某集團工程項目管理辦法-全文預覽

　　

【正文】 、負責工程物資、機械設備的現場管理，實施工程材料、機械設備的計劃、采購、供應、使用、回收全過程控制。、督促指導工程項目機械設備使用單位實施經常性維護保養，定期檢查機械設備的維護保養情況，提高機械設備的完好率和使用率。、建立工程項目物資、設備臺帳，掌握物資、設備動態，并根據工程需用及時調配。、物資設備部、物資設備部主要職能、認真執行國家、地方政府、建設單位和集團公司有關物資、設備管理的法律法規、政策規定和規章制度。、收集整理變更設計及有關合同外工程量資料，編制變更設計預算，按規定辦理工程索賠事項。、參與項目工程經濟活動分析，根據收集、掌握的各種數據、信息，提出有價值的決策建議。、負責組織工程項目月驗工計量計價。、負責組織工程項目驗工計價，組織編制變更設計預算，辦理工程索賠。、實施工程項目合同管理，起草《施工分包合同》（樣本），參與選擇施工隊伍和洽談《施工分包合同》，收集工程項目合同文件及相關資料，并整理歸檔。、組織實施工程項目驗工計價；收集整理變更設計資料，編制變更設計和合同外工程量預算，按規定辦理工程索賠。、實施工程項目月質量分折，總結經驗，查出問題，分折原因，制定措施，采取對策，寫出專題分折報告。、實施日常施工質量監督檢查，參與月質量檢查評比。、參與安全事故的調查、取證、分析，提出對事故責任者的處理意見。、參與工程項目《實施性施工組織設計》和專項施工方案的編制，對其安全措施提出意見，并對貫徹執行情況進行督促檢查。、負責組織實施工程項目月質量、安全管理分折，總結經驗，查找問題，分折原因，制定措施，采取對策，寫出專題分折報告。、組織安全技術交底，經常深入施工現場，實施日常施工質量和安全生產監督檢查，負責每月組織一次質量、安全檢查評比。、依法組織質量、安全事故調查取證，進行事故原因分析，制定整改措施，提出處理意見，寫出事故報告。堅持按規范、標準監察工程質量和施工安全，對違章操作、偷工減料等行為予以堅決糾正，并按規定執行處罰。、安全質量部、安全質量部主要職能、貫徹執行國家、地方政府、建設單位和集團公司有關工程質量、安全生產的法律法規、技術標準、規范規程和規章制度。、負責工程資料檔案庫的日常管理，確保工程資料檔案的安全和保密。、實施調度值班，做好值班記錄。、參加施工調查，繪制工程形象圖表，并按實際進度及時標記，建立調度臺帳。、負責工程項目勞力、材料、機械的合理調度，協調工程隊（班組、工序）間矛盾，理順關系；主動當好領導的參謀，積極發揮調度的中樞作用，及時、妥善協調處理施工中反映的問題。、負責工程項目試驗儀器的申請購置、使用調配、維護保養和管理工作，定期進行試驗儀器檢查標定。、負責指導試驗工工作，組織現場取樣和制作試件，并實施檢驗，對試驗資料、數據的可靠性、準確性負責。、負責竣工測量，編制竣工測量文件，撰寫測量專題技術總結，參與竣工驗交。、負責做好內外業測量資料的計算、復核與審核，呈報測量成果審批，并向所屬工程隊（或班組）下達測量成果計算書；收集、整理測量資料，并分類歸檔管理。、測量工程師主要職責、熟悉國家、地方政府測繪政策、法規、標準、條例、測量技術規則和建設單位、集團公司有關工程測量的規定，了解設計內容，熟悉設計圖紙。實施內部三級質量檢查簽認，在完成內部三級質量檢查后，通知監理工程師到場檢查驗收簽證。、初級（實習）技術人員在土建工程師的指導下開展工作。、嚴格掌握測量放樣成果，做好分管施工項目上相關專業、前后工序間的協調工作。貫徹國家建筑法規法令，熟練掌握工程建筑規范、規程及驗收標準。、負責組織施工過程中的質量檢查驗收，督促指導質檢工程師及時實施質量檢查和報請監理工程師到場檢查驗收簽證，實施內部三級質量檢查簽認。、負責組織施工技術調查和審核工程項目設計文件，組織編制工程項目《實施性施工組織設計》及專項施工方案，經常性監督檢查工程隊對《實施性施工組織設計》的落實情況，發現編差，及時糾正。、組織施工過程中的質量檢查驗收，實施內部三級質量檢查簽認，配合監理工程師做好質量檢查驗收簽證；形成施工全過程技術資料，進行收集、整理、歸檔。、按照工程項目施工圖設計，收集技術標準、施工規范、驗收標準、定型圖和標準圖等技術資料，提供給工程隊，并督促指導工程隊規范施工、執行標準，檢查執行情況。第三十三條 部門職能和崗位職責、工程技術部、工程技術部主要職能、貫徹執行國家、地方政府、建設單位和集團公司的技術政策、法律法規和規章制度，嚴格按照合同規定的設計文件、標準、規范組織施工，為工程項目提供可靠的施工技術保證。