政府五年工作報(bào)告(文件)

　

【正文】 產(chǎn)品品牌，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是深入開展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)污染源普查工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)化發(fā)展。要努力形成旅游項(xiàng)目開發(fā)為主導(dǎo)，帶動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是要有序開展中心鎮(zhèn)建設(shè)。大力開展環(huán)境綜合整治，綠化美化墟鎮(zhèn)環(huán)境。結(jié)合實(shí)際合理調(diào)整學(xué)校布局，全面提升辦學(xué)條件與教學(xué)水平。（二）抓好人口與計(jì)生工作。繼續(xù)深入開展“和諧穩(wěn)定年”活動(dòng)，加強(qiáng)維穩(wěn)形勢研判、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測預(yù)警等工作機(jī)制建設(shè)，提高處理突發(fā)事件的能力和效率。積極預(yù)防和有效化解矛盾糾紛，依法按政策及時(shí)妥善解決群眾訴求，糾正損害群眾利益的突出問題，特別要妥善處理土地征用、拆遷安臵、環(huán)境污 13染、山林糾紛、項(xiàng)目建設(shè)等方面的矛盾和問題,高度重視并處臵好群體性事件。重點(diǎn)關(guān)注五保戶、特困群眾和孤寡老人的生活困難，在低保評(píng)定、社會(huì)救助等保障機(jī)制中切實(shí)保護(hù)困難群眾和弱勢群體的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義。（一）打造法治政府形象。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)干部培訓(xùn)力度，提高干部素質(zhì)。注重對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面的監(jiān)督。盡管面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，但我們已經(jīng)有了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。在中國共產(chǎn)黨XX市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,本屆政府高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,緊緊依靠全市人民,解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,圓滿完成了“九五”計(jì)劃,順利實(shí)施“十五”計(jì)劃,市十二屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)勝利完成,經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和城市綜合競爭力邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。∶∶∶∶40。社會(huì)事業(yè)繁榮興旺,科技教育全面發(fā)展,公共服務(wù)持續(xù)改善,社會(huì)政治保持穩(wěn)定,可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。市場體系日趨完善,金融、流通、住房等各項(xiàng)改革不斷深化,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)、整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的工作成效明顯。(三)城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化。區(qū)域布局不斷優(yōu)化,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn),小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,城市化水平由1997年的46提高到54。國家要求的“兩個(gè)確保”達(dá)到100。政府各部門各單位認(rèn)真履行職責(zé),勤奮工作,圓滿完成了本屆政府的各項(xiàng)工作任務(wù)。進(jìn)入新世紀(jì)以來,面對(duì)國內(nèi)外形勢發(fā)生的新變化、新考驗(yàn),面對(duì)中國加入世界貿(mào)易組織帶來的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況、新問題,在中國共產(chǎn)黨XX市委的領(lǐng)導(dǎo)下,市政府采取了一系列事關(guān)XX長遠(yuǎn)發(fā)展的重大舉措,全市改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出勃勃生機(jī),開創(chuàng)了嶄新局面。集裝箱吞吐量達(dá)到341萬標(biāo)準(zhǔn)箱,位居國內(nèi)港口前三名。大容量網(wǎng)絡(luò)冰箱、鋰離子電池、CDMA基站等項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn),中集集裝箱基地開工建設(shè),大煉油項(xiàng)目前期工作有了新突破,新型高分子材料、特種金屬材料、海洋生物材料開發(fā)取得新進(jìn)展。