國土資源局加快轉變經濟發展方式(文件)

　

【正文】 騰。要靠解放思想。更多地從自身工作、從體制機制方面找原因、尋對策，努力構建體制機制新優勢，為加快經濟發展方式轉變提供制度保障。領導干部要做到謀劃多一點、服務多一點、創造條件多一點、依法依規多一點、求實求效多一點，肩負起加快經濟發展方式轉變的領導責任。切實把文化、科技、教育、衛生、體育等社會事業發展融入經濟發展中，不斷增強可持續發展和持續創造財富的能力，推動經濟發展進入更高階段。認真研究如何統籌協調“三化”進程，使之更符合河南實際，把農業農村、工業產業與城鎮建設更好銜接起來。把生態文明建設作為經濟社會可持續發展的重要條件，作為加快經濟發展方式轉變的重要著力點，作為擴大內需、拉動增長的重要途徑，更加重視節約能源資源、保護生態環境，有力推進資源節約型、環境友好型社會建設。要立足于實，做到實事求是，一切從實際出發，求實務實。第五篇：如何加快經濟發展方式轉變如何加快經濟發展方式轉變從經濟社會發展的實際情況看，經濟增長方式的轉變必須有效地發揮政府引導作用、企業主體作用和市場調節作用，使經濟增長從粗放型向集約型轉變，向滿足人民物質、文化需要和環境生態需要轉變。改革開放初中期，我國靠低級經濟發展模式創造了舉世矚目的成效，但是現在依靠制造業單一生產型、依賴高投入和出口的低級經濟發展模式已經造成我國經濟內外失衡。近年來，為了適應經濟全球化、區域經濟一體化的發展趨勢，我們加快政府職能向服務型轉變，通過推進決策科學化，簡化行政審批制度，下放經濟管理權限，加強公共行政服務體系建設，逐步把政府職能轉到為市場主體服務和創造良好發展環境上來，努力為經濟發展營造出良好的氛圍。加快經濟增長方式的轉變必須有效地發揮政府引導作用、企業主體作用和市場調節作用，使經濟增長從粗放型向集約型轉變，向滿足人民物質、文化需要和環境生態需要轉變。提供服務是政府的重要職能，轉變經濟增長方式需要政府發揮能夠集中力量辦大事的優勢，因而需要加快服務平臺的建設，進一步合理規劃，拓展發展空間，繼續加大經濟管理體制改革力度，完善政策支持，特別是在技術交易、人才培訓、勞動力供給、信息服務、管理咨詢等方面不斷提高服務效率與服務水平。在做大做強工業的同時，大力發展一、三產業，實現三次產業協調拉動經濟增長。科技發展相對滯后、人才短缺，已成為制約經濟發展的一個重要因素，同時也是與珠三角先進市差距進一步拉大的主要原因。大力發展循環經濟，推動經濟增長向資源高效利用型發展模式轉變。因此，實現經濟增長方式的根本轉變，必須建立循環經濟技術體系，加強對耗能大戶的監控，對污染物排放超標的企業，依法治理整頓，實現從源頭管理。在經濟發展中，我們要逐步確立企業技術創新和科技投入的主體地位，增強企業的研發能力，堅持先進技術的引進、消化、吸收和自主創新相結合，利用高新技術改造提升傳統產業。把服務業放在更加突出的位置，不斷擴大服務業規模和提高服務業的整體水平，繼續加強傳統生活服務業的發展，重點發展現代服務業，加快發展與人民生活密切相關的教育、文化、衛生和旅游產業，大力促進連鎖經營、物流配送、信息傳輸、計算機服務和軟件業、電子商務、金融等新興產業，加快發展房地產業，積極引進大型股份制商業銀行入駐株洲，積極利用好國家、省支持房地產業發展的相關政策，實現住宅地產、商業地產和工業地產共同發展。調整和優化經濟結構，是轉變經濟增長方式的主要途徑和重要內容。牢固樹立科學發展觀，加快服務平臺建設。我們始終把科技創新放在突出位置，圍繞運用高新技術提升傳統產業，不斷優化高新技術企業發展環境，促進高新技術產業發展。目前，經濟正處在追求總量和速度的數量型增長方式向注重經濟增長質量和效益的提高以及產業結構協調的質量型增長方式的轉變時期。如何通過經濟發展方式的調整優化來應對危機的沖擊，提高經濟發展水平已經成為一個重要的理論和現實問題。堅持“三具兩基一抓手”，做任何事情一具體就突破、一具體就深入、一具體就落實，切實抓好基層、打牢基礎，通過實施項目帶動形成合力。要按照中央要求，結合各地實際創造性地開展工作。既要充分發揮中心城市的輻射、帶動、引領、集聚功能和作用，又要高度重視縣域經濟發展，以體制機制創新激發縣域經濟活力，以城鎮化為切入點加快縣域經濟發展，為中心城市和中原城市群發展提供有力支撐，為新農村建設和農民增收創造更大空間。堅持把民生改善作為發展的目的、發展的動力、發展的保障和評價發展成果的標準，充分調動人民群眾的積極性主動性創造性，促進經濟社會又好又快發展。只有堅持統籌協調，才能在全社會形成加快經濟發展方式轉變最廣泛的共識，才能凝聚起方方面面加快經濟發展方式轉變的智慧和力量。深入研究如何發揮科學技術第一生產力的作用，把科技創新放到更加突出的位置，處理好原始創新、引進吸收消化再創新和科技創新成果推廣應用之間的關系，更加注重引進吸收消化再創新，善于“借梯登高”、“借雞下蛋”、“借腦生財”。要把解放思想的意識和觀念體現到領導實踐和一切工作中去，通過解放思想把各個方面、各個層面的積極性廣泛調動起來、充分激發出來。四是突出創新求加快轉變。要著眼于我省的基本省情，著眼于解決錢從哪里來、人到哪里去、糧食怎么保、民生怎么辦等現實問題，堅持以經濟建設為中心，牢牢扭住發展第一要務不放松，把保持當前經濟平穩較快發展與為長遠發展營造良好條件有機結合起來，做到在發展中轉變、在發展中調整、在發展中提升、在發展中增效。信心是推動工作的重要保障。加快經濟發展方式轉變，觀念能不能轉變、思路能不能拓展、頭腦是不是清醒至關重要，說到底還是認識問題、信心問題。四是切實轉變發展目的。要從調整經濟結構入手，從調整產業結構入手，從調整產業內部結構入手，著力解決對經濟發展有重大影響的結構性矛盾。關于怎樣轉變經濟發展方式，盧展工指出，要把握好以下四個方面。加快推進生態文明示范區建設要進一步做好節能減排、環境保護工作，完善相關體制機制，努力形成有利于節能減排和環境保護的長效機制。加強國土規劃，完善區域政策，調整經濟布局，科學制定主體功能區規劃，按照主體功能定位調整完善區域政策和績效評價