計(jì)生村民自治實(shí)施方案-全文預(yù)覽

　　

【正文】 的再婚家庭、人戶分離的家庭、因各種原因不能落實(shí)長(zhǎng)效措施的育齡婦女、自愿放棄二胎生育指標(biāo)的獨(dú)生子女家庭。第三章 村民委員會(huì)職責(zé)第六條：建立計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，每季度召開一次會(huì)議，認(rèn)真研究和解決計(jì)劃生育工作中的實(shí)際困難和問題，半年、年終向村民代表大會(huì)報(bào)告計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)及工作完成情況。第二章 計(jì)劃生育村民自治目標(biāo)第五條：通過全村村民的共同努力，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：全村村民自覺按照計(jì)劃生育的方針、政策、法律、法規(guī)和村民自治章程規(guī)范自己的婚育行為，自覺接受計(jì)劃生育管理與服務(wù)，無計(jì)劃外出生、無大月份引產(chǎn)。第二條：本章程建立以全面優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心，以群眾自覺參與為基礎(chǔ)，行政管理與群眾自治相結(jié)合的計(jì)劃生育工作機(jī)制，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，圍繞廣大群眾的生產(chǎn)、生活、生育開展服務(wù)。要抓住重點(diǎn)，真抓實(shí) 干，切忌形式、走過場(chǎng)。要在村兩委領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)爭(zhēng)取 社會(huì)各界的支持和幫助，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保計(jì)生村 民自治工作取得實(shí)效。正確分析計(jì)劃生育形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)計(jì) 生村民自治工作是村民自治工作的重要內(nèi)容，也是新時(shí)期轉(zhuǎn)變計(jì)生 管理方式的客觀要求，是進(jìn)一步提高計(jì)生整體工作的迫切需要。要發(fā)揮兩委成員、計(jì)生協(xié)會(huì)理事和黨員的帶頭作用,進(jìn)一步落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,切實(shí)明確村委與村民的權(quán)利義務(wù),促進(jìn)計(jì)生村民自治工作制度化、規(guī)范化。要幾上幾下,多輪匯總反饋,確定村民自治章程與配套制度的基本內(nèi)容,起草《計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)收繳管理辦法》。同時(shí)要充分利用廣播、標(biāo)語、黑板報(bào)等形式,廣泛深入宣傳,力爭(zhēng)波村民自治工作家喻戶曉,促使計(jì)生村民自治工作變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。利用綜合手續(xù),結(jié)合實(shí)際出臺(tái)一系列的計(jì)劃生育優(yōu)惠政策,開展多種形式的幫扶活動(dòng),幫助相對(duì)貧困的計(jì)劃生育戶,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì),解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,使實(shí)行計(jì)劃生育的群眾受到優(yōu)待,得到實(shí)惠,從而引導(dǎo)群眾通過權(quán)衡利弊得失,主動(dòng)實(shí)行計(jì)劃生育。對(duì)應(yīng)落實(shí)可靠節(jié)育措施而未落實(shí)的,幫助其落實(shí),并做好術(shù)前術(shù)后服務(wù)工作。建立健全定期普查制度,組織流動(dòng)人口協(xié)管員每月一對(duì)轄區(qū)內(nèi)的成年流動(dòng)人口進(jìn)行逐戶登記,并配合鎮(zhèn)政府聯(lián)合大清查。要對(duì)特定的對(duì)象簽訂避孕方法知情選擇協(xié)議。四抓行為規(guī)范。要以人為本,以人的全面發(fā)展為中心,以群眾的需求為出發(fā)點(diǎn),以穩(wěn)定低生育水平提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo),為廣大育齡群眾提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用和協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)的宣傳員、服務(wù)員和信息員作用,形成多數(shù)人管理少數(shù)人的局面。依靠群眾監(jiān)督鎮(zhèn)政府關(guān)于計(jì)劃生育工作方案和依法行政在本村落實(shí)情況。開展計(jì)劃生育和生殖健康的宣傳、咨詢、隨訪等服務(wù),對(duì)本村內(nèi)育齡婦女的新婚、懷孕、生育和實(shí)行了計(jì)劃生育手術(shù)的人員進(jìn)行走訪。通過制定《計(jì)劃生育村民自治章程》,教育村民自覺依法實(shí)行計(jì)劃生育,增強(qiáng)自我保健意識(shí),把人口與計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)融入我村精神文明建設(shè)之中。把計(jì)劃生育工作納入村黨支部和村委會(huì)的議事日程和工作計(jì)劃,村民代表會(huì)議通過形成決議,由村委會(huì)組織實(shí)施。育齡群眾優(yōu)生優(yōu)育以及孕期自我保健意識(shí)顯著增強(qiáng)。一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指針,以穩(wěn)定低生育水平、努力提高人口素質(zhì)為目標(biāo),開展宣傳教育,健全管理網(wǎng)絡(luò),拓寬服務(wù)渠道,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高民主決策、民主管理、民主監(jiān)督能力,完善自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督的管理機(jī)制,扎實(shí)穩(wěn)妥推行計(jì)劃生育村民自治,促進(jìn)本村計(jì)劃生育工作邁上新臺(tái)階。要抓住重點(diǎn)，真抓實(shí)干，切忌形式、走過場(chǎng)。要在村兩委領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持和幫助，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保計(jì)生村民自治工作取得實(shí)效。正確分析計(jì)劃生育形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)計(jì)生村民自治工作是村民自治工作的重要內(nèi)容，也是新時(shí)期轉(zhuǎn)變計(jì)生管理方式的客觀要求，是進(jìn)一步提高計(jì)生整體工作的迫切需要。