水上交通安全工作匯報(文件)

　

【正文】 船173艘，小型運砂船338艘，運砂船多為小型鋼質船舶，為非正規船廠建造，船舶技術狀況差。(二)渡口碼頭安全設施不完善：全市90％渡口碼頭都存在此類安全隱患，主要體現在多數渡口碼頭屬自然岸坡，碼頭路面未硬化，未按要求設臵《渡口守則》牌、安全警示牌，碼頭沒有安全防護設施和停航封渡水位線等。三、存在的問題一是從政府層面看：領導重視不夠，少數縣(區)、鄉鎮政府領導對水上安全生產工作仍然只是口頭重視，很少有實際行動，往往只是停留在簽訂責任狀等形式上；縣(區)交通主管部門只重視公路建設，忽視水上交通安全，沒有從根本上負起水上交通安全生產工作的責任，對水上交通安全生產工作被動應付、消極對待；主要體現在全省推廣的鄉鎮船舶安全管理模式“縣管、鄉包、村落實”的管理機制在轄區內沒有得到很好的落實，市縣政府每年沒有固定安排水上交通安全監管專項資金，區縣海事部門執法手段落后，沒有配備執法必需的交通車輛，航道建設和養護二十年沒有投入，通航安全管理高科技監管設施沒有投入，至使監管手段嚴重滯后，政府對惡化的航道和渡口碼頭等安全通航環境整治資金投入太少，造成全市水路運輸不安全因素增多等。一是轄區少數水運企業、個體船主在從事船舶運輸過程中沒有嚴格按照水上交通安全生產法律法規的要求，抓好本單位、本船舶安全生產管理的人員設臵和培訓、救生設備的配備；二是船舶投入營運后，對船舶設備的日常維護不重視，導致船舶船體腐蝕嚴重，機械設備老化、損壞，又舍不得花錢進行修理或更新，使得船舶狀況越來越差；三是未按要求開展日常的安全生產自查，存在走過場、流于形式的現象，部分企業、船主重利潤輕安全，為了經濟利益，冒險超載超員，并發展到“不超載，不賺錢”的地步。鄉鎮人民政府要建立健全行政村和船主的船舶安全責任制，落實渡口船舶、船員、旅客定額的安全管理責任，明確鄉鎮政府安監站為水上交通安全管理機構，落實水上交通安全管理的專門人員和措施；建立本行政區水上安全管理月度例會制度；組織實施簽單發航制度，其中年均日渡運量100人次以上或客源高峰期日流量300人次以上的渡口、短途客船集散地，要實行航次簽單發航制度，年均日渡運量100人次以下實行定期簽單發航制度；加強法定節假日、重大集會、集市、學生放學放假等交通高峰期間的安全督查和安全值班值守；組織實施農村中小學生上(放)學乘船交接制度，從源頭上預防學生超載超員乘船行為。市、縣(區)、鄉人民政府和交通主管部門的主要負責人是水上交通安全管理工作的第一責任人，分管負責人是具體責任人，必須切實承擔起領導職責。三是落實部門責任，相關部門要按照職責分工，依法把水上交通安全管理該管的事管好、管到位。市、縣(區)海事管理機構，在交通主管部門領導下，認真履行監督管理職責，維護水運市場秩序，對營運船舶進入運輸市場加強監管，嚴把市場準入關；加強船舶登記、檢驗，嚴把船舶適航關；加強對船員進行安全和業務技能培訓，嚴把船員適任關；負責對鄉鎮船舶管理人員進行業務和技術指導；認真組織實施渡口視頻監控管理系統；積極開展水上交通安全檢查和專項整治，強化海事現場監管，從嚴查處船舶超載超員、非客運船舶非法載客等違法違章行為；向縣(區)、鄉人民政府通報轄區內鄉鎮船舶和渡口安全情況及安全隱患，提出整改意見。四、管理對策及建議(一)加強水上交通安全法制建設市政府應盡快出臺《XX市鄉鎮船舶和渡口安全管理辦法》，使鄉鎮船舶和渡口的安全管理責任進一步細化和明確，真正做到有法可依，有章可循。XX轄區航道呈梯級開發，所修建的水電站未能按設計要求修建過船設施，斷航現象嚴重，造成通航水域點多、面廣，通航環境嚴重惡化，加大了海事機構對通航安全監管的難度和人力、財力的投入。（四）航道內挖沙船亂采亂挖現象在XX河道內普遍存在，嚴重影響通航環境。(四)船員持證情況：全市經海事管理部門培訓，依法持有二、三類船員職務適任證書，共有534人。三、存在困難及下步打算一是我鎮水上交通安全管理水域分散，涉水行政村多，交通不便，監管比較困難；二是船舶增多，船員素質普遍偏低，至今有4艘自用船沒有任何證件；加之我鎮缺乏專業技術人員，像船舶檢驗、小船安檢等工作無法進行，導致安全隱患突出，形勢十分嚴峻，問題難以整改，情況不容樂觀。明確了政府、監管部門、船主船員各自的職責。由安監站牽頭，聯合派出所、綜治辦、畜牧站不定期到各碼頭進行安全檢查。一、基本情況良田轄區水域有庫區1個，河流2條，涉水行政村7個，人口數8300人。和平溪鄉人民政府二0一二年一月九日第四篇：良田鎮水上交通安全工作匯報良田鎮水上交通安全工作匯報2015年元月份以來，在縣安監局、省市處的領導的指導下，我鎮緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真貫徹執行有關水上安全法律法規，貫徹落實省、市縣有關水上交通安全的文件及工作會議精神，履行水上安全監管職責，落實水上安全責任，打擊取締“三無船舶”及非法造船廠（點），加強現場巡航監督檢查，認真做好業務管理工作。主要表現在以下二個方面：一是船主對安全生產認識不到位，制度定了、措施有了、責任狀簽了，但還沒有全部落實到行動上，還偶爾會發現救生衣不穿的問題。二、開展水上交通安全工作專項檢查的情況縣安委會《關于開展水上交通安全工作專項檢查的通知》發出后，和平溪鄉政府高度重視該項工作，分管領導迅速安排部署，制定工作方案。目前“救生衣行動”在我鄉已深入人心，引起社會的廣泛關注和支持，群眾積極