加強婚姻登記檔案管理服務和諧社會建設（共五則范文）-預覽頁

　

【正文】 婚姻登記檔案普遍遺失、損毀嚴重。檔案利用不規范：據調查，婚姻登記檔案保管部門在提供利用過程中，多數未建立檔案利用制度，不嚴格按程序辦理，對利用者身份審查不嚴，保密措施不健全，利用情況未作登記，利用效果未作統計分析，造成在利用過程中對登記內容失泄密，甚至檔案原件遺失，既損害了婚姻登記當事人的權益，又造成了嚴重的社會影響。充分利用各種途徑廣泛宣傳《婚姻登記檔案管理辦法》，讓廣大市民了解《辦法》，讓婚姻登記檔案管理人員掌握《辦法》，強化他們的科學管理意識和依法利用意識；及時組織婚姻登記檔案管理人員認真學習《辦法》，逐條領會要求，掌握技術規范，重點是婚姻登記材料收集、整理、歸檔、移交和查檔服務的具體規定，確保婚姻登記檔案收集完整、整理規范、安全保管、合理利用；各級檔案行政管理部門和民政部門要根據《辦法》的要求結合本地實際，制定切實可行的實施細則，加強業務指導，嚴格履行監管職能，監督婚姻登記機關認真履行婚姻登記檔案的管理職責；各級檔案行政管理部門要加大執法力度，不定期開展專題執法檢查，重點檢查婚姻登記檔案的安全保管和利用情況，加大對違法案件的查處力度，維護法律的嚴肅性，特別是對婚姻登記檔案的利用必須嚴格按照《辦法》第十五條的七項規定執行，確保婚姻登記檔案的安全，有效保護登記信息，切實維護婚姻當事人的合法權益。總之，各級檔案部門和婚姻登記機關必須遵照《檔案法》和《婚姻登記檔案管理辦法》的規定，加強婚姻登記檔案的規范化管理，有效保護婚姻登記信息，切實維護婚姻當事人的合法權益，立足檔案工作實際為構建和諧社會服務。黃不服一審判決，以“原審認定事實不清，與劉興是合法夫妻沒有離婚”為由上訴至內江市中級人民法院，請求二審依法改判。現已查明：東興區柳橋鄉社事辦工作人員劉某對婚姻登記檔案遺失負主要責任，東興區監察局根據《四川省監察廳關于違反檔案法律法規行政處分暫行規定》作出決定，給予劉某行政記過處分。一、加強婚姻登記檔案管理，是檔案工作服務于和諧社會建設的一個切入點中央關于“十一五”規劃的建議指出：建設社會主義和諧社會，必須加強社會建設和完善社會管理體系，要以擴大就業、完善社會保障體系，理順分配關系，發展社會事業為著力點，認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題；倡導人與人和睦相處，增強社會和諧基礎。由此可見，婚姻登記檔案的管理從微觀角度事關“人民群眾的最直接、最現實、最關心的利益問題”，直接與和諧社會的建設有著密切的聯系，從而成為檔案工作服務于和諧社會建設的一個切入點。四川省的實施辦法規定市轄區（縣級）的街道辦事處不獨立設立婚姻登記機關，由區民政局設立婚姻登記處統一辦理婚姻登記。該區民政局婚姻登記處保存有2003年10月以后形成的全部婚姻登記檔案，區轄部分鄉（鎮）、辦事處同時保存有部分2003年10月以前形成的婚姻登記檔案。檔案蟲蛀、鼠咬、水浸現象十分普遍。《婚姻登記檔案管理辦法》是我國第一部關于婚姻登記檔案管理的法規性文件，標志著我國婚姻登記檔案工作開始步入規范化、法制化軌道。（三）嚴格依照《辦法》規定，開展婚姻登記檔案的查檔服務工作《婚姻登記檔案管理辦法》第十五條對婚姻登記檔案的利用作出了明確規定：要求婚姻登記檔案管理部門應當建立檔案利用規章制度，明確辦事程序；對婚姻登記機關、婚姻當事人及其委托人、司法部門、律師及其他訴訟代理人、其他單位組織和個利用婚姻登記檔案，分別作出實體性和程序性要求，并規定利用婚姻登記檔案的單位、組織和個人不得公開登記內容，不得損害婚姻當事人的合法權益；婚姻登記檔案不得外借，復印時應加蓋檔案保管部門印章。