土地增值稅清算鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則指南-全文預(yù)覽

　　

【正文】 求，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)拒絕受理。明確規(guī)定出具鑒證報(bào)告，應(yīng)符合“真實(shí)、合法”的標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。二是鑒證人員根據(jù)涉及視同銷售收入及成本等交易事項(xiàng)的文件資料，按程序取得的書面證據(jù)。二是鑒證人員對(duì)下列資料中，比較重要的文件資料、原始憑證等按程序取得的書面證據(jù)。（七）鑒證證據(jù)的收集鑒證的實(shí)施階段進(jìn)行的實(shí)質(zhì)性測(cè)試，鑒證人員需要運(yùn)用鑒證分析方法獲取土地增值稅鑒證事項(xiàng)及有關(guān)數(shù)據(jù)是否合理的證據(jù)；運(yùn)用抽樣法和查詢法、觀察法、核對(duì)法、驗(yàn)算法等技術(shù)方法，直接審核土地增值稅清算項(xiàng)目金額，獲取土地增值稅清算項(xiàng)目金額是否正確、真實(shí)和完整的證據(jù)等。如果當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)要求在清算申請(qǐng)環(huán)節(jié)提交鑒證報(bào)告，由申報(bào)環(huán)節(jié)改為在申請(qǐng)環(huán)節(jié)出報(bào)告，是將報(bào)告的時(shí)間前置。（六）實(shí)質(zhì)性測(cè)試的性質(zhì)、時(shí)間和范圍.實(shí)質(zhì)性測(cè)試的性質(zhì)，是指將要執(zhí)行的實(shí)質(zhì)性測(cè)試程序的種類及其有效性。如果需要對(duì)會(huì)計(jì)核算證據(jù)進(jìn)行延伸審計(jì)，應(yīng)另行委托審計(jì)。實(shí)質(zhì)性測(cè)試包括經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)測(cè)試、余額實(shí)質(zhì)測(cè)試和分析性測(cè)試等三類。（）控制測(cè)試一般選擇在期中進(jìn)行，不安排在期末進(jìn)行。控制測(cè)試有以下特點(diǎn)：（）測(cè)試范圍是決定信賴的內(nèi)部控制。鑒證人員要通過鑒證測(cè)試，取得鑒證證據(jù)，形成工作底稿。（三）證據(jù)的效力注冊(cè)稅務(wù)師在對(duì)證據(jù)進(jìn)行審核認(rèn)定過程中，如果發(fā)現(xiàn)證明同一事實(shí)的數(shù)個(gè)證據(jù)，其證據(jù)的效力級(jí)次一般按照以下情形分別進(jìn)行認(rèn)定：.國家機(jī)關(guān)以及其他職能部門依職權(quán)制作的公文文書優(yōu)于其他書證；.鑒定結(jié)論、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、勘驗(yàn)筆錄、檔案材料以及經(jīng)過公證或者登記的書證優(yōu)于其他書證、視聽資料和證人證言；.原件、原物優(yōu)于復(fù)制件、復(fù)制品；.法定鑒定部門的鑒定結(jié)論優(yōu)于其他鑒定部門的鑒定結(jié)論；.注冊(cè)稅務(wù)師主持勘驗(yàn)制作的勘驗(yàn)筆錄優(yōu)于其他部門主持勘驗(yàn)制作的勘驗(yàn)筆錄；.原始證據(jù)優(yōu)于傳來證據(jù)；.其他證人證言優(yōu)于與當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人提供的對(duì)該當(dāng)事人有利的證言；.作證的證人證言優(yōu)于未作證的證人證言；.數(shù)個(gè)種類不同、內(nèi)容一致的證據(jù)優(yōu)于一個(gè)孤立的證據(jù)。.鑒證證據(jù)的真實(shí)性注冊(cè)稅務(wù)師確認(rèn)證據(jù)的真實(shí)性時(shí)應(yīng)考慮下列事項(xiàng)：（）真實(shí)性是證據(jù)發(fā)生證明力的首要條件，真實(shí)的證據(jù)是客觀存在的證據(jù)，它的對(duì)立面是虛假證據(jù)。證據(jù)的充分性，是對(duì)證據(jù)數(shù)量的衡量。對(duì)于以下原因造成的鑒證結(jié)論差異，不屬于錯(cuò)誤的鑒證結(jié)論：.