地方稅務(wù)局檔案管理辦法(文件)

　

【正文】 說明書、計(jì)算書、概（預(yù)）算書、施工方案等。 本細(xì)則是根據(jù)國家檔案局、國家計(jì)委制定的《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理暫行規(guī)定》。 （一）“目錄夾 封面”內(nèi)容應(yīng)包括全宗名稱、類別、年度、保管期限四個(gè)基本項(xiàng)目，需要時(shí)還可增加其它項(xiàng)目；“目錄夾脊背”項(xiàng)目由全宗號、類別、年度、期限組成。 十四、填寫盒內(nèi)備考表： 13 （一）盒內(nèi)文件情況說明：主要用于填寫中盒內(nèi)文件缺損、修改、補(bǔ)充、移出、銷毀等需要說明的情況，如無上述情況，可暫不填寫。 ：填寫文件內(nèi)容針對的年度，以四位阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注公元紀(jì)年。 十二、檔案編號： （一）歸檔文件應(yīng)逐件在首頁上方的空白處加蓋檔號章，并填寫有關(guān)欄目的內(nèi)容。 十、檔案分類： （一）由全宗單位檔案集中整理歸檔的，按年度 —— 保管期限進(jìn)行分類。 （二）“件”的含義：單份文件，一份文件為一件。 （五）每份應(yīng)歸檔文件用不銹鋼釘裝訂。 八、歸檔要求： （一）應(yīng)歸檔電子文件的元數(shù)據(jù)、背景信息等與電子文件一并進(jìn)行歸檔。定期分為 30 年、 10 年兩類。 二、文件材料歸檔范圍是： （一）反映本機(jī)關(guān)主要職能活動和基本歷史面貌的，對本機(jī)關(guān)工作、國家建設(shè)和歷史研究具有利用價(jià)值的文件材料； （二）機(jī)關(guān)工作活動中形成的在維護(hù)國家、集體和公民權(quán)益等方面具有憑證價(jià)值的文件材料； （三）本機(jī)關(guān)需要貫徹執(zhí)行的上級機(jī)關(guān)、同級機(jī)關(guān)的文件材料，下級機(jī)關(guān)報(bào)送的重要文件材料 ； （四）其他對本機(jī)關(guān)工作具有查考價(jià)值的文件材料。 1 張?zhí)? 案卷序號 目錄號 一級屬類 大類代字 （七）稅務(wù)檔案的編號，其結(jié)構(gòu)模式為大類代字 +分類號 +目錄號 +案卷順序號。 1 （八）榮譽(yù)檔案：按獎勵種類排列： ； ； ； 。 （五）已故干部、職工檔案：將已故干部、職工設(shè)置成一大類。 （二）基建檔案：按工程性質(zhì)或建筑項(xiàng)目設(shè)置。 （三）本辦法適用于縣局綜合檔案管理的檔案分類 、組卷和排架管理。 6 第七章 附則 第二十六條 本辦法由 遷西縣 地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。 第二十三條 綜合檔案室定期檢查檔案的保管期限，對已超過保管期限的檔案，由檔案鑒定小組進(jìn)行鑒定。 第二十一條 借閱檔案，必須按有關(guān)規(guī)定辦理借閱手續(xù)和遵守借閱規(guī)定。 第五章 檔案的利用 第十八條 檔案工作的目的，是為了發(fā)揮檔案的作用，提高利用效率。檔案目錄應(yīng)系統(tǒng)排列編號并保存。移交歸檔后，如發(fā)現(xiàn)具有保存價(jià)值的文件，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整理、編 4 寫目錄，補(bǔ)辦移交歸檔手續(xù)。 （二）各單位在具體工作辦理完畢后，由具體辦理的單位進(jìn)行整理、編寫目錄，各單位兼職檔案員應(yīng)及時(shí)收集并向綜合檔案室移交。 （二）各單位召開的全縣性會議，應(yīng)在會議結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)，由兼職檔案員移交一套完整的已編頁碼的會議材料原件到綜合 檔案室。 “定期 ”中再實(shí)行標(biāo)時(shí)制，一般分為 30 年、 10 年。 第八條 加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立檔案管理考核評比制度。 2 檔案管理人員要保持相對穩(wěn)定。 