——2011年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)依然持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。憲的圣女果，妙景、坡尾的西瓜，港坡、新嶺的豆角，米埇的尖椒生產(chǎn)格局的形成，推動(dòng)了光坡農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是加強(qiáng)村莊道路硬化建設(shè)。四是改善鎮(zhèn)照明路燈建設(shè)。（三）狠抓人口與計(jì)劃生育工作，完善目標(biāo)管理責(zé)任制 五年來，按縣計(jì)生工作責(zé)任制的目標(biāo)，把計(jì)生工作當(dāng)作黨委政府一項(xiàng)重中之重工作，常抓不懈，強(qiáng)抓不松，黨委、政府多次專題會(huì)議研究部署抓計(jì)劃生育工作。高度重視教育、醫(yī)療、社保事業(yè)發(fā)展，光坡中學(xué)、港坡小學(xué)的改擴(kuò)建工程進(jìn)展順利，切實(shí)抓好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障性工作。爭取民宗民房改造210戶。二是加強(qiáng)學(xué)校及周邊的治安防范工作，積極開展中、小學(xué)法制輔導(dǎo)課程活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生的法制意識(shí)；三是在派出所駐村干警的帶領(lǐng)下，組織各村聯(lián)防隊(duì)進(jìn)行夜間巡邏活動(dòng)，抓獲吸毒人員共計(jì)29名，確保農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活安全。我們主動(dòng)、積極配合支持香水灣市政道路及進(jìn)駐香水灣開發(fā)區(qū)企業(yè)的征地、拆遷、安臵和土地糾紛等工作。光坡過去五年的發(fā)展令人振奮，我們積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，一路前行，我們深深認(rèn)識(shí)到：必須始終堅(jiān)持發(fā)展作為第一要義，千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。今后五年是光坡圍繞國際旅游島建設(shè)總體目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要時(shí)期。優(yōu)化招商服務(wù)，健全招商項(xiàng)目并聯(lián)審批、重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)等制度，強(qiáng)化招投標(biāo)后期管理等制度。在妙景、章憲利用好本地資源優(yōu)勢在發(fā)展特色有機(jī)農(nóng)業(yè)的同時(shí)，促進(jìn)生態(tài)療養(yǎng)業(yè)的發(fā)展。（二）立足職能服務(wù)“三農(nóng)”，促進(jìn)農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，農(nóng)業(yè)是光坡的主要產(chǎn)業(yè)，是鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，也是促進(jìn)農(nóng)民增收的前提。一是提高教育辦學(xué)水平，建立健全農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)體系，加大農(nóng)民科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民工崗前培訓(xùn)力度，統(tǒng)籌中小學(xué)建設(shè)資金投入，改善辦學(xué)環(huán)境；二是繼續(xù)實(shí)施計(jì)生層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制，嚴(yán)格利益導(dǎo)向機(jī)制，穩(wěn)定人口低生育水平，提高人口素質(zhì)。為此，我們將繼續(xù)努力：一、堅(jiān)持執(zhí)政為民，將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，體察群眾民情，反映群眾訴求。“十三五”時(shí)期工作回顧x年以來，在x縣委、縣人民政府、鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族干部群眾，堅(jiān)持以XX思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)第三次中央x工作座談會(huì)精神，特別是XX重要講話精神，聚焦社會(huì)安全和長治久安總目標(biāo)，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，同舟共濟(jì)、砥礪前行，著力在維護(hù)社會(huì)全面安全、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等方面下真功夫，呈現(xiàn)出了大局安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、安居樂業(yè)的良好態(tài)勢。五年來，我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升。