要發(fā)揮兩委成員、計(jì)生協(xié)會(huì)理事和黨員的帶頭作用，進(jìn)一步落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，切實(shí)明確村委與村民的權(quán)利義務(wù)，促進(jìn)計(jì)生村民自治工作制度化、規(guī)范化。要幾上幾下，多輪匯總反饋，確定村民自治章程與配套制度的基本內(nèi)容，起草《計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)收繳管理辦法》。同時(shí)要充分利用廣播、標(biāo)語、黑板報(bào)等形式，廣泛深入宣傳，力爭(zhēng)波村民自治工作家喻戶曉，促使計(jì)生村民自治工作變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。利用綜合手續(xù)，結(jié)合實(shí)際出臺(tái)一系列的計(jì)劃生育優(yōu)惠政策，開展多種形式的幫扶活動(dòng)，幫助相對(duì)貧困的計(jì)劃生育戶，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)，解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，使實(shí)行計(jì)劃生育的群眾受到優(yōu)待，得到實(shí)惠，從而引導(dǎo)群眾通過權(quán)衡利弊得失，主動(dòng)實(shí)行計(jì)劃生育。建立宣傳服務(wù)制度，對(duì)采取避孕藥具的對(duì)象，每月由協(xié)管員送藥具上門，隨訪一次；對(duì)已婚婦女每年提供二次“孕環(huán)情檢查”服務(wù)；對(duì)應(yīng)落實(shí)可靠節(jié)育措施而未落實(shí)的，幫助其落實(shí)，并做好術(shù)前術(shù)后服務(wù)工作。五抓流動(dòng)人口管理。四抓行為規(guī)范。要以人為本，以人的全面發(fā)展為中心，以群眾的需求為出發(fā)點(diǎn)，以穩(wěn)定低生育水平提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo)，為廣大育齡群眾提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。成立村民自治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)委書記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)、計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)(副鎮(zhèn)長(zhǎng))為副組長(zhǎng)，其他各科室負(fù)責(zé)人為成員，并以村委成立村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組，以黨支部書記為組長(zhǎng)，村委會(huì)主任為副組長(zhǎng)，團(tuán)支部成員、婦代會(huì)成員、計(jì)生服務(wù)員為成員的村計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組；充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用和協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)的宣傳員、服務(wù)員和信息員作用，形成多數(shù)人管理少數(shù)人的局面。開展計(jì)劃生育和生殖健康的宣傳、咨詢、隨訪等服務(wù)，對(duì)本村內(nèi)育齡婦女的新婚、懷孕、生育和實(shí)行了計(jì)劃生育手術(shù)的人員進(jìn)行走訪；發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的作用，健全計(jì)劃生育協(xié)會(huì)之家。通過制定《計(jì)劃生育村民自治章程》，教育村民自覺依法實(shí)行計(jì)劃生育，增強(qiáng)自我保健意識(shí)，把人口與計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)融入我村精神文明建設(shè)之中。把計(jì)劃生育工作納入村黨支部和村委會(huì)的議事日程和工作計(jì)劃，村民代表會(huì)議通過形成決議，由村委會(huì)組織實(shí)施。一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指針，以穩(wěn)定低生育水平、努力提高人口素質(zhì)為目標(biāo)，開展宣傳教育，健全管理網(wǎng)絡(luò)，拓寬服務(wù)渠道，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高民主決策、民主管理、民主監(jiān)督能力，完善自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督的管理機(jī)制，扎實(shí)穩(wěn)妥推行計(jì)劃生育村民自治，促進(jìn)本村計(jì)劃生育工作邁上新臺(tái)階。為進(jìn)一步發(fā)揮村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)功能作用，提升村民自治的檔次和水平，努力提高村民對(duì)計(jì)劃生育工作的自我管理、自我教育、自我服務(wù)能力，開創(chuàng)計(jì)生工作新局面，特制訂計(jì)劃生育村民自治實(shí)施方案。三、主要內(nèi)容建立民主決策機(jī)制。村自主地開展各種計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)。建立自我服務(wù)機(jī)制。四、主要措施一抓組織網(wǎng)絡(luò)。三抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)。生活服務(wù)有：教育服務(wù)、保健服務(wù)、法律服務(wù)。三是實(shí)行村務(wù)公開，對(duì)生育政策、獎(jiǎng)懲政策、節(jié)育政策、優(yōu)惠政策落實(shí)情況進(jìn)行公開。建立責(zé)任制，與用人用工單位和出租(借)房屋的房主簽訂《流動(dòng)人口計(jì)生管理責(zé)任書》。堅(jiān)持把人民的根本利益作為計(jì)劃生育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮育齡群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，召開計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組、計(jì)生協(xié)會(huì)等各個(gè)層次的會(huì)議，充分討論村民自治的優(yōu)越性。召開村兩委、黨員、村民小組長(zhǎng)、協(xié)會(huì)理事會(huì)會(huì)議，征求對(duì)計(jì)劃生育村民自治章程的意見。要規(guī)范法定程序，召開村民代表大會(huì)，表決通過計(jì)劃生育村民自治章程、計(jì)劃生育村規(guī)民約，收繳會(huì)費(fèi)，規(guī)范計(jì)生管理工作。六、工作要求統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。把計(jì)生村民自治工作真正擺上重要議事日程，一把手要親一自