政府五年工作報告(存儲版)

　　

【正文】 防止和克服形式主義、官僚主義,各項工作都要抓推進、抓落實、抓見效?！^去的五年，是XX經濟實力躍上新臺階的五年。畜牧業、水產養殖快速發展。墟鎮面貌煥然一新。大力發動群眾對全鎮的主要支渠、毛渠全面清淤和維修，確保水利發揮出最好效益，為農村經濟發展服務?！^去的五年，是XX人民生活明顯改善的五年。優撫保障覆蓋面繼續擴大。全鎮每年參合人數達27138人，全鎮已補償兌付金額達284萬元，參合農民受益面達90%，人均 5每年節省醫藥費90元。同時，我鎮繼續加大打擊吸毒、販毒、打架斗毆等刑事犯罪的力度，加強社會治安聯防，為加快我鎮發展創造了安定的社會環境。集體林權制度改革激發了群眾造林、護林的積極性，我鎮林地資源得以保護，林業得以發展，農民收入得以增加。在縣委、縣政府的正確領導下和縣相關部門的精心指導下，2010年我鎮村級換屆工作進展順利，11個村委會換屆后共產生委員65名，高中以上文化程度31名，占48%。作風有所改進。這些成績的取得，這是縣委、縣政府正確領導，科學決策和社會各界大力支持的結果，是鎮人大有效監督的結果，是全鎮廣大干部群眾排難而進、真抓實干的結果。一、突出產業建設，努力增強鎮域經濟實力（一）調優結構，發展現代農業實現農民增收。（二）創新思路，推進南麗湖項目開發建設。不斷創新建設模式，盤活中心鎮的存量土地，制定吸引社會投資的優惠政策，積極引入項目來帶動土地活性化、市場化和商品化，努力實現社會化投入、市場化經營和企業化管理。大力建設村級文化場所，豐富農村文化生活。堅持打防結合的方針，建立健全鎮、村、社三級安全防范和社會矛盾調解網絡,強化安全責任追究。繼續不斷拓寬發展思路，放開眼界，立足長遠制定發展規劃，在抓好招商引資上項目上下功夫，在發揮地方優勢，壯大主體財源上做文章，在推進產業化發展，提高發展水平上用氣力，抓項目、培財源、增后勁，確保每年財政收入增長達10%以上；認真落實黨在農村的各項政策，繼續抓好糧食直補、良種補貼及家電補貼等政策的落實，減輕農民負擔，維護農民利益，讓各項惠農政策深入人心。加強部門的協作與溝通，確保政令暢通、務實高效。并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。、。累計利用國內資金277億元。去年城鎮居民人均可支配收入8721元,農民人均純收入4195元,。駐青部隊積極支援地方經濟建設,承擔急難險重任務,參與搶險救災工作,加強民兵和預備役建設,我市連續四次獲得全國“雙擁模范城”的光榮稱號。旅游經濟蓬勃發展,。——，同2006年相比，增長38倍。二是分別在鎮綜合市場和農貿市場新建兩個公共廁所，完善了鎮公共衛生設施。征收社會撫養費120445元。深入開展普法宣傳教育，推進民主法制建設，提高公民的法制意識，積極開展法律進鄉村活動和嚴打專項斗爭以及打擊“黃、賭、毒”、“兩搶一盜”等違法犯罪活動。二是明確責任，協調抓好東環鐵路工作。今后五年經濟社會發展的主要預期目標是：全縣生產總值年均增長20%左右，人均生產總值年均增長17%左右，地方財政一般預算收入年均增長21%，全社會固定資產投資年港坡、新嶺3個村的城鎮化功能的注入，創建現代化的生態文明村莊和生態觀光農業。繼續完善現有的農村農貿市場基礎建設，開展文明誠信守法服務活動，使第一產業和第三產業相結合，成為經濟增長的新亮點。四是健全鎮、村兩級公開和民主管理機制，穩步推進基層民主建設。協調解決群眾之間土地糾紛問題。全鎮生產總值由x年的x萬元提高到x年的x萬元，增長了x萬元，增長x%；，%；農牧民人均純收入由x元提高到x元，增加了x元，增長x%。