畜牧業(yè)勢頭強(qiáng)勁，存欄達(dá)x萬余頭，引進(jìn)種公畜x頭，完成牛冷配x頭，發(fā)放草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助x萬元。全鎮(zhèn)x個(gè)農(nóng)家樂、牧家樂，x個(gè)餐飲店，x個(gè)商品零售店立足天然資源謀發(fā)展，一二三產(chǎn)融合發(fā)展的格局進(jìn)一步形成。借助x扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理和信息采集平臺(tái)，及時(shí)參照比對(duì)、分門別類完善就業(yè)信息臺(tái)賬。始終把各族群眾的安危冷暖放在心中最高的位置，持續(xù)深化實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)落實(shí)“九項(xiàng)惠民工程”，努力把各類惠民生工程建成廣大群眾感恩黨和政府的民心工程。投入x余萬元，新建中心衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生室，高質(zhì)量完成四輪全民免費(fèi)體檢工作。堅(jiān)持典型引領(lǐng)、示范先行、先點(diǎn)后面，依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，對(duì)村民的房屋進(jìn)行美化，危房進(jìn)行改建，全面硬化庭院院落及道路的優(yōu)勢，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，打造“美麗庭院”示范，并合理利用房前屋后空地，發(fā)展庭院種植養(yǎng)殖，積極帶動(dòng)村民多渠道增收致富。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，深學(xué)篤用XX思想，系統(tǒng)學(xué)、跟進(jìn)學(xué)、持續(xù)學(xué)，大力開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把絕對(duì)忠誠鑄入全鎮(zhèn)政府系統(tǒng)工作人員的血脈和靈魂。去年以來，我們弘揚(yáng)偉大抗疫精神，經(jīng)受住了疫情防控的歷史大考。在此，我謹(jǐn)代表x鎮(zhèn)人民政府向辛勤工作的全鎮(zhèn)干部職工、各級(jí)工作隊(duì)、歷屆村隊(duì)干部、離退休老同志致以崇高的敬意！向各位人大代表、列席人員以及所有關(guān)心支持祁東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝！正如XX所說：“回顧歷史不是為了從成功中尋求慰藉，更是為了躺在功勞簿上、為回避今天面臨的困難和問題尋找借口，而是為了總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、把握歷史規(guī)律，增強(qiáng)開拓前進(jìn)的勇氣和力量。建立健全疫情防控“五道防線”工作機(jī)制，因時(shí)因勢完善各種“硬核”措施，壓緊壓實(shí)“四方責(zé)任”，嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制”，各班子成員包村一線抓指導(dǎo)促落實(shí)，x名黨員干部夙夜值守當(dāng)先鋒做表率，開展物資配送、街面勸導(dǎo)等志愿活動(dòng)達(dá)x余人（次），常態(tài)化開展多頻次的核酸檢測工作，各族群眾積極配合，凝聚起了眾志成城、共克時(shí)艱的強(qiáng)大合力，取得了抗疫斗爭的階段性勝利。推行權(quán)責(zé)清單管理，不斷提升行政審批質(zhì)效，深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，持續(xù)加大簡政放權(quán)力度。五年來，我們堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，自身建設(shè)同步推進(jìn)。五年來，我們堅(jiān)持謀字當(dāng)頭，基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。堅(jiān)持安全發(fā)展民生“三位一體”，落實(shí)就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等重點(diǎn)惠民工程，建立健全鎮(zhèn)村就業(yè)服務(wù)體系，零就業(yè)家庭保持x小時(shí)動(dòng)態(tài)清零。五年來，我們堅(jiān)持以人為本，群眾幸福指數(shù)顯著提升。x年以來，先后投入x余萬元，為x戶貧困群眾新建或改擴(kuò)建扶貧安居房，投入x萬元，先后實(shí)施祁東一村、二村、沙縣村等x個(gè)村隊(duì)防滲渠建設(shè)，新建防滲渠x公里，先后實(shí)施大方村庭院經(jīng)濟(jì)鵝舍、石頭村安全飲水、三村暖圈、四色村庭院經(jīng)濟(jì)建設(shè)等x個(gè)扶貧專項(xiàng)資金建設(shè)項(xiàng)目，安全飲水鞏固提升項(xiàng)目建設(shè)x公里。x年在西部拉尕村首次試種x畝茴香，喜獲豐收，將成為帶動(dòng)群眾增收致富“黃金作物”。全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值由x年的x萬元提高到x年的x萬元，增長了x萬元，增長x%；，%；農(nóng)牧民人均純收入由x元提高到x元，增加了x元，增長x%。