對(duì)同一個(gè)被鑒證單位的同一個(gè)鑒證對(duì)象，經(jīng)兩次及兩次以上的鑒證，不同鑒證人員發(fā)表的不同鑒證結(jié)論，如果沒有證據(jù)證明是因?yàn)椴煌b證人員有違反稅法或未按規(guī)定執(zhí)行鑒證程序的行為，所造成的鑒證結(jié)論差異；.對(duì)同一個(gè)被鑒證單位的同一個(gè)鑒證對(duì)象，經(jīng)兩次及兩次以上的鑒證，不同鑒證人員發(fā)表的不同鑒證結(jié)論，是由于鑒證的證據(jù)發(fā)生了變化，所造成的鑒證結(jié)論差異；.對(duì)同一個(gè)被鑒證單位的同一個(gè)鑒證對(duì)象，稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅務(wù)檢查時(shí)，稅務(wù)檢查的結(jié)論與鑒證結(jié)論不一致時(shí)，如果沒有證據(jù)證明是因?yàn)殍b證人員有違反稅法或未按規(guī)定執(zhí)行鑒證程序的行為，所造成的鑒證結(jié)論差異。現(xiàn)行稅法規(guī)定的清算鑒證證據(jù)，主要包括以下內(nèi)容：（一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)清算土地增值稅書面申請(qǐng)、土地增值稅納稅申報(bào)表；（二）項(xiàng)目竣工決算報(bào)表、取得土地使用權(quán)所支付的地價(jià)款憑證、國有土地使用權(quán)出讓合同、銀行貸款利息結(jié)算通知單、項(xiàng)目工程合同結(jié)算單、商品房購銷合同統(tǒng)計(jì)表等與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的收入、成本和費(fèi)用有關(guān)的證明資料；（三）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他與土地增值稅清算有關(guān)的證明資料等；（四）納稅人委托稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)審核鑒證的清算項(xiàng)目，還應(yīng)報(bào)送中介機(jī)構(gòu)出具的《土地增值稅清算稅款鑒證報(bào)告》。對(duì)這部分內(nèi)容，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面把握。相關(guān)性的特征不僅指與報(bào)告使用者的經(jīng)濟(jì)決策相關(guān)，還應(yīng)包括鑒證事項(xiàng)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)上的因果關(guān)系。比如收入項(xiàng)目的填報(bào)，根據(jù)會(huì)計(jì)核算的“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”會(huì)計(jì)科目提供的信息資料，對(duì)這個(gè)收入項(xiàng)目的鑒證，應(yīng)以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。土地增值稅清算鑒證的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以正式標(biāo)準(zhǔn)為主，以非正式標(biāo)準(zhǔn)為輔助標(biāo)準(zhǔn)。土地增值稅清算的鑒證對(duì)象信息,是指土地增值稅的有關(guān)法規(guī)文件規(guī)定的，納稅人辦理土地增值稅清算申報(bào)時(shí)，應(yīng)如實(shí)填寫和報(bào)送的資料。如：房地產(chǎn)銷售收入總額、扣除項(xiàng)目總額、開發(fā)銷售進(jìn)度等。如果是為了利用鑒證報(bào)告，應(yīng)付稅務(wù)機(jī)關(guān)的鑒證要求，或者收買鑒證執(zhí)業(yè)人員出具不適當(dāng)?shù)膱?bào)告，這就說明委托單位的目的不合理。鑒證業(yè)務(wù)約定書有以下幾個(gè)方面的作用：．可以增進(jìn)稅務(wù)師事務(wù)所與委托單位之間的了解，尤其是使被鑒證單位了解鑒證人員的鑒證責(zé)任和需要提供的合作。鑒證業(yè)務(wù)約定書是指稅務(wù)師事務(wù)所與委托單位共同簽訂，據(jù)以確定鑒證業(yè)務(wù)的委托與受托關(guān)系，明確委托目的、鑒證范圍及雙方責(zé)任與義務(wù)等事項(xiàng)的書面合約。注冊(cè)稅務(wù)師對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)形成結(jié)論時(shí)，應(yīng)當(dāng)以充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù)為依據(jù)，不得以其職業(yè)身份對(duì)未鑒證事項(xiàng)發(fā)表意見；（四）注冊(cè)稅務(wù)師的結(jié)論以書面報(bào)告形式表述，且表述形式與鑒證要求相適應(yīng)。