大連市畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃項(xiàng)目-預(yù)覽頁

　

【正文】 國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（至級）》的自然人，包括具有勞動條件的勞動意愿的精神殘疾人）。（七）政府采購信用擔(dān)保．為貫徹落實(shí)財(cái)政部《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫〔〕號），發(fā)揮政府采購的政策功能，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司可為參加大連市市本級政府采購活動的中小企業(yè)提供政府采購信用擔(dān)保。如果投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件在各方面都作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其投標(biāo)將被拒絕。（三）招標(biāo)文件的修改.在投標(biāo)截止時間前，招標(biāo)代理人依法可主動的或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。三、投標(biāo)文件的編制（一）投標(biāo)的語言投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)代理人就有關(guān)投標(biāo)的所有往來函均應(yīng)使用中文。（四）投標(biāo)報價.投標(biāo)人的投標(biāo)文件中只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不予接受。當(dāng)實(shí)際完成工作量小于招標(biāo)時工作量時，以實(shí)際發(fā)生的工作量予以結(jié)算，最終結(jié)算價款根據(jù)實(shí)際完成工作量以財(cái)政部門審定值為準(zhǔn)。（六）證明投標(biāo)人資格合格的文件.投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。（七）投標(biāo)保證金.投標(biāo)人應(yīng)提交元人民幣作為投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。.在開標(biāo)時，對于未能按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)人，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。 （八）投標(biāo)有效期.所有投標(biāo)應(yīng)從投標(biāo)截止之日算起，個日歷日計(jì)算的投標(biāo)有效期內(nèi)有效。同意延長的投標(biāo)人不允許修改其投標(biāo)文件，但要相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期。當(dāng)正本和副本不符時，以正本為準(zhǔn)。四、投標(biāo)文件的遞交（一）投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記.投標(biāo)文件須按以下要求裝袋密封：投標(biāo)文件正、副本需封裝在同一密封袋內(nèi)。對由此造成提前開封的投標(biāo)文件，招標(biāo)代理人將予以拒絕，并退給投標(biāo)人。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時間。.投標(biāo)人的修改或撤回通知書應(yīng)按本招標(biāo)文件中“投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記”規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交，并應(yīng)在封套上加注“修改”或“撤回”字樣。.開標(biāo)時，招標(biāo)代理人將會同投標(biāo)人代表共同檢查投標(biāo)文件是否按招標(biāo)文件的要求進(jìn)行密封和標(biāo)記并同時在密封檢查表上簽字確認(rèn)，但投標(biāo)人法定代表人或被授權(quán)人未參加開標(biāo)會議的，則被認(rèn)為放棄相應(yīng)權(quán)利。投標(biāo)人的法定代表人或被授權(quán)人須在開標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn)。（三）評標(biāo)過程的保密性.公開開標(biāo)后，直至向中標(biāo)候選人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標(biāo)有關(guān)的資料以及授標(biāo)意見等，均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)的其他人員透露。.投標(biāo)文件有下列情況之一的，投標(biāo)文件無效：（）投標(biāo)人法定代表人或者授權(quán)代表未按時參加開標(biāo)會議，未在唱標(biāo)記錄上簽字；（）未按要求提交投標(biāo)保證金； （）投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求；（）投標(biāo)文件完整性不符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求；（）投標(biāo)文件簽署情況不符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求；（）未按照招標(biāo)文件規(guī)定報價，有漏項(xiàng)； （）未對“★”條款做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，發(fā)生偏離； （）投標(biāo)人涂改證明材料或者提供了虛假材料；（）有不符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性要求；（）投標(biāo)報價高于采購預(yù)算的。