、負責組織實施工程項目施工技術指導，督促施工技術人員作好現場原始記錄，經常深入施工現場督促檢查保證工程質量、施工安全的技術措施落實情況，發現問題，及時糾正。簽發有關施工技術文件。、項目總工程師主要職責項目總工程師是項目經理部的領導之一，按職責對項目工程的施工技術負總責，分管施工技術、工程質量和集團公司管理體系標準文件在項目運行的管理，對工程質量負直接管理責任，協助項目經理工作。、負責組織、指導編制項目工程施工計劃，定期檢查施工計劃落實情況，并根據施工計劃完成情況，適時進行施工計劃調整。、貫徹執行黨和國家的方針、政策和法律法規，貫徹執行工程所在地的行政法規，全面落實集團公司和建設單位的有關規章制度，接受組織和民主監督。、負責地方關系協調，做好施工區周邊群眾工作。、負責施工生產、施工現場管理，督促工程隊落實施工計劃，嚴格執行施工規范、操作規程，做好文明施工。、負責項目思想政治工作和精神文明建設，培養一支有思想、有道德、有文化、有紀律的項目員工隊伍。、支持項目經理依法正確行使職權，協調項目經理與職代會、群眾組織之間的關系。、項目書記（專職副書記）主要職責項目書記是項目經理部主要領導之一。、按照工程項目需要，合理、優化配置和使用管理人員、技術人員、機械設備、工程資金和施工隊伍等生產要素。、規劃工程項目工期進度、工程質量、施工安全、工作環境、成本效益、隊伍建設等管理目標，并進行目標展開分解，實施目標管理；主持編制實施性施工組織設計。第三十一條 為實現部門職能和崗位職責的具體化、規范化，對部門職能和崗位職責進行明確規定，同時對各部門之間、各崗位之間的分工協作關系、協作配合內容規定清楚。、項目經理部主管會計按集團公司有關規定實行委派制。、項目終結，項目經理部解體的解聘人員，全部進入集團公司、分公司 或子公司人力資源管理中心，原則上安排到新的項目經理部任職，沒有新崗位的人員待命或進行培訓。、集團公司對項目經理部管理人員工資標準的補充規定（見附表2）。、二級項目經理部，編制定員25人。、綜合辦公室：設主任，配文秘（管理員）、司機、炊事員。、安全質量部：設部長，配安全監察工程師和質量監察工程師。一般情況下由五名項目領導組成項目經理部領導班子。、實事求是的原則在確保完成工程項目任務的前提下，要實事求是地結合工程實際、企業實際、資源實際，建立和完善崗位責任制、績效考核制和獎勵懲罰制。根據任務需要，優化組織結構，以組織機構任務滿負荷、職務責任滿負荷、崗位工作滿負荷，設置工程項目組織機構的部門、職務和崗位，充分發揮項目管理組織系統的最佳整體功能。、項目經理部印章、集團公司辦公室依據成立項目經理部的批復，刻制項目經理部行政公章和財務專用章。第二節 項目經理部的組建第二十四條 項目經理部的擬組建、項目經理部的擬組建，就是確定工程項目投標文件中的項目組織機構及主要人員。、項目經理部是集團公司設置的工程項目管理機構，是集團公司內部實施項目管理、實行責任成本承包、實行獨立核算的工程項目施工管理組織。第二十一條 實施性施工組織設計一經集團公司和建設單位批準后，項目經理部必須嚴格按照實施性施工組織設計組織施工。、特殊季節（冬季、雨季、農忙季節）的施工安排及保證技術措施。、工程質量保證技術措施。、工程質量目標。、工程項目資源配置計劃。、與工程項目相關的現行法律法規和集團公司規章制度及規定。、呈報批準。由工程管理部按規定組織或授權組織專家會審，并按程序完成評審。、編制實施。、熟悉資料。第十七條 編制工程項目實施性施工組織設計的程序、收集資料。、工程項目風險管理規劃。、工程項目職業健康安全與環境管理規劃。、工程項目管理組織機構規劃。、工程項目的招標文件、投標文件和合同文件。、編制工程項目管理目標計劃和資源配置計劃。、分析工程項目條件和環境。、實行工程項目分級管理，首先有利于集團公司實行工程項目層次管理，抓好重點工程項目；其次有利于解決工程指揮部、分公司、子公司資源不足的問題；同時有利于調動項目經理的積極性。、三級工程項目的項目經理部，職別檔次為副科。、三級工程項目，一般情況下由集團公司委托托管單位組建項目經理部，隸屬托管單位管理。、特殊工程結構、合同有特殊要求的工程項目，其等級可高套一級，但必須經集團公司總經理辦公會議研究決定。、實行工程項目分級管理、工程項目的等級劃分、特級工程項目：合同總價在5億元（含）以上的工程項目。、工區，是項目經理部的派出機構，代表項目經理部管理（分片或分段）施工安全、工程質量、施工進度和現場管理工作。工程指揮部、分公司、子公司之間不得交叉委托。