x年以來，先后投入x余萬元，為x戶貧困群眾新建或改擴建扶貧安居房，投入x萬元，先后實施祁東一村、二村、沙縣村等x個村隊防滲渠建設，新建防滲渠x公里，先后實施大方村庭院經濟鵝舍、石頭村安全飲水、三村暖圈、四色村庭院經濟建設等x個扶貧專項資金建設項目，安全飲水鞏固提升項目建設x公里。堅持安全發展民生“三位一體”，落實就業、教育、醫療、社保等重點惠民工程，建立健全鎮村就業服務體系，零就業家庭保持x小時動態清零。五年來，我們堅持刀刃向內，自身建設同步推進。建立健全疫情防控“五道防線”工作機制，因時因勢完善各種“硬核”措施，壓緊壓實“四方責任”，嚴格落實“八項監測預警機制”，各班子成員包村一線抓指導促落實，x名黨員干部夙夜值守當先鋒做表率，開展物資配送、街面勸導等志愿活動達x余人（次），常態化開展多頻次的核酸檢測工作，各族群眾積極配合，凝聚起了眾志成城、共克時艱的強大合力，取得了抗疫斗爭的階段性勝利。去年以來，我們弘揚偉大抗疫精神，經受住了疫情防控的歷史大考。堅持典型引領、示范先行、先點后面，依托鄉村振興戰略實施，對村民的房屋進行美化，危房進行改建，全面硬化庭院院落及道路的優勢，以點帶面，整體推進，打造“美麗庭院”示范，并合理利用房前屋后空地，發展庭院種植養殖，積極帶動村民多渠道增收致富。始終把各族群眾的安危冷暖放在心中最高的位置，持續深化實施鄉村振興戰略，持續推進落實“九項惠民工程”，努力把各類惠民生工程建成廣大群眾感恩黨和政府的民心工程。全鎮x個農家樂、牧家樂，x個餐飲店，x個商品零售店立足天然資源謀發展，一二三產融合發展的格局進一步形成。五年來，我們堅持科學發展，經濟實力穩步提升。深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，體察群眾民情，反映群眾訴求。一是提高教育辦學水平，建立健全農村剩余勞動力就業培訓體系，加大農民科學技術培訓、農民工崗前培訓力度，統籌中小學建設資金投入，改善辦學環境；二是繼續實施計生層級動態管理責任制，嚴格利益導向機制，穩定人口低生育水平，提高人口素質。在妙景、章憲利用好本地資源優勢在發展特色有機農業的同時，促進生態療養業的發展。今后五年是光坡圍繞國際旅游島建設總體目標、實現轉型跨越發展的重要時期。我們主動、積極配合支持香水灣市政道路及進駐香水灣開發區企業的征地、拆遷、安臵和土地糾紛等工作。爭取民宗民房改造210戶。（三）狠抓人口與計劃生育工作，完善目標管理責任制 五年來，按縣計生工作責任制的目標，把計生工作當作黨委政府一項重中之重工作，常抓不懈，強抓不松，黨委、政府多次專題會議研究部署抓計劃生育工作。一是加強村莊道路硬化建設?！?011年，全鎮經濟依然持續穩步發展。集裝箱吞吐量達到341萬標準箱,位居國內港口前三名。政府各部門各單位認真履行職責,勤奮工作,圓滿完成了本屆政府的各項工作任務。區域布局不斷優化,城鄉經濟相互促進,小城鎮建設步伐加快,城市化水平由1997年的46提高到54。市場體系日趨完善,金融、流通、住房等各項改革不斷深化,防范和化解金融風險、整頓規范市場經濟秩序的工作成效明顯。∶∶∶∶40。盡管面臨諸多困難和挑戰，但我們已經有了良好的發展基礎。深入開展創先爭優活動，加強干部培訓力度，提高干部素質。重點關注五保戶、特困群眾和孤寡老人的生活困難，在低保評定、社會救助等保障機制中切實保護困難群眾和弱勢群體的合法權益，維護社會公平正義。繼續深入開展“和諧穩定年”活動，加強維穩形勢研判、風險評估、監測預警等工作機制建設，提高處理突發事件的能力和效率。結合實際合理調整學校布局，全面提升辦學條件與教學水平。