糾正這些偏離或保留將會對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。.評標(biāo)委員會將按上述修正錯誤的方法調(diào)整投標(biāo)文件中的投標(biāo)報價，調(diào)整后的價格對投標(biāo)人具有約束力。（七）評標(biāo)原則及方法：.招標(biāo)文件是評標(biāo)工作的重要依據(jù)。.本項(xiàng)目的評標(biāo)辦法采用綜合評分法，具體評分方法詳見附件。.評標(biāo)委員會對經(jīng)過初步評審為合格有效的各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評審后，由各評委獨(dú)立打分，打分時保留位小數(shù)，每人一份評分表，并簽名。六、授予合同（一）合同授予標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)人應(yīng)將合同授予被確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的，能夠圓滿地履行合同義務(wù)的中標(biāo)候選人。.如果有必要，招標(biāo)人可對中標(biāo)候選人進(jìn)行技術(shù)詢問，或?qū)ζ渌x貨物、竣工的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察。.在中標(biāo)候選人被確認(rèn)為無能力履行合同，并被取消其中標(biāo)人資格的情況下，評標(biāo)委員會將重新推薦中標(biāo)候選人或由招標(biāo)人重新組織采購。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。.如果中標(biāo)人無正當(dāng)理由未在規(guī)定期間內(nèi)簽訂合同，將沒收其投標(biāo)保證金，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。.如果中標(biāo)人未能履行合同并給招標(biāo)人造成損失，履約保證金將作為對這一損失的補(bǔ)償而付給招標(biāo)人。（七）其他注意事項(xiàng)：.投標(biāo)人被視為充分熟悉本招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求及與履行合同有關(guān)的一切情況；.投標(biāo)人應(yīng)遵守我國與政府采購相關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)章條例，不得違反；.投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。一、合同范圍 二、服務(wù)時間： 總服務(wù)期日歷日，年月日前完成大連市畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理信息系統(tǒng)維護(hù)和升級改造，年月日前完成《大連市畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃》編制工作，年月日前《大連市畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》通過人大立法審議，后期跟蹤服務(wù)至年月日。（一）服務(wù)內(nèi)容及要求： （二）服務(wù)方式： （三）具體負(fù)責(zé)對接事宜： （四）成果要求： （五）其它要求： 六、履約驗(yàn)收（一）驗(yàn)收方式：甲方是履約驗(yàn)收的責(zé)任主體。（）乙方應(yīng)提交以下成果：自合同簽訂之日起個月內(nèi)，完成大連市畜禽養(yǎng)殖污染防治相關(guān)數(shù)據(jù)收集與整理及典型畜禽養(yǎng)殖場現(xiàn)場調(diào)研，形成調(diào)研報告，完成大連市畜禽養(yǎng)殖污染防治系統(tǒng)移動端試運(yùn)行版本，個月內(nèi)完成大連市畜禽養(yǎng)殖污染防治系統(tǒng)移動端最終版本；自合同簽訂之日起個月內(nèi)，完成《大連市畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃》初稿，個月內(nèi)完成《大連市畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃》終稿；自合同簽訂之日起個月內(nèi)，完成《大連市畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》初稿，個月內(nèi)完成《大連市畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》終稿）全程跟蹤項(xiàng)目實(shí)施到年月日，確保大連市畜禽養(yǎng)殖污染防治系統(tǒng)移動端投入使用，出臺《大連市畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃》，《大連市畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》通過人大立法審議。逾期超過約定日期十個工作日不能服務(wù)的，甲方可解除本合同。（二）不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的證明。十、合同生效及其它（一）合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效。甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）：地址： 地址：法定代表人： 法定代表人：授權(quán)委托代理人： 授權(quán)委托代理人：電話： 電話：傳真： 傳真：郵政編碼： 郵政編碼：開戶銀行： 開戶銀行：帳號： 帳號：簽訂地點(diǎn)： 簽訂日期：第三章 項(xiàng)目需求及技術(shù)要求一、總體目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)以保障全市區(qū)域環(huán)境安全、促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以推動畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和主要污染物減排為主線，以畜禽養(yǎng)殖污染物排放量較高地區(qū)為重點(diǎn)防治區(qū)域，以規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）、畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶和散養(yǎng)密集區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)單元，初步建立畜禽養(yǎng)殖污染防治體系；加快解決突出的畜禽養(yǎng)殖污染問題，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，有效控制畜禽養(yǎng)殖總量及其污染物排放總量，綜合整治禽養(yǎng)殖重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)源、風(fēng)險源，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管能力建設(shè)和信息平臺維護(hù)升級，確保全市農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。統(tǒng)籌環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、污染預(yù)防與治理的關(guān)系，在全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的同時，加大重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)養(yǎng)殖單元的整治力度，以加大規(guī)模化養(yǎng)殖場的糞污治理為重點(diǎn)，有針對性地實(shí)施一批重點(diǎn)工程。（）因地制宜，分類管控。同時，完善規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督執(zhí)法等約束手段，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的環(huán)境監(jiān)管，對重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)養(yǎng)殖單元實(shí)施嚴(yán)格管控。四、技術(shù)路線五、項(xiàng)目主要內(nèi)容（一）大連市畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)狀調(diào)研與管理信息系統(tǒng)升級、畜禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀調(diào)研通過對接下轄區(qū)市縣各級相關(guān)主管部門，收集、梳理分析全市萬余家畜禽養(yǎng)殖場（戶）各類畜禽養(yǎng)殖相關(guān)資料。（二）大連市畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃研究、畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染風(fēng)險評估根據(jù)全市畜禽養(yǎng)殖實(shí)際污染治理水平，測算畜禽養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放總量，結(jié)合各類污染源排放數(shù)據(jù)和不同區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)收集分析，特別是對畜禽養(yǎng)殖集中區(qū)域河道考核斷面和重污染河段水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測與評價，通過排放比例計(jì)算和風(fēng)險因素識別，評估畜禽養(yǎng)殖水污染風(fēng)險，判別確定本市亟需解決的畜禽養(yǎng)殖突出環(huán)境問題，并從技術(shù)和管理兩個層面分析各類環(huán)境問題的成因，為采取針對性管控措施提供決策依據(jù)。基于大連市畜禽養(yǎng)殖污染治理主導(dǎo)技術(shù)模式的推廣實(shí)施，研究編制涵蓋糞污收集運(yùn)輸、處理儲存、能源生產(chǎn)、還田利用、監(jiān)測評估等在內(nèi)的項(xiàng)目考核細(xì)則。在第三方運(yùn)行管理方面，通過市場公開競聘方式，引入一批具備運(yùn)營資質(zhì)、管理水平合格的第三方運(yùn)維公司托管處理，按照片區(qū)分布劃定服務(wù)范圍和對象，建立基于實(shí)際運(yùn)行效果的“以獎代補(bǔ)”考核機(jī)制，保障運(yùn)營補(bǔ)貼和運(yùn)營獎勵獲取的公平公正；在常態(tài)化環(huán)境監(jiān)管方面，嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)殖布局規(guī)劃，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染治理檔案建設(shè)與管理，基于畜禽養(yǎng)殖環(huán)境信息管理系統(tǒng)平臺的運(yùn)行，構(gòu)建“市區(qū)鎮(zhèn)村”多級聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制，實(shí)時傳輸畜禽養(yǎng)殖環(huán)境違法和監(jiān)督監(jiān)察信息，開展區(qū)市縣畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管評比并公示結(jié)果，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的定量化、精細(xì)化，確保已建成畜禽養(yǎng)殖污染治理設(shè)施長效穩(wěn)定運(yùn)行。其中，在養(yǎng)殖場布局選址、環(huán)評審批、配套污染防治設(shè)施等方面規(guī)定前置環(huán)節(jié)，在廢棄物的處理方式、利用途徑等方面規(guī)定末端環(huán)節(jié)。