大學生科技創業園項目計劃書-預覽頁

　

【正文】 情去做。缺乏真正有商業前景的創業項目，許多創業點子經不起市場的考驗。是否有足夠的資金創辦企業是創業者遇到的第一個問題。一些大學生創業者雖然技術出類拔萃，但理財、營銷、溝通、管理方面的能力普遍不足。如何面對競爭是每個企業都要隨時考慮的事，而對新創企業更是如此。因此，考慮好如何應對來自同行的殘酷競爭是創業企業生存的必要準備。一旦創業團隊的核心成員在某些問題上產生分歧不能達到統一時，極有可能會對企業造成強烈的沖擊。意識上的風險，是創業團隊最內在的風險。眼高手低，好高騖遠，看不起蠅頭小利，往往大談“第一桶金”，不談賺“第一分錢”。湘潭系湖南省的一個老工業城市，曾有冶金業、機電業、化工業及紡織業四大支柱產業在全省具有較大的影響力，隨著鐵路干線、公路及水路逐步向株洲、長沙、岳陽轉移，湘潭市在全省的區位優勢也隨之下降。發展大學生創業型經濟有助于增強城市集聚力。發展大學生創業型經濟有助于提高城市自主創新力。發展大學生創業型經濟有助于推進產業結構轉型升級。（二）大學生創業型經濟是構建和諧城市的發展之道發展大學生創業型經濟有助于緩解社會就業壓力。發展大學生創業型經濟有助于促進社會公平。同時，發展大學生創業型經濟，還可以使創業者在參與競爭、資源利用、教育培訓、獲得信息等方面享有平等機會，為和諧城市的構建提供強力保障。（三）大學生創業型經濟是建設現代城市文明的治本之策發展大學生創業型經濟有助于塑造城市文化。湘潭至今已有近1200年建城史，但同中國大多數城市一樣，湘潭歷經千百年積淀所鑄就的獨特城市文化已經逐漸淹沒在現代文明之中。一方面，創業活動可以使群眾擺脫身份、地位限制，充分激活巨大創業潛力，調動社會上全部的積極因素，投身經濟發展大潮之中，讓城市發展充滿生機和活力。發展大學生創業型經濟，有利于建立健全現代企業制度，推進資產合理流動和重組，提高資本運營效益，使民營企業產權結構和治理結構更加規范，全面提升企業整體素質和市場競爭力。四、湘潭大學生創業存在的主要問題（一）行政體系存在的問題近幾年湘潭市就大學生科技創業園相繼出臺了許多鼓勵大學生青年創業的政策措施，放寬高校畢業生創業的市場準入條件等鼓勵大學生創辦企業的優惠政策。（二）融資體系存在的問題由于目前我國的資本市場還不發達，青年大學生創業者缺乏有效的信用擔保，再加上目前社會誠信危機，從銀行獲得創業貸款很難，就目前而言人力資源與社會保障局專款專項的創業貸款的主要擔保都需要公務員擔保，普通大學生難以找到公務員擔保，造成創業貸款在大學生創業中的比例非常低；湘潭市的風險投資業發展較慢，投資機構偏少，資本規模偏小，目前，青年大學生創業者的資金大部分還是自籌。許多大學生坦言，在目前的融資條件下，要創業最好是家庭條件寬裕，才能經得起孩子折騰。其次日常工作中，由于是政府管理的單位，其事務性工作較多，不能集中高效地開展專業的大學生創業服務工作。第二，創業教育師資缺乏，從事創業教育的教師大多缺乏實戰經驗，對學生缺乏吸引力。重慶大學生創業基地負責人雷程亮分析，大學生普遍缺少社會閱歷和經驗，往往找不準項目，對公司不具備完整的管理體系，同時對市場的分析、判斷、處理等方面的能力還很欠缺。依托高新區，創新中心整合社會資源，建立了完善的創新孵化服務體系，包括創業服務、技術平臺、國際合作平臺、創業文化、投融資服務、中介服務、創業導師等，相應設立了3個部門，即綜合部、企業部、項目部，其中企業部增掛大孵化部牌子，采用兩塊牌子兩套人馬的配置方式；項目部增掛公共技術平臺管理中心牌子，采用兩塊牌子一套人馬的配置方式。大學生創業園創新性的把本土浙商資源和大學生創業群體鏈接起來，是杭州經濟技術開發區范圍內唯一的民營市場化運作的創業園，也是開發區范圍內規模最大的創業園，機制靈活，服務有效。徐州市大學生創業政策和創業基地建設等方面的典型經驗被教育部面向全國推廣，徐州大學生創業園被教育部授予“國家大學生創業示范基地”稱號。（五）青島市創業孵化基地創業孵化基地是政府為扶持勞動者自主創業，解決創業場地和創業技巧問題，設立的公益性項目。入駐創業者在享受青島市各項創業扶持政策的同時，可享受一定比例的房租減免，免費參加創業指導和培訓。（四）科學功能分區，綜合配套服務齊全園區劃分為政務區、生活區、金融區、人力資源服務區、綜合項目區、湘潭市產業科技對接服務區、產學研轉化區、大學生實踐創新基地、物流配送園區、中介服務區等10大區。（七）低風險退出機制鑒于創業者能力水平的高低等各種因素的影響,大學生創業園將通過創業企業全方位評估體系,對園區創業企業進行評估,對于有發展潛力或發展迅速的企業,將予以重點支持（引入新的投資者等）；對于發展一般的企業,將通過專家團隊對其進行綜合分析,分析后制定合理的發展框架或鼓勵相關或同行成熟企業對其進行收購；對于發展滯后或創業失敗的企業,園區將根據協議到現有成熟企業吸收其成員就業。