一是要有序開展中心鎮建設。三是深入開展農產品和農資質量安全專項整治行動，加強農產品質量安全檢驗檢測體系建設，不斷推進農業污染源普查工作，確保農業生產的生態化發展。XX鎮“十二五”經濟社會發展的主要目標是： 到2015 10年，全鎮國民生產總產值達到27360萬元，年均增長13%以上，農業總產值達到26774萬元，年均增長13%，工業總產值達到1324萬元，年均增長14%，地方財政收入達到350萬元，年均增長10%以上，農民人均純收入達到8035元，年均增長13%。同時，我們還完成了第六次人口普查，民兵預備役和雙擁工作不斷加強，信訪、統計等各項工作都取得新的成績。學習力度加大。社會撫養費每年超額完成縣計生委下達的任務，計劃生育工作基本實現常態化、制度化、規范化管理。集體林權制度改革工作完成順利。堅持穩定壓倒一切，始終堅持“打防結合，預防為主”的指導思想，以創建平安XX為目標，逐步加大對綜治工作經費的投入，加大排查調處矛盾糾紛力度，五年來，共妥善處臵各類矛盾糾紛826起，成功化解745起，調處成功率91%。5年來，?？谑旋埲A區政府幫扶80萬元建設龍梅、南九等八個村委會衛生室，鎮政府投資20萬元，建設昌源、南安村委會衛生室，解決了群眾“看病難”問題。20092010年投入120萬元建設XX初級學?？茖W館一座，更新教學設施，并投入450萬元建設教師保障房32套，極大地改善了廣大師生的教學生活環境，學生入學率、升學率名列全縣前茅。村級辦公條件逐步改善。五年來共籌集1742萬元，硬化了昌源渠道、南安村委會嶺底至長埇渠道1000米；建設南扶北二干防滲硬化渠道5公里及其他配套設施、南扶水庫大壩、附壩及排洪道除險加固、流長水庫東支渠防滲硬化渠道5公里及其他配套設施，修復水毀渠道55處。2009年招商引資200萬元在紅岸建紅岸羅非魚養殖基地；投資180萬元建XX黑豬加工場；現在“海博園”、“大眾高爾夫”等項目正在有序開展。五年來，我鎮立足本地特色產業優勢，積極推進產業結構調整，通過政策上大力引導、項目上示范帶動、技術上充分支持、資金上積極扶持，有力地調動了農民的生產積極性?！笆晃濉逼陂g工作回顧——過去的五年，是XX經濟社會全面發展、人民群眾得到更多實惠的五年。政府工作人員要按照“八個堅持、八個反對”的要求,務必保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風,務必保持艱苦奮斗的作風,堅持執政為民。全面建設學習型、創新型、競爭型、服務型的政府機關。深化政府管理體系“五項工程”。深入開展與“法輪功”等邪教組織的斗爭,堅決掃除各類社會丑惡現象。加強政府法制工作,做好行政立法、行政執法監督和行政復議工作。推進以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督為主要內容的基層民主政治建設。加強文化市場管理,合理開發利用文物資源。以“創服務名牌,樹XX形象”為主題,實施精神文明建設名牌戰略,今年要推出35個服務品牌。完善失業保險制度。以培育“創業小老板”為目標,以自主創業帶動就業,年內實現自謀職業7000人。樹立生態意識,發展循環經濟。加強教師隊伍建設,提高教師的師德和業務水平。弘揚科學精神,加強科普工作,開展市科技館項目建設的前期工作。進一步完善土地儲備制度,防止土地供求總量失衡和結構性失衡。啟動中山路商貿旅游區和東西快速路兩側綜合改造,改善城區北部和西部的環境,努力縮小南北差距、協調東西發展。重視城市環境藝術和建筑設計,認真抓好城區干道兩側重點地段的布局規劃和單體設計,為城市增添更多的建筑精品。