我們堅(jiān)持把維護(hù)安全作為壓倒一切的政治任務(wù)、重于泰山的政治責(zé)任，始終做到警鐘長鳴、警惕常在，凝心聚力謀重點(diǎn)、查短板、攻弱項(xiàng)，精準(zhǔn)精細(xì)落實(shí)各項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)了全面安全、持續(xù)安全、長期安全的常態(tài)化局面。協(xié)調(diào)解決群眾之間土地糾紛問題。二、堅(jiān)持服務(wù)為民，將群眾意見擺在首位。四是健全鎮(zhèn)、村兩級(jí)公開和民主管理機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)基層民主建設(shè)。目前，我鎮(zhèn)已由武山28戶農(nóng)民發(fā)起成立了陵水光坡匯宇果蔬產(chǎn)銷農(nóng)民專業(yè)合作社，并多方籌集資金搭建大棚經(jīng)營圣女果無公害種植，同時(shí)該合作社還計(jì)劃促成以加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售為加強(qiáng)社會(huì)公約、職業(yè)道德和家庭美德教育，提高人民群眾的素質(zhì)。繼續(xù)完善現(xiàn)有的農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)建設(shè)，開展文明誠信守法服務(wù)活動(dòng)，使第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，成為經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)。依靠東環(huán)高鐵火車站的交通效應(yīng)，加強(qiáng)鎮(zhèn)墟米埇市功能建設(shè)，將米埇打造成全縣的建材市場集中地，并以此為基礎(chǔ)發(fā)展發(fā)展集商貿(mào)、休閑、娛樂、教育等功能于一體的中心新城，積極創(chuàng)建現(xiàn)代化城鄉(xiāng)新亮點(diǎn)，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值年均增長20%左右，人均生產(chǎn)總值年均增長17%左右，地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長21%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年港坡、新嶺3個(gè)村的城鎮(zhèn)化功能的注入，創(chuàng)建現(xiàn)代化的生態(tài)文明村莊和生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。必須始終堅(jiān)持以人為本，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生相結(jié)合，把群眾的利益放在心上，把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓發(fā)展的成果最大限度惠及廣大人民群眾；必須始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，在服務(wù)大局中謀求發(fā)展，在發(fā)展中更加重視生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。二是明確責(zé)任，協(xié)調(diào)抓好東環(huán)鐵路工作。三、積極協(xié)調(diào)做好重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)工作一是支持香水灣開發(fā)區(qū)建設(shè)，打造和諧投資環(huán)境。深入開展普法宣傳教育，推進(jìn)民主法制建設(shè)，提高公民的法制意識(shí)，積極開展法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)和嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)斗爭以及打擊“黃、賭、毒”、“兩搶一盜”等違法犯罪活動(dòng)。我們按月及時(shí)將各類民政對(duì)象的生活補(bǔ)助款、低保金、撫恤金予以兌現(xiàn)，杜絕了截留、擠占、挪用經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)120445元。五是在縣委縣政府的高度重視和大力支持下，完成港坡村水利重建硬化、污水處理、危房改造等數(shù)十個(gè)項(xiàng)目，為港坡村民解決了生產(chǎn)、生活上的困難，促進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定和諧發(fā)展。二是分別在鎮(zhèn)綜合市場和農(nóng)貿(mào)市場新建兩個(gè)公共廁所，完善了鎮(zhèn)公共衛(wèi)生設(shè)施。完成大潛洋、港坡洋、章憲洋、文新洋各支渠、。——，同2006年相比，增長38倍。五年以來的工作回顧五年來，我們光坡鎮(zhèn)政府在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，解放思想，開拓創(chuàng)新，奮勇拼搏，從而使全鎮(zhèn)群眾生產(chǎn)生活水平不斷提高，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的大好局面，圓滿完成了我鎮(zhèn)第十四次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)。旅游經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,。實(shí)施了發(fā)展港口、海洋、旅游“三大特色經(jīng)濟(jì)”的思路。