鎮建設社會主義新農村思路、意見-全文預覽

　　

【正文】 等公益事業，全面推進某某鎮的經濟發展和社會進步。勞動者素質差，缺乏非農就業機會群眾文化水平低，缺乏勞動技能，無法獲得系統的培訓，就業范圍狹窄，增收渠道單一。全鎮只有二所衛生所，各村缺乏醫務室和專業醫務人員，廣大山區群眾缺乏基本醫療保障。2005年底人均純收入達2072元。下面就某某鎮如何推進社會主義新農村建設簡單談談思路和措施。領導小組下設工程組、綜治組和綜合組三個小組，形成工作上既有明確分工，又互為補充、互相協調、互相配合的強有力的工作領導體制。（七）以新思路、新理念，多渠道融資開展新農村建設，資金是主要矛盾之一。去年，我鎮已全面取消農業特產稅，許多村集體經濟薄弱，基層組織建設面臨著嚴峻的考驗。力爭到2010年，全鎮城鎮化率達到50%以上，吸納更多的農村富余勞動力前來就業，切實增加農民收入。立足于解決“三農”問題，下大氣力推進城市化、工業化進程。從我鎮情況看，重點在農業特色產業和第三產業方面，引導農民成立新型合作經濟組織，最大限度地把分散經營的農民組織起來，提高農民的組織化程度。同時，進一步擴大農業對外開放步伐，招引農副產品加工項目，拉長農業產業鏈條，增加農業的高附加值。”一是著力培育農業特色產業。具體培訓內容，根據群眾意愿，采取由群眾點題的方式，有的放矢地開展培訓工作，著重是依托產業發展對農民進行實用技術培訓，面向市場為農民提供職業技能培訓，使全鎮80%以上的適齡農民逐步成為具有較高科學文化素質和較強就業能力的新型農民或產業工人。在此基礎上，本著“合理布局，整合資源”的原則，爭取兩年內完成鎮幼兒園和小學的布局調整，幼兒園由現在的15所合并為6所，小學由現在的7所合并為4所，最大限度地實現教育資源的優化組合。加快實施農村五保對象的集中供養，到2008年，五保對象愿進全進率達到100%。同時，繼續推廣新型農村合作醫療制度，爭取5年內全鎮31個村全部參加農村合作醫療保險，在全鎮初步建立起基本完善的公共衛生體系，使農民人人享有初級衛生保健。春節期間，將開展首次救助活動，啟動救助基金。（三）以發展社會公共事業為重點，建立新機制大力發展農村公共事業是社會主義新農村建設的重要組成部分，今后幾年我鎮要不斷加大工作力度，不斷增加投入，不斷創新，全力發展農村教育、衛生、養老、救助等社會事業，努力改變農村社會發展滯后的局面。對污水處理本著徹底整治的原則，分步實施，即對工業園區和鎮駐地所在村，實施管網排放，逐步實現與鎮排污管網和區排污管網并網。本著“新起點、新環境、新風貌”的原則，在全鎮廣泛開展環境整治“四清四化”活動。對于偏僻的山區村莊，則以維修整治為重點。扎實推進舊村改造，根據市場要求，循序漸進，對31個村分類指導，區別對待。（5）“一廣場”。主要是配套供暖設施，采取分步實施的原則，引進熱力公司，鋪設供暖管道。（2）“三路”。二是注重基礎設施配套。一是抓好村鎮建設整體規劃。我們一定要準確把握農業農村發展變化的新趨勢，始終與時俱進謀劃農村改革，始終立足現代化建設，推進農村發展，始終堅持執政為民，增加農民福祉，進一步解放思想，抓住機遇，乘勢而上，以新理念催生新舉措，以新舉措促進新變化，以新變化帶動新發展，加大力度，扎實推進新農村建設。在我們農村，按照貼近群眾生活實際的要求和業余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效的原則，在農村利用節日、農閑開展群眾喜愛的文體活動，吸引群眾參加，不斷反映農村經濟發展、文化環境好、社會風氣好等，不斷加強農村精神文明建設，發展農村社會事業，培育造就新型農民。