大廳指引設置服務指引臺，為來訪的辦事企業提供綜合咨詢服務，包括辦事指引、政策法規咨詢等。政務服務企業包含律師事務所、會計事務所、專利申報、政策申請等相關的政務服務企業。（四）人力資源服務區設計公司10家，占地500平米，主要培育大學生創業項目中的人力資源外包、人力資源派遣、人力資源培訓、人力資源招聘、人力資源測評、獵頭服務、人力資源管理咨詢、人力資源戰略咨詢等公司。基礎技術服務：承接技術研發、軟件開發設計、基礎技術或基礎管理平臺整合或管理整合等。（七）產學研轉化區設計公司50家，占地面積500平米，以國家級機電專利信息中心為代表，以風力發電技術國家重點試驗室、電機電控設計加工檢測中心為代表的技術服務體系。（九）物流配送園區物流配送園區占地200畝，以吸引多元投資，加快湘潭市現有農產品市場資源整合、提檔升級為主線，以構筑綠色農產品產銷快速通道和“一站式”服務為基點，建設集果品、蔬菜、水產、肉食等市場交易展銷直銷、包裝加工、連鎖配送、倉儲運輸、電子商務（拍賣）、信息服務、食宿娛樂于一體的，跨區域、現代化、多功能的農產品物流配送中心。文化、教育、體育中介服務類含文化經紀，文化傳播，演出公司，禮儀公司，教育咨詢服務，出國留學中介服務，民間教育質量監督服務，高等教育咨詢、評估服務、體育經紀等。（三）家利多商業管理有限公司將與投資擔保公司、小額貸款公司、創業種子基金（長沙銀行、招商銀行、中信銀行）、風險投資公司和政府免息貼息貸款等5類公司組成集擔保、信貸、風險投資于一體的綜合金融服務體系，極大地減少創業者資金瓶頸。（六）實現創業高端輔導對接，大學生創業園經常開展多元化創業培訓。（七）鑒于創業者能力水平的高低等各種因素的影響,大學生創業園將通過創業企業全方位評估體系,對園區創業企業進行評估,對于有發展潛力或發展迅速的企業,將予以重點支持（引入新的投資者等）；對于發展一般的企業,將通過專家團隊對其進行綜合分析,分析后制定合理的發展框架或鼓勵相關或同行成熟企業對其進行收購；對于發展滯后或創業失敗的企業,園區將根據協議到現有成熟企業吸收其成員就業。大學生創業園區內就業機會在用人選擇上向畢業生傾斜，爭取每年為大學生提供1000個就業機會。（3）、與高校合作，設立就業指導專家咨詢熱線，為畢業生具體就業問題答疑解惑。（3）、將企業自身資源和“校→企→企”模式相結合就產生了更好的就業平臺和更好的就業機會。（2）、創業商戶每提供一個實習機會，創業園營運公司和高校都應給予一次性的補助獎勵，獎勵標準按湘潭市最低生活保障標準進行。創業園指導委員會由政府領導、學者、企業家、傳媒人兼職組成，四位一體，負責對園區內的企業進行培訓、管理與技術指導；同時指導委員會負責項目評審、指導委員會委員的選拔、組成與考核。二、2014年3月初，開展調查研究，廣泛宣傳“大學生創業園”項目成立“大學生創業園”實施創建領導小組后，雙方應及時向湘潭市所有在校大學生印發《大學生創業、就業意向調查表》（見附件一），依托高校各級團學組織、學院輔導員積極進行宣傳，組織調查大學生創業意向和就業需求，重點要做好大三以上有創業意向和就業需求的學生動員工作。五、2014年7月中旬，確定首批落戶名單和項目及創業園一體化服務實施2014年7月中旬，確定首批落戶名單和項目，開展創業培訓。總投入2億，啟動資金5000萬。三、政府政策支持（一）政策優先凡經批準入園的企業優先享受我市各項鼓勵和扶持創業的優惠政策。（三）資金支持向省、國家申請項目資金扶持，同時大學生創業園安排專項資金用于重點扶持入園企業的項目啟動。②高校畢業生在辦理工商注冊登記滿六個月后，經考核達標的企業按注冊資金２０％－５０％比例（最高不超過５萬元）給予自主創業開辦費補貼。④對獲得省級部門立項的項目或創新成果但未獲得國家相關資金支持的，給予最高不超過５萬元一次性資助。③獲得社會擔保貸款機構擔保貸款的基地內大學生創業項目，給予不超過國家規定標準擔保費總額５０％的補貼，最高不超過５萬元。（六）長株潭高校實習基地及勞動保障政策扶持政府協調促使創業園作為長株潭高校實習基地并提供勞動保障政策扶持。基地企業吸納就業人員需要參加職業技能培訓的，由創業基地或勞動部門統一組織培訓，培訓合格上崗后按培訓工種分別給予３００元／人、６００元／人、１０００元／人的培訓補貼。（八）電子商務推廣支持創業園的電子商務平臺列入政府組織的“千村萬店”工程推廣電子商務平臺。（二）新媒體宣傳企業通過自有電子商務平臺及網絡創業平臺進行大力宣傳，同時通過各大門戶網站、及企業、微博企業平臺、微信公共平臺進行宣傳互動。五、項目的引進和退出：（一）大學生創業園入園條件湖南轄區內大學在校學生、畢業五年內的學生（含研究生）,具有成熟的創業項目，具備創業的基本條件，均可申請入園。受理和評審創業園管理委員會辦公室受理申請，初審后提交創業園專家團或導師對項目進行評審，對提出申請作出是否同意入園的決定。對弄虛作假、違法經營、拒不服從園區管理的企業可以啟動退出