第三條 檔案管理的要求和目的是：進(jìn)行檔案的收集、鑒定、整理、保管、統(tǒng)計(jì)、銷毀、移交、利用，確 保檔案的完整和安全，充分發(fā)揮檔案的作用，更好地為稅收工作服務(wù)。 第二條 本辦法所稱“檔案”，是指縣局機(jī)關(guān)在工作中直接形成的有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像、計(jì)算機(jī)軟盤等不同形式的歷史紀(jì)錄和紀(jì)錄載體。 第五條 縣局機(jī)關(guān)建立綜合檔案室，配備專職檔案管理人員，各股室、直屬單位應(yīng)配備兼職檔案員或指定專人兼管檔案工作。檔案工作人員要遵紀(jì)守法，保守國家秘密，熱愛檔案工作，精通檔案業(yè)務(wù)，熟悉稅收業(yè)務(wù)，努力把檔案工作做好。 第十條 檔案的保管期限分為 “永久 ”、 “定期 ”。 （一）各單位辦理的文件材料（經(jīng)辦公自動化系統(tǒng)處理的除 3 外，下同）辦結(jié)后一個(gè)月內(nèi)，由單位兼職檔案員負(fù)責(zé)移交綜合檔案室。 （一）需歸檔的資料、物品，應(yīng)按照各類材料的歸檔制度進(jìn)行歸檔。 （四）各單位應(yīng)嚴(yán)格按照檔案移交期限進(jìn)行辦理移交手續(xù)。 第十五條 檔案資料經(jīng)過系統(tǒng)整理后，應(yīng)存放在堅(jiān)固適用的檔案柜內(nèi)，并集中存放于檔 案庫房。 第十七條 檔案人員調(diào)動工作時(shí)，須辦理好交接手續(xù)，方能調(diào)離。 第二十條 建立和健全檔案的借閱、復(fù)制、利用制度，處理好檔案和利用的關(guān)系，根據(jù)上級的規(guī)定，及時(shí)調(diào)整密級，擴(kuò)大檔案的利用范圍。檔案鑒定小組由分管辦公室工作的局領(lǐng)導(dǎo)任組長，辦公室主任任副組長，成員由綜合檔案室和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。 第二十五條 對已超過規(guī)定保存年限的檔案，按要求向縣檔案局辦理移交手續(xù)。 （二）分類后的檔案，分別用英文字母作類別代字。 三、分類方法 （一）文書檔案的歸檔方法是順其自然，單件歸檔，按保管期限分類。 二級屬類按種類排列： ； ； 。 二級屬類排列： ； ； ； 。 例如： D 1 1 1 1 1 案卷序號 目錄號 二級屬類 一級屬類 大類代字 （八）榮譽(yù)檔案的編號，其結(jié)構(gòu)模式為大類代字 +分類號 +案卷序號 例如： H 1 1 案卷序號 一級屬類 大類代字 11 附件 2 遷西縣 地方稅務(wù)局文書檔案歸檔制度 一、本制度中的文書材料是指縣局在各項(xiàng)工作活動中形成的各種門類和載體的歷史記錄。 五、稅務(wù)機(jī)關(guān)文書檔案的保管期限定為永久、定期兩種。 七、定期保管的文書檔案主要包括： （一）本機(jī)關(guān)職能活動中形成的一般性業(yè)務(wù)文件材料； （二）本機(jī)關(guān)召開會議、舉辦活動等形成的一般性文件材料； （三）本機(jī)關(guān)人事管理工作形成的一般性文件材料； （四 ）本機(jī)關(guān)一般性事務(wù)管理文件材料； （五）本機(jī)關(guān)關(guān)于一般性問題的請示與上級機(jī)關(guān)的批復(fù)、批示，一般性工作報(bào)告、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等； （六）上級機(jī)關(guān)制發(fā)的屬于本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)的一般性文件材料； （七）上級機(jī)關(guān)和同級機(jī)關(guān)制發(fā)的非本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)但要貫徹執(zhí)行的文件材料； 12 （八）同級機(jī)關(guān)、下級機(jī)關(guān)關(guān)于一般性業(yè)務(wù)問題的來函、請示與本機(jī)關(guān)的復(fù)函、批復(fù)等文件材料； （九）下級機(jī)關(guān)報(bào)送的年度或年度以上計(jì)劃、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)、重要專題報(bào)告等文件材料。 （四）按照歸檔范圍的規(guī)定，凡應(yīng)歸檔的文件必須齊全完整。即順應(yīng)文件形成時(shí)的本來狀況，以自然件為歸檔單位，逐件整理歸檔。文件處理單（表）與被處理文本合為一件。 十一、歸檔時(shí)間： 文件形成一份歸檔一份。 ：即保管期限，標(biāo)注歸檔文件保管期限代號。 十三、檔案裝盒： 檔案編號后，要按照編號順序裝人檔案盒，并在盒的背脊上填上“檔號”。 十五、編制檔案檢索工具 《檔案目錄》： 《檔案目錄》由“目錄夾封面與脊背”、“歸檔說明”、“歸檔文件目錄”三部分構(gòu)成。 14 附件 3 遷西縣 地方稅務(wù)局基建檔案立卷歸檔制度 一、基建檔案是有關(guān)建筑物、構(gòu)筑物、地上地下管線等基本建設(shè)工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、改建、維修等管理過程中形成的具有保存價(jià)值的記錄材料。 （三）初步設(shè)計(jì)階段的材料：初步設(shè)計(jì)綜合概算書、修正書、初步設(shè)計(jì)說明書等。 （六）使用過程中出現(xiàn)問題的處理和改造、擴(kuò)建等文件材料。 四、歸檔時(shí)間 工程竣工驗(yàn)收后即交竣工藍(lán)圖和全部文件材料。 （二）綜合檔案室根據(jù)縣局檔案分類方案進(jìn)行登記臺帳。 15 附件 4 遷西縣 地方稅務(wù)局設(shè)備儀器檔案立卷歸檔制度 一、設(shè)備儀器檔案是有關(guān)各種機(jī)械設(shè)備和儀器、儀表等物質(zhì)的購買（自制）安裝、使用、維修、維護(hù)等管理過程中形成的具有保存價(jià)值的記錄材料。 （二）外購設(shè)備（或委外制造） ：申請購買設(shè)備的報(bào)告與批復(fù)、合同、來往文件、計(jì)算書、使用說明書、圖紙、安裝資料。 ：裝箱清單、質(zhì)量保證書、使用說明書、試車運(yùn)行記錄、性能測定記錄、安裝總結(jié)。 （三）歸檔部門必須填寫移交清單一式兩份，經(jīng)歸檔部門負(fù)責(zé)人和辦公室負(fù)責(zé)人雙方檢查核對并簽字，雙方各保留一份備查。 16 附件 5 遷西縣 地方稅務(wù)局會計(jì)檔案立卷歸檔制度 一、會計(jì)檔案是指機(jī)關(guān)、團(tuán) 體、企事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)管理活動中形成的具有保存價(jià)值的會計(jì)核算專業(yè)材料。 （三）會計(jì)報(bào)表：年度會計(jì)報(bào)表、月、季會計(jì)報(bào)表（包括文字分析）、主要財(cái)務(wù)指標(biāo)。 （三）裝訂時(shí)應(yīng)注意調(diào)節(jié)成冊的厚薄，以利保管和查閱，每冊封面要書寫工整、編號清楚、加蓋經(jīng)辦入印章。 （二）按縣局檔案分類編號規(guī)定，按年度進(jìn)行分類、編號、組卷，登記裝盒。包括已故干部職工的人事檔案，以及組織在辦理其后事過程中有關(guān)情況的紀(jì)錄或材料。 五、檔案的管理 （一）按縣局《檔案室檔案分類方案》和干部、職工去世年度以及保管期限進(jìn)行分類編號、專柜保管。 本細(xì)則的依據(jù)是《中華人民共和國檔案法》。 （四）各個(gè)時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)班子的照片。 （四）材料歸檔移交人要填寫移交清單（一式兩份），交接雙方核對清楚后，雙方在清單上簽名，各留一份備查。 （三）聲像檔案由綜合檔案室按縣局《檔案室檔案分類方案》，統(tǒng)一編號，根據(jù)不同種類、載體進(jìn)行編目、排列存 放。 本細(xì)則的依據(jù)是《中華人民共和國檔案法》，國家稅務(wù)總局制定的《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)檔案管理辦法》。 三、 歸檔要求 （一）歸檔的稅收收入會計(jì)、統(tǒng)計(jì)資料，應(yīng)齊全、完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。 二、歸檔范圍 縣局榮獲縣局以外單位所頒發(fā)的各種榮譽(yù)稱號、獎狀、獎旗、獎杯、牌匾、證書等材料。 21