其次，農民生活要實現新提高，這是建設社會主義新農村的根本目標，必須千方百計增加農民收入，除發展種養經濟外，打造勞務輸出品牌，實施“培訓工程”、“陽光工程”建設培訓基地，組織勞務輸出。三、工作任務建設社會主義新農村，必須按照中央提出“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的要求和“多予少取放活”、工業反哺農業，城市支持農村的基本方針，加快建立以工促農，以城帶鄉的長效機制，全面推進農村的經濟、政治、文化、社會和黨的建設，努力建設繁榮、富裕、民主、文明、和諧的新農村。一、統一思想，提高認識我們要充分認識推進社會主義新農村建設的重大意義：是黨中央統攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策，是對我國經濟社會發展規律、發展階段和發展任務的科學根據，也是新階段“三農”工作指導思想的深化、升華和發展，深刻反映了落實科學發展觀與構建社會主義和諧社會的時代要求和時代特征，集中代表了億萬農民群眾的強烈愿望和根本利益，是貫徹落實科學發展觀重大舉措，是確保現代化建設順利推進的必然要求，是全面建設小康社會重要任務，是維持國民經濟平穩較快發展的持久動力，是構建社會主義和諧社會的重要基礎，我們必須站在全局高度，把建設社會主義新農村作為現代化進程中的一項重要歷史使命，使之成為全社會共同認識和共同行動。我們要從建設中國特色社會主義事業的全局出發，按照“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”二十字方針要求，根據本地實際,積極、全面、扎實地把建設社會主義新農村的重大歷史任務落到實處，使建設社會主義新農村成為惠及廣大農民群眾的民心工程。要不斷總結經驗，區別對待，分類指導，注重抓好試點，發現典型經驗，實踐創新，把建設社會主義新農村的工作扎實推向前進。用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，用現代經營形式發展農業，用現代發展理念指導農業，大力繁榮農村經濟，提高農村生產力水平。第三，鄉風民俗要倡導新風尚，這是建設社會主義新農村的重要內容。第五，鄉村治理要健全新機制，這是建設社會主義新農村的有力保障，基層干部要轉彎作風，真抓實干，積極采取“黨政引導，村組自治，群眾為主”的工作機制，規范村民自治，發揮村民組織作用，拓展村民參與重大事務決策、管理、監督的渠道，讓村民直接行使民主權利，依法管理村中公共事務和公益事業，不斷深化農村各項改革，吃透用活中央支農惠農政策，加強基層民主和基層組織建設，創建平安鄉村、和諧鄉村。三、建設社會主義新農村的工作重點和措施（一）以基礎設施建設為重點，建設新村鎮我鎮被確定為全市新農村建設鎮，為迎接全市上半年的觀摩檢查，我們確定以城鎮建設為突破口，在搞好村鎮規劃的前提下，以基礎設施建設為重點，加快舊村改造步伐，建設新型村鎮。今年四月份，計劃舉辦一次主題為“打造煙臺精品小城鎮，建設社會主義新農村”的村鎮建設規劃展，以此取得上級領導和群眾對規劃工作的理解和支持。完成全鎮自來水管線改造工程，解決管線老化和壓力不足的問題；抓好投資580萬元的萊山鎮明泉兩甲埠污水管線工程的收尾，徹底解決駐地和部分村企業的污水排放問題。（3）“一暖”。就是配套液化氣設施，采取與供暖設施相同的辦法，逐步為全鎮的生活小區配套液化氣設施。結合舊村改造，今年重點抓好政府大街改造工程，完成政府大街門頭房、大廈的拆遷工程，對大街河道重新漿砌、扣蓋；結合大廈的改造，將露天市場和門頭房全部退路進廳，建設全天候交易市場和居民生活小區，優化駐地環境。對鎮駐地以南村莊，暫時以解決大齡青年自住樓建