一、加強婚姻登記檔案管理，是檔案工作服務于和諧社會建設的一個切入點中央關于“十一五”規劃的建議指出：建設社會主義和諧社會，必須加強社會建設和完善社會管理體系，要以擴大就業、完善社會保障體系，理順分配關系，發展社會事業為著力點，認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題；倡導人與人和睦相處，增強社會和諧基礎。由此可見，婚姻登記檔案的管理從微觀角度事關“人民群眾的最直接、最現實、最關心的利益問題”，直接與和諧社會的建設有著密切的聯系，從而成為檔案工作服務于和諧社會建設的一個切入點。其它縣區也同樣是檔案館、民政局婚姻登記處、鄉（鎮）街道社事辦分別保管有不同年代的婚姻登記檔案。各級檔案行政管理部門應當抓住這一契機，廣泛宣傳并切實貫徹執行，推動婚姻登記檔案的規范管理。各級國家綜合檔案館和其他婚姻登記檔案管理部門在開展查檔服務時都必須嚴格遵守上述規定，不得違反。但在目前工作中，作為基層仍存在著一些實際問題，嚴重影響了婚姻登記檔案管理工作的開展。二是立檔資料不齊。主觀原因是管理體制不健全以及管理人員素質不高。這樣，難免形成兩種結果：一是硬件投入無保障。婚姻檔案集中到縣級民政部門管理后，也無專人管理，不能及時歸檔，更談不上實行電子查檔，檔案查閱全靠手工。這些問題既損害了婚姻登記當事人的權益，又可能造成不良的社會影響。（一）、提高認識，加大對婚姻登記檔案管理工作的投入。（二）、強化責任，嚴肅《婚姻登記檔案管理辦法》的實施。三是要加大執法力度，開展不定期專題執法檢查，重點檢查婚姻登記檔案的安全保管，加大對違法案件的查處力度，維護法律的嚴肅性，確保婚姻登記檔案的安全，有效保護登記信息，切實維護婚姻當事人的合法權益。《辦法》第十五條對婚姻登記檔案的利用也有明確規定：要求婚姻登記檔案管理部門應當建立檔案利用規章制度，明確辦事程序；對婚姻登記機關、婚姻當事人及其委托人、司法部門、律師及其他訴訟代理人、其他單位組織和個人利用婚姻登記檔案，分別做出了實體性和程序性要求，并規定利用婚姻登記檔案的單位、組織和個人不得公開登記內容，不得損害婚姻當事人的合法權益；婚姻登記檔案不得外借，復印時應加蓋檔案保管部門印章。[關鍵詞]和諧社會。在這一戰略思想的指導下,重新審視我們的檔案管理,傳統的“重藏型”檔案管理模式難以實現檔案信息資源的價值,不利于構建和諧社會,已不能適應社會發展。很顯然只有當檔案信息資源投入到經濟建設和科研生產中,并對社會進步、科技發展、文化繁榮等起到促進作用,檔案資源方可轉化為效益。目前,檔案信息資源開發利用中存在嚴重的信息不對稱現象,首先,檔案用戶不了解檔案,也不能預先知道他自己的利用需求是否能夠通過利用檔案得以滿足。,新的歷史時期,在檔案信息的利用服務中,要改變檔案館的冷漠服務態度和坐等用戶上門的陳舊服務模式,必須“以人為本”,為人服務。《檔案法》明確規定:檔案屬于國家,是國家信息資源的一部分。其實,單憑教育遠不能達到給予社會人以壓力,迫使他們的行為合乎法律法規的目的,尤其在構建和諧社會中檔案管理是更加需要這種法律保障。該局采取傳統管理模式,即將各種類別的城建檔案收集起來,統一保管就夠了。(1)檔案管理服務方式轉變。(2)匯總常見問題, 用于解答用戶詢問頻率較高的問題。做好信息利用的反饋工作,不僅有利于檢驗城建檔案的利用效果,更重要的是有利于進一步促進城建檔案的再利用。盡量多提供業務指導和培訓機會,作為城建檔案工作的重要組成部分,在新形勢下,要求我們的城建檔案工作者深入基層,進入施工現場,對有關單位進行必要的業務指導。所以,整個城建檔案利用服務工作的轉變也有了堅實的基礎。因此,檔案工作者必須從構建社會主義和諧社會的高度認識新時期的檔案工作,把構建社會主義和諧社會的思想、觀點和方法運用到檔案理論研究、檔案政策確定、檔案制度建立、檔案管理等各項檔案工作中,使檔案工作緊緊圍繞和諧社會的構建展