三、稅務(wù)師事務(wù)所能夠獲取充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù)以支持其結(jié)論并出具書面報(bào)告這個(gè)條件是對(duì)鑒證對(duì)象、鑒證過程和鑒證結(jié)論提出的要求。職業(yè)謹(jǐn)慎可從消極和積極兩個(gè)方面理解。職業(yè)紀(jì)律是指約束注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)行為的法紀(jì)和戒律，尤指注冊(cè)稅務(wù)師應(yīng)當(dāng)遵循的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則及國家其他相關(guān)法規(guī)。．職業(yè)道德。分析、判斷能力的強(qiáng)弱是注冊(cè)稅務(wù)師素質(zhì)的綜合反映。．專業(yè)勝任能力。所謂實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立，又稱精神上的獨(dú)立，是指注冊(cè)稅務(wù)師在鑒證過程中應(yīng)當(dāng)不受任何個(gè)人或外界因素的約束、影響和干擾，保持獨(dú)立的精神態(tài)度和意志。二、職業(yè)道德規(guī)范的要求獨(dú)立性和專業(yè)勝任能力，是注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)中應(yīng)遵守的重要職業(yè)道德規(guī)范。第五條 了解的業(yè)務(wù)環(huán)境《清算準(zhǔn)則》第四條規(guī)定，在接受委托前，稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)初步了解業(yè)務(wù)環(huán)境。（二）受托方《清算準(zhǔn)則》第三條規(guī)定，納入稅務(wù)機(jī)關(guān)行政監(jiān)管并通過年檢的稅務(wù)師事務(wù)所，均可從事土地增值稅清算鑒證工作。一、證據(jù)的范圍鑒證對(duì)象信息的范圍，或稱鑒證證據(jù)的范圍。三、完整性完整性是指應(yīng)當(dāng)披露的土地增值稅清算事項(xiàng)，在土地增值稅申報(bào)表中得到充分披露，不存在漏申報(bào)事項(xiàng)。準(zhǔn)確計(jì)價(jià)是鑒證的準(zhǔn)確性要求，準(zhǔn)確性是指土地增值稅清算申報(bào)事項(xiàng)的金額，在土地增值稅申報(bào)表中恰當(dāng)計(jì)價(jià)。對(duì)扣除項(xiàng)目事項(xiàng)，真實(shí)性是指除稅法規(guī)定的加計(jì)扣除、房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用計(jì)算扣除、核定扣除事項(xiàng)外，任何開發(fā)費(fèi)用，除非確屬已經(jīng)真實(shí)發(fā)生，否則申報(bào)扣除就可能被認(rèn)定為錯(cuò)誤申報(bào)。第三條 清算鑒證的目的根據(jù)《清算準(zhǔn)則》規(guī)定的土地增值稅清算鑒證定義，土地增值稅清算鑒證的目標(biāo)，應(yīng)是證明清算事項(xiàng)具有真實(shí)性、合法性、完整性。《土地增值稅清算鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則》指南第一章 總則第一條 制定《清算準(zhǔn)則》目的和依據(jù)《土地增值稅清算鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱清算準(zhǔn)則）第一條明確了制定準(zhǔn)則的依據(jù)和目的。對(duì)土地增值稅清算鑒證的定義，應(yīng)把握以下幾個(gè)方面： （一）是對(duì)土地增值稅清算申報(bào)事項(xiàng)的鑒證業(yè)務(wù)，對(duì)非土地增值稅清算申報(bào)事項(xiàng)的鑒證不適用本準(zhǔn)則；（二）應(yīng)以稅務(wù)師事務(wù)所的名義接受委托；（三）應(yīng)實(shí)施必要的審核程序，以稅收應(yīng)用技術(shù)進(jìn)行鑒別和判斷，出具鑒證報(bào)告并發(fā)表鑒證意見；（四）目的是：為證實(shí)土地增值稅清算申報(bào)事項(xiàng)具有真實(shí)性、合法性、完整性，提供證明，以增強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)該項(xiàng)信息信任程度。