駐青部隊(duì)積極支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù),參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,加強(qiáng)民兵和預(yù)備役建設(shè),我市連續(xù)四次獲得全國“雙擁模范城”的光榮稱號(hào)。精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)成效顯著,民主法制意識(shí)、城市文明程度和居民素質(zhì)進(jìn)一步提高。去年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8721元,農(nóng)民人均純收入4195元,。人均公共綠地達(dá)到10平方米,。累計(jì)利用國內(nèi)資金277億元。國有企業(yè)改革與發(fā)展三年目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),現(xiàn)代企業(yè)制度初步確立。、。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,運(yùn)行質(zhì)量不斷提高。并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。四、創(chuàng)新思路，努力完成2012年工作設(shè)想（一）多途徑實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效；（二）加大宣傳工作力度，多舉措打贏“文明大行動(dòng)”這場硬仗；（三）舉全鎮(zhèn)之力推進(jìn)好項(xiàng)目建設(shè)；（四）抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配合好長埇水庫除險(xiǎn)加固和蓬雷線建設(shè)工作；（五）完成山魚埇國有土地平整項(xiàng)目，改善村容村貌；（六）抓好周轉(zhuǎn)房和村委會(huì)陣地建設(shè)；（七）抓好黨建、財(cái)政、計(jì)生等中心工作。加強(qiáng)部門的協(xié)作與溝通，確保政令暢通、務(wù)實(shí)高效。牢固樹立“為群眾服務(wù)讓群眾滿意就是最大政績”的觀念，急群眾之所急，想群眾之所想，主動(dòng)為民排憂解難。繼續(xù)不斷拓寬發(fā)展思路，放開眼界，立足長遠(yuǎn)制定發(fā)展規(guī)劃，在抓好招商引資上項(xiàng)目上下功夫，在發(fā)揮地方優(yōu)勢，壯大主體財(cái)源上做文章，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高發(fā)展水平上用氣力，抓項(xiàng)目、培財(cái)源、增后勁，確保每年財(cái)政收入增長達(dá)10%以上；認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，繼續(xù)抓好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼及家電補(bǔ)貼等政策的落實(shí)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，維護(hù)農(nóng)民利益，讓各項(xiàng)惠農(nóng)政策深入人心。深入開展專項(xiàng)整治，突出抓好煙花爆竹、道路交通、食品藥品和重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管整治，預(yù)防和減少重特大事故的發(fā)生。堅(jiān)持打防結(jié)合的方針，建立健全鎮(zhèn)、村、社三級(jí)安全防范和社會(huì)矛盾調(diào)解網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化安全責(zé)任追究。積極探索人口和計(jì)劃生育工作的新機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化“以村為主、村民自治”工作機(jī)制，推行計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，長期保持和穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。大力建設(shè)村級(jí)文化場所，豐富農(nóng)村文化生活。二、突出保障和改善民生，努力構(gòu)建和諧社會(huì)（一）發(fā)展教科文衛(wèi)社保事業(yè)。不斷創(chuàng)新建設(shè)模式，盤活中心鎮(zhèn)的存量土地，制定吸引社會(huì)投資的優(yōu)惠政策，積極引入項(xiàng)目來帶動(dòng)土地活性化、市場化和商品化，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)化投入、市場化經(jīng)營和企業(yè)化管理。舉全鎮(zhèn)之力，切實(shí)做好鎮(zhèn)區(qū)文化區(qū)、新型農(nóng)村旅游觀光區(qū)和南麗湖度假區(qū)“三篇文章”，著力打造一批讓人耳目一新、為之一振的城鎮(zhèn)亮點(diǎn)，努力建設(shè)宜居XX，全力建設(shè)有濃郁特色的新標(biāo)志區(qū)。（二）創(chuàng)新思路，推進(jìn)南麗湖項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。培育、扶持、引進(jìn)和發(fā)展一批種植大戶、養(yǎng)殖大戶、營銷大戶、龍頭企業(yè)，走好規(guī)模化、專