七、本項(xiàng)目采購預(yù)算：萬元八、投標(biāo)報價、投標(biāo)報價包括：.投標(biāo)報價要求各投標(biāo)人報合同總價，報價中須包含人員工資、服務(wù)費(fèi)用及其他應(yīng)有的全部費(fèi)用。投標(biāo)人在報價時應(yīng)充分考慮本次招標(biāo)的各種風(fēng)險（包括漏項(xiàng)風(fēng)險），在合同執(zhí)行期間中標(biāo)價不再實(shí)行政策性調(diào)整和變動。九、其他、依據(jù)國家頒布的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程，嚴(yán)格按照：質(zhì)量體系要求，進(jìn)行過程和產(chǎn)品的質(zhì)量控制，從組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)過程、監(jiān)督檢查等各方面，對項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量管理，進(jìn)行質(zhì)量控制，提供質(zhì)量保證。使用最新的專利和保密專利需特別說明。本項(xiàng)目組其它成員須滿足下列要求：（）具有中級以上職稱，參與過地市級及以上環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作。、我方同意所遞交的投標(biāo)文件在“前附表”規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)有效，在此期間內(nèi)我方的投標(biāo)有可能中標(biāo)，我方將受此約束。、我方的金額為人民幣(大寫) 元(：￥ 元)的投標(biāo)保證金已經(jīng)遞交，投標(biāo)有效期天。為 項(xiàng)目的采購招標(biāo)簽署的投標(biāo)文件，進(jìn)行合同談判、簽署合同和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，并確保貨物的交付、安裝調(diào)試、保修和售后服務(wù)的順利進(jìn)行。（注：重大違法記錄是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。即，本公司同時滿足以下條件：.根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[]號）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，本公司為（請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿停┢髽I(yè)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。投標(biāo)文件中所有關(guān)于投標(biāo)人資格的文件陳述均是真實(shí)的、準(zhǔn)確的。 特此聲明! 法定代表人或授權(quán)代表人：(簽字或蓋章) 投標(biāo)人：(公章)六、實(shí)施方案（內(nèi)容要求格式自擬，不限于以下方面，要求同時加蓋公章）、項(xiàng)目總體概述、工作計(jì)劃與實(shí)施方案、對重點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)分析及解決方案、質(zhì)量保證措施、保密承諾及違約承諾、技術(shù)服務(wù)及后期跟蹤服務(wù)方案、項(xiàng)目人員配置情況（即擬投入專業(yè)技術(shù)力量） 所提供實(shí)施人員信息格式自擬，須提供項(xiàng)目實(shí)施人員學(xué)歷、資格證書、社保繳費(fèi)明細(xì)、相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人具有的類似業(yè)績，以合同或中標(biāo)通知書為準(zhǔn)）等相關(guān)證明資料。．保證一旦中標(biāo)后沒有經(jīng)招標(biāo)人同意不能更換擬定的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及主要項(xiàng)目管理人員，如果項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不在現(xiàn)場主持工作或更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，招標(biāo)人有權(quán)終止合同。、上述人員提供的資料必須真實(shí)可信，如有弄虛作假，一旦被發(fā)現(xiàn)將按廢標(biāo)處理，并追究有關(guān)單位、人員責(zé)任。附件：評 標(biāo) 方 法一、評標(biāo)方法及原則.招標(biāo)文件是評標(biāo)工作的重要依據(jù)。.本項(xiàng)目的評標(biāo)辦法采用綜合評分法，具體評分方法詳見附件二。.評標(biāo)委員會對經(jīng)過初步評審為合格有效的各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評審后，由各評委獨(dú)立打分，打分時保留位小數(shù)，每人一份評分表，并簽名。得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。三、中標(biāo)原則招標(biāo)人將依據(jù)評標(biāo)委員會評審意見最終確定中標(biāo)人。投標(biāo)文件完整性符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求。未發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人涂改證明材料或者提供虛假材料。、認(rèn)定投標(biāo)文件無效的依據(jù)應(yīng)屬于《資格性審查表》、《符合性審查表》所列內(nèi)容。（）以保函形式遞交的，可出具保函（銀行保函或企信擔(dān)保函，加蓋代理機(jī)構(gòu)公章）。（屬于法律法規(guī)規(guī)定的投標(biāo)文件無效的情形除外）基本評分標(biāo)準(zhǔn)分項(xiàng)評分因素滿分分值說明價格投標(biāo)報價評標(biāo)基準(zhǔn)價投標(biāo)報價。殘疾人福利性單位同時屬于小型、