對(duì)于收入事項(xiàng)，真實(shí)性是指已經(jīng)符合稅法規(guī)定的確認(rèn)條件，就應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)，除會(huì)計(jì)已經(jīng)確認(rèn)收入的事項(xiàng)外，還包括視同銷售收入和稅法上規(guī)定的收入事項(xiàng)。真實(shí)發(fā)生是指土地增值稅清算申報(bào)表中，計(jì)入的土地增稅清算事項(xiàng)是真實(shí)發(fā)生的，不包含沒有發(fā)生的事項(xiàng)。不管房地產(chǎn)扣除項(xiàng)目是否實(shí)際發(fā)生或合理與否，如果是非法支出，不符合稅法的有關(guān)規(guī)定，即使按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)或制度規(guī)定可以作為開發(fā)成本費(fèi)用的，也不能作為土地增值稅扣除項(xiàng)目。第四條 清算鑒證的范圍根據(jù)《清算準(zhǔn)則》規(guī)定的“土地增值稅清算鑒證”定義，土地增值稅清算鑒證范圍，有三層含義：一是證據(jù)的范圍，包括會(huì)計(jì)核算證據(jù)和納稅調(diào)整證據(jù)；二是主體的范圍，包括委托方企業(yè)和受托方企業(yè)；三是項(xiàng)目的范圍。（一）委托方符合土地增值稅清算條件的從事房地產(chǎn)開發(fā)的納稅人。三、項(xiàng)目的范圍納稅人的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，在滿足規(guī)定的土地增值稅清算條件時(shí)，均屬于土地增值稅清算鑒證業(yè)務(wù)的項(xiàng)目范圍。第六條 承接清算條件《清算準(zhǔn)則》第五條對(duì)承接鑒證業(yè)務(wù)的條件作出明確規(guī)定，注冊(cè)稅務(wù)師對(duì)承接鑒證業(yè)務(wù)的條件，應(yīng)把握以下幾個(gè)方面：一、接受委托的清算項(xiàng)目符合土地增值稅的清算條件受托清算條件有兩層含義：一是納稅人委托鑒證的清算項(xiàng)目，應(yīng)符合土地增值稅清算條件，不具備清算條件的項(xiàng)目不屬于鑒證范圍；二是稅務(wù)師事務(wù)所不受理不符合清算條件的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。獨(dú)立性原則的要求有兩層含義，即實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立與形式上的獨(dú)立。形式上做到獨(dú)立是保證實(shí)質(zhì)獨(dú)立的前提。分析、判斷是注冊(cè)稅務(wù)師應(yīng)有的一種重要技能，它貫穿于鑒證過程的始終。注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù)過程中，應(yīng)遵守一定的技術(shù)規(guī)范，有責(zé)任、有義務(wù)遵守各項(xiàng)準(zhǔn)則、規(guī)范等職業(yè)規(guī)范，并合理運(yùn)用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、稅務(wù)會(huì)計(jì)及國家其他相關(guān)技術(shù)規(guī)范。職業(yè)品德是指注冊(cè)稅務(wù)師所應(yīng)具備的職業(yè)品格和道德行為，它是職業(yè)道德體系的核心部分，其基本要求是獨(dú)立、客觀和公正。職業(yè)謹(jǐn)慎要求注冊(cè)稅務(wù)師履行專業(yè)職責(zé)時(shí)除具備足夠的專業(yè)勝任能力之外，還應(yīng)當(dāng)有一絲不茍的責(zé)任感并保持應(yīng)有的慎重態(tài)度。如果不具備這種能力，則應(yīng)考慮向?qū)＜易稍兓蚓芙^接受該項(xiàng)業(yè)務(wù)。注冊(cè)稅務(wù)師應(yīng)當(dāng)按照鑒證準(zhǔn)則的要求，認(rèn)真搜集和取得充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù)，以保證工作質(zhì)量，降低執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；（三）鑒證結(jié)論必須依據(jù)證據(jù)。四、與委托方協(xié)商簽訂涉稅鑒證業(yè)務(wù)約定書簽定業(yè)務(wù)約定書是鑒證準(zhǔn)備階段的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。