教學(xué)質(zhì)量不高。然而，在接受職業(yè)教育的過程中卻存在接受能力比較差的困境，究其原因，主要在于：受自卑也理影響，導(dǎo)致受教育的質(zhì)量不理想，Ｗ及文化基礎(chǔ)薄弱，導(dǎo)致的在二次教育中難Ｗ接受教育的內(nèi)容。農(nóng)村改革（聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制）Ｗ來，農(nóng)民不再參加集體勞動，彼此間聯(lián)系明顯減少了。學(xué)位論文種植什么作物、養(yǎng)殖什么動物，更不知道如何科學(xué)種植和科學(xué)養(yǎng)殖，經(jīng)濟效益差，家庭收入低。經(jīng)濟地位和經(jīng)濟能力的弱勢是該群體弱勢原因的集中體現(xiàn)。社會和政府在對農(nóng)村弱勢群體進行救助時，絕不能簡單地依靠＂輸血＂送種單一的方式，而必須將幫助其提升＂造血＂能力為重中么重。從農(nóng)村弱勢群體的現(xiàn)實情況來看，如把其自我能為的提升寄希望于全日制的學(xué)校教育，無疑是不現(xiàn)實的。從很大程度上來說，正是由于他們?nèi)狈?quán)利意識，才致使農(nóng)村弱勢群體受教育權(quán)及教育資源的缺失。基于農(nóng)村特定人群的職業(yè)發(fā)展及接受職業(yè)教育培訓(xùn)的需要，基于國內(nèi)外的成功經(jīng)驗，可盡快建立國家、政府層面的《成人職業(yè)教育培訓(xùn)發(fā)展促進法》和地方性的《成人職業(yè)教育培訓(xùn)發(fā)展條例》；也可Ｗ考慮根據(jù)農(nóng)村弱勢群體的實際情況，專口制定《面向弱勢群體的職業(yè)教育培訓(xùn)法》等相關(guān)法規(guī)與條例。尤其是對相應(yīng)類型弱勢群體的教育程度Ｗ及接受職業(yè)教育培訓(xùn)的意向進行摸底排查，并對他們進行科學(xué)分類，做好建檔立卡工作，并做好相應(yīng)的職業(yè)教育培訓(xùn)計劃。至少需要滿足Ｗ下幾個方面的需求。另一方面，當(dāng)前農(nóng)村弱勢群體的產(chǎn)出單一，Ｗ原材料為主，而加工與深加工的產(chǎn)業(yè)幾乎為零，而現(xiàn)代農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)可Ｗ開拓他們的眼界和思維，從而發(fā)現(xiàn)機會。此外，如前所述，農(nóng)村弱勢群體的內(nèi)部結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜，為了能更大程度地對農(nóng)村弱勢群體進行幫扶，必須根據(jù)他們的具體情況，靈活調(diào)整培訓(xùn)時間。學(xué)位論文弱勢群體積極尋求改變的動力系統(tǒng)。觀念是行動的先導(dǎo)，也只有先從改變?nèi)鮿萑后w的觀念入手，才可能督促其主動參與到職業(yè)教育及培訓(xùn)的脫貧隊伍之中。從脫貧工作的汁劃、籌備，直到脫貧工作的開展及脫貧結(jié)果的評估，都必須農(nóng)村弱勢群體的實際情況和實際需求為根本依據(jù)。然而，大部分教育培訓(xùn)項目的效果不是很理想，并且大部分的預(yù)期目標(biāo)并沒有得到實現(xiàn)。＂對于是否學(xué)、學(xué)什么、怎樣學(xué)Ｗ及學(xué)了Ｗ后又怎么辦等一些前提性問題感到迷茫和困惑。職業(yè)教育必須加大科技教育的力度、挖掘深度，使他們獲得依靠自身力量改變?nèi)鮿莸募寄堋＿@就要求政府在師資統(tǒng)籌方面要有更多、更好的舉措。總之，極堅持多元整合的理念，積極吸納各類優(yōu)秀人才成為職業(yè)培訓(xùn)的師資，并建立優(yōu)秀培訓(xùn)師資資源庫＂腳。這從根本上導(dǎo)致了。而這一目標(biāo)的實現(xiàn)要從兩個方面著手：一方面，利用各種媒體手段加強對通過接受職業(yè)教育及培訓(xùn)而最終實現(xiàn)了脫貧的典型案例的宣傳力度，Ｗ求通過典型引領(lǐng)為重要方式來激活農(nóng)村３１湖南農(nóng)業(yè)乂學(xué)碩－上學(xué)位論文能力適應(yīng)社會的發(fā)展、改變自身弱勢狀態(tài)。但是送一整體中內(nèi)部差距還比較大，位居中部地區(qū)的湖南與東部沿海城市相比法制觀念相對淡薄，尤其是偏遠落后的農(nóng)村弱勢居民的水平相對更低，對法律所規(guī)定的個人權(quán)利與義務(wù)的認知還很欠缺。身體是革命的本錢，強健的體魄與健康的也理是人們美好生活的基礎(chǔ)。可進行典型成功案例的宣傳，并輔Ｗ也理健康知識的普及，Ｗ緩解他們的也理壓力與悲觀態(tài)度，培養(yǎng)樂觀積極的也態(tài)。由于當(dāng)前社會人口的流動程度越來越高和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，農(nóng)村剩余勞動力越來越多的向城市，所從事的行業(yè)也遠遠超過了農(nóng)業(yè)的范疇，因此，當(dāng)前農(nóng)村弱勢群體的職業(yè)教育要與農(nóng)村弱勢群體的個體發(fā)展及職業(yè)意向相結(jié)合。根據(jù)我國《義務(wù)教育法》中把年滿６周歲作為小學(xué)入學(xué)的法定年齡推算，完成９年義務(wù)教育之后的中學(xué)畢業(yè)生大部分人仍在１５歲左右，年齡還比較小，尚處于未成年階段。然而，農(nóng)村弱勢群體的職業(yè)生涯規(guī)劃僅僅依靠其自身是難Ｗ實現(xiàn)的。 專業(yè)整理分享