探索建立全社會的成本控制體系,降低外商的投資成本。加強對內招商引資工作,做好對口支援和協作工作。爭取對德國和歐盟招商有新的進展。爭取更多的大公司總部來XX注冊。按照中央統一部署,深化國有資產管理體制改革,依法設立國有資產管理機構,整合重組國有資產經營公司,積極探索國有資產經營體制和方式。繼續發展商業零售、餐飲娛樂等傳統服務業,積極發展連鎖經營、物流配送、電子商務等流通方式以及科技咨詢、信息服務、社區服務等新興產業。大力發展園區經濟,提高鄉鎮企業的市場競爭能力,搞好重點城鎮建設,提高農村城鎮化水平,合理引導農業人口向二、三產業轉移。大力發展品牌經濟,實施大集團戰略,形成若干以大企業為龍頭的產業體系。年內建成前灣國際物流園,爭取開工建設跨國公司臨港物流分撥中心。培育三大特色經濟。社會保障體制更加完善,保障水平不斷提高。城區綠化覆蓋率達到42%。實際利用外資年均增長20%。實現新世紀新階段的奮斗目標,今后五年至關重要。城市規劃工作亟待加強,建筑精品還不夠多,城市管理還不盡如人意,長效管理機制還不完善。各類園區建設局面喜人,正在成為外商投資的聚集地,成為新技術新產品的孵化區。完善了社會保障體系,規范了城鄉最低生活保障制度,努力為困難群眾排憂解難。青銀高速公路XX段、東西快速路一期、南京路和鞍山路改造、濱海步行道一期等工程相繼竣工,流亭機場擴建、同三線XX段等工程進展順利。集裝箱吞吐量達到341萬標準箱,位居國內港口前三名。政府各部門各單位認真履行職責,勤奮工作,圓滿完成了本屆政府的各項工作任務。(四)人民生活得到明顯提高。累計利用國內資金277億元。城郊經濟快速發展,五個縣級市國內生產總值占全市的比重由1997年的35%提高到去年的48%。一、過去五年的回顧過去的五年,是XX改革開放和現代化建設取得巨大成就的五年。經濟結構逐步優化,運行質量不斷提高。國有企業改革與發展三年目標基本實現,現代企業制度初步確立。,一批基礎設施項目建成投產,城市功能逐步完善,城市環境持續改善,空氣質量年優良天數達到324天。%。中央、省駐青單位全力支持XX的發展,密切配合XX的建設,為五年來的變化做出了重要貢獻。電子家電、石油化工、汽車機車船舶集裝箱制造、新材料“四大產業基地”的建設步伐加快。三是全面提升城市核心競爭力。國有企業改革改制后活力明顯增強,我市獲得中國名牌產品的數量位居全國城市前列。在這里,我代表市第十二屆人民政府向所有參與、支持、關心XX發展的同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!在充分肯定成就的同時,我們清醒地看到,經濟社會發展中還存在著一些問題,政府工作還存在著許多不足。政府職能仍需轉變,行政行為仍需規范。今后五年經濟社會發展的主要預期目標是:———國內生產總值年均增長12%以上,2007年達到3000億元以上?！?集裝箱吞吐量達到800萬標準箱。———高等教育毛入學率達到30%,高中階段入學率達到90%,新增勞動力平均受教育年限達到13年。在此基礎上,再用十年左右的時間,XX將建成一個物質文明、政治文明、精神文明協調發展的城市,一個經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的城市。吸引國際著名的港口及船務公司,加快前灣港集裝箱碼頭建設步伐,盡快使前灣港成為國際重要的中轉樞紐港。建設四大產業基地。統籌城鄉經濟社會發展。完善農村稅費改革,鞏固農民減負成果。深化大中型企業的公司制改革,實現股權多元化,完善法人治理結構。培育和完善土地、房產、技術、勞動力等各類要素市場,規范和發展產權市場,培育經理人市場和人才