鑒證業(yè)務(wù)約定書具有經(jīng)濟(jì)合同的性質(zhì)，一經(jīng)雙方簽訂，即成為稅務(wù)師事務(wù)所與委托單位之間在法律上生效的契約，具有法定約束力。五、計(jì)劃承攬的鑒證業(yè)務(wù)具有合理的目的如果鑒證的范圍、取證條件等方面受到限制，還繼續(xù)惡性承攬，這就說明受托方的目的不合理。一、鑒證對(duì)象《清算準(zhǔn)則》所稱鑒證對(duì)象或稱鑒證對(duì)象的內(nèi)容，是指土地增值稅清算的狀況，通俗地說就是土地增值稅清算的納稅申報(bào)表所列事項(xiàng)。如：企業(yè)相關(guān)會(huì)計(jì)資料、納稅申報(bào)資料、有關(guān)土地增值稅清算的文件及證明材料等。正式標(biāo)準(zhǔn)是指國家法定標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)協(xié)會(huì)自律標(biāo)準(zhǔn)；非正式標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)單位內(nèi)部制定的標(biāo)準(zhǔn)。二、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)特征的內(nèi)容和適用要求對(duì)于按照會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)填報(bào)的事項(xiàng)，應(yīng)以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。三、法定鑒證標(biāo)準(zhǔn)與其他鑒證標(biāo)準(zhǔn)的選擇次序注冊(cè)稅務(wù)師在運(yùn)用適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持稅收法定性原則，稅法已做規(guī)定的事項(xiàng)，應(yīng)以稅法規(guī)定為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，避免濫用會(huì)計(jì)規(guī)范的可靠性和完整性原則。第九條 清算鑒證證據(jù)《清算準(zhǔn)則》第八條，明確了注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)行土地增值稅清算鑒證業(yè)務(wù)，獲取證據(jù)應(yīng)執(zhí)行的程序及遵循的原則。二、土地增值稅清算鑒證證據(jù)清算鑒證的證據(jù)，是指鑒證人員在實(shí)施清算鑒證過程中根據(jù)職業(yè)判斷所搜集的，為自己發(fā)表鑒證意見、出具鑒證報(bào)告提供證明的一系列事實(shí)憑據(jù)和資料。應(yīng)把握以下幾個(gè)方面：（一）與土地增值稅清算鑒證事項(xiàng)相關(guān)；（二）影響確認(rèn)和計(jì)量土地增值稅清算項(xiàng)目的嚴(yán)重程度；（三）土地增值稅清算鑒證重要性的判斷受法定條件影響，而不受企業(yè)環(huán)境影響；（四）土地增值稅清算鑒證應(yīng)考慮可能出現(xiàn)的誤差。五、證據(jù)的取得與分析評(píng)價(jià)（一）鑒證證據(jù)的充分性和適當(dāng)性注冊(cè)稅務(wù)師從事涉稅鑒證業(yè)務(wù)，應(yīng)獲取與鑒證事項(xiàng)相關(guān)的充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù)。（）證據(jù)的相關(guān)性必須同時(shí)具備下列兩項(xiàng)獨(dú)特的要素：①必須有助于證明或否定一個(gè)事實(shí)結(jié)論；②這個(gè)事實(shí)結(jié)論與一個(gè)鑒證事項(xiàng)的子項(xiàng)有因果關(guān)系。（二）鑒證證據(jù)的來源根據(jù)土地增值稅清算的有關(guān)文件規(guī)定，獲取土地增值稅清算鑒證證據(jù)的渠道有三個(gè)：．司法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、專業(yè)技術(shù)鑒定部門等具有行政職能的機(jī)關(guān)事業(yè)單位；．具有法定資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)；．被鑒證單位。鑒證實(shí)施階段的工作主要是鑒證測(cè)試，包括控制測(cè)試和實(shí)質(zhì)性測(cè)試兩大類，或稱控制性測(cè)試和實(shí)質(zhì)性程序。．