、投標單位呈報的工程項目投標模式報告，列為集團公司絕密文件管理，其編寫、傳遞、保管工作嚴格按集團公司保密規定執行。、工程項目投標模式報告，其基本內容包括：工程項目概況、投標形式（自行組織、合作投標、聯合投標），經營費用或任務劃分。、項目實施性施工組織設計工程中標后，由項目經理部負責編制，是項目管理規劃的具體化和進一步深化，作為項目經理部實施項目管理的依據。對建設單位的末次驗工計價，稱竣工結算；對分包商的末次驗工計價，稱完工結算。1建制工程隊建制工程隊是指本集團所屬單位成建制承擔工程項目施工的工程隊。簡稱托管單位。簡稱直管工程。簡稱子公司。工程項目分級管理工程項目分級管理，就是根據工程項目中標價的大小，將其劃分為特級、一級、二級、三級四個等級，并按照等級實行分級管理。工程項目集團公司在依法建設工程項目上承擔的建設工程施工任務，有一個從開工到竣工的特定過程，包括施工前期準備、施工全過程、竣工驗收等。搞好工程項目管理，是企業和諧與穩定、生存與發展的基礎。中鐵十五局集團工程項目管理辦法第一章 總 則第一條 工程項目管理，就是為實現工程項目預定的進度、質量、安全、效益目標而進行的計劃、組織、指揮、協調和控制等一系列管理活動。第四條 工程項目是集團公司人、財、物等資源的集結地，是企業管理的載體，是集團公司獲取效益的源頭、培養人才的搖籃、展現形象的窗口、創造信譽的前沿。第二章 術 語本辦法中鐵十五局集團工程項目管理辦法，簡稱本辦法。簡稱項目管理。子公司依法取得工商行政管理部門頒發的《企業法人營業執照》的中鐵十五局集團下屬工程公司，是企業集團的子公司。直管工程以集團公司資質中標的工程，由集團公司組建項目經理部，直接歸屬集團公司管理的工程。1托管單位受集團公司委托，管理集團公司資質中標工程項目的工程指揮部、分公司、子公司等單位，統稱項目委托管理單位。1分包商承擔工程項目施工的建制工程隊、架子工程隊和外部勞務工程隊是工程項目施工的基本隊伍，統稱分包商。1工程結算項目經理部對建設單位、分包商的驗工計價，統稱工程結算。、工程項目管理規劃大綱由投標班子負責編制，是指導項目投標和簽訂施工合同的指導性文件。、投標單位在申請集團公司工程項目投標授權前，必須將工程項目投標模式正式行文呈報集團公司（是合作投標的，原則上應附合作投標或聯合投標協議書），沒有工程項目投標模式報告的申請授權，集團公司一律不予辦理投標授權。、凡投標前期沒有在工程項目投標模式報告中明確任務劃分的，在工程項目任務劃分時，對中標后再提出的任務劃分要求，集團公司不給劃分任務，由此引起的不良后果，由投標單位負責，并追究有關責任人的責任。以集團公司資質中標的工程項目，投標單位無施工能力承擔施工時，交由集團公司委托有施工能力的單位施工。、工程項目合同總價在5億元（含）以上且工程隊數量在10個（含）以上時，為解決項目經理部管理跨度過大的問題，可采取分片、分段或分專業設置工區。、建制工程隊、架子工程隊和外部勞務工程隊在工程項目上一律執行合同管理，實行經濟承包，獨立核算。、三級工程項目：合同總價1億元以下的工程項目。一般情況下，工程項目有特大橋、長大隧道，且技術復雜的二級工程項目，應直接隸屬集團公司管理。、二級工程項目的項目經理部，職別檔次為正科。、取得注冊執業資格證書的項目經理和建造師，其本身沒有職務級別，只是一種項目經理執業資格。第十三條 編制工程項目管理規劃大綱的程序、收集工程項目的有關資料和信息。、確定工程項目管理組織模式、組織機構設置和職能職責。第十四條 編制工程項目規劃大綱的依據、工程項目設計文件（圖紙）、與工程項目有關的國家和行業現行法律、標準、規范及工程項目所在地的地方政府法規。第十五條 工程項目管理規劃大綱的基本內容、工程項目概況。、工程項目質量管理規劃。、工程項目信息管理規劃。項目對實施性施工組織設計的管理，應嚴格執行集團公司管理標準： 施工組織設計管理標準。組織市場和項目周邊環境調查，并分析工程項目的條件和環境。制定實施性施工組織設計編制計劃，召集編寫人員并進行編寫分工，規定編寫內容，明確完成時間，并指定組稿人。項目經理部完成實施性施工組織設計編制后，報送集團公司工程管理部門。實施性施工組織設計經專家會審和監理審核后，項目經理部應依據審查意見進行修改。、工程項目條件和環境的分析資料。、施工總體部署（施工現場平面布置、臨時工程、進場方案、施工準備等）。、工期及施工進度計劃。、工期及施工進度保證技術措施。、工程造價控制措施 。項目經理部編制實施性施工組織設計，應按照建設單位招標文件規定的施工組織設計