控制測(cè)試控制測(cè)試，是指為證實(shí)被鑒證單位內(nèi)部控制政策和程序設(shè)計(jì)是否適當(dāng)，運(yùn)行是否有效而實(shí)施的鑒證程序。測(cè)試時(shí)只對(duì)其關(guān)鍵控制項(xiàng)目抽取若干樣本進(jìn)行審查。．實(shí)質(zhì)性測(cè)試實(shí)質(zhì)性測(cè)試，是指對(duì)賬戶余額進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)而實(shí)施的鑒證程序。對(duì)于收集和評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)核算證據(jù)，一般情況下，注冊(cè)稅務(wù)師在進(jìn)行涉稅鑒證時(shí)，不履行報(bào)表審計(jì)程序，不對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見，僅對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系和會(huì)計(jì)處理方法的合規(guī)性進(jìn)行審核。由于土地增值稅清算鑒證業(yè)務(wù)，鑒證人員對(duì)被鑒證單位的內(nèi)部控制應(yīng)持職業(yè)懷疑態(tài)度，一般情況下應(yīng)省略內(nèi)部控制的控制測(cè)試，而直接進(jìn)入實(shí)質(zhì)性測(cè)試。土地增值稅清算鑒證中實(shí)質(zhì)性測(cè)試的時(shí)間，是法定的，中介機(jī)構(gòu)沒有選擇的余地，應(yīng)按稅法規(guī)定的清算時(shí)間辦理清算鑒證。土地增值稅清算鑒證的實(shí)質(zhì)性測(cè)試，應(yīng)收集、評(píng)價(jià)稅法規(guī)定應(yīng)提交的證據(jù)和鑒證中需要補(bǔ)充的證據(jù)。（八）會(huì)計(jì)核算證據(jù)的收集與鑒證收集會(huì)計(jì)核算證據(jù)有兩種方式，一是鑒證人員根據(jù)下列資料，通過實(shí)施抄錄、制表、驗(yàn)算等鑒證程序，所形成的屬于工作底稿類的自制證據(jù)。（九）納稅調(diào)整證據(jù)的收集與鑒證收集納稅調(diào)整證據(jù)，一是鑒證人員根據(jù)涉及視同銷售收入及成本等交易事項(xiàng)的文件資料，通過實(shí)施抄錄、制表、驗(yàn)算等鑒證程序，所形成的屬于工作底稿類的自制證據(jù)。第十條 出具鑒證報(bào)告的要求和法律責(zé)任《清算準(zhǔn)則》第九條，強(qiáng)調(diào)出具鑒證報(bào)告，應(yīng)堅(jiān)持依法執(zhí)業(yè)、遵守職業(yè)道德和重證據(jù)的原則。這項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)調(diào)依據(jù)《清算準(zhǔn)則》出具的鑒證報(bào)告，是稅務(wù)機(jī)關(guān)受理的前提條件。第二章 一般規(guī)定第十二條 應(yīng)取得的證據(jù)資料《清算準(zhǔn)則》第十二條，列舉了委托單位提供資料的清單，這項(xiàng)規(guī)定是對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)行土地增值稅清算鑒證業(yè)務(wù)，獲取證據(jù)資料的具體要求。第十四條 會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的處理方法《清算準(zhǔn)則》第十四條、第十五條，分別對(duì)不能準(zhǔn)確核算成本費(fèi)用支出和不能準(zhǔn)確核算收入總額的兩種情況，規(guī)定了執(zhí)行土地增值稅清算鑒證時(shí)的處理原則。稅務(wù)師事務(wù)所不能行使稅務(wù)機(jī)關(guān)的征收管理權(quán)利。第十七條 應(yīng)稅主體的認(rèn)定條件房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)土地增值稅納稅主體的認(rèn)定條件，一是形式條件，是指土地使用權(quán)出讓協(xié)議、付款結(jié)算單證、收款收據(jù)發(fā)票等書面形式證據(jù)；二是實(shí)質(zhì)條件，是指受讓人對(duì)土地使用權(quán)取得直接支配的物權(quán)。二、房地產(chǎn)非常規(guī)開發(fā)業(yè)務(wù)證據(jù)所謂非常規(guī)開發(fā)業(yè)務(wù)，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未按照正常程序，從事房地產(chǎn)開發(fā)和