在社區鄰里基層治理體系建設志愿服務工作推進會上的講話（共五則）-預覽頁

　

【正文】 對志愿者的服務進行及時、完整、準確記錄，為評比、激勵活動提供依據。要實現這個目標，今后凡是采取手動方式記錄志愿服務活動的，都要把有關數據及時上傳到崇川志愿服務網數據庫。機關、事業單位以及所屬人員的志愿服務活動開展情況納入年度工作等次評定，在評優評先時優先考慮，服務時間不達標的原則上不能評先、評優；文明單位、文明行業志愿服務開展情況作為文明單位、文明行業評選的重要依據。大家既發現了短板、找準了問題，也給了承諾、表了決心，同時，我也下了任務、提了要求。剛才大家看了示范點，對如何開展抓黨建引領城鄉基層治理體系建設有了些直觀感受，等會兒我將圍繞“為什么、抓什么、怎么抓”再跟大家一起探討。請大家認真閱讀，并提出好的意見建議，交給工作人員匯總梳理。下面，圍繞會議主題，我想講三層意見，供同志們參考。俗話說的好，“基礎不牢，地動山搖”！我們黨是執政黨，要實現共產黨長期執政，必須嚴格堅持黨的全面領導，必須要建強和鞏固基層政權、基層組織，必須要確保基層治理始終保持正確的政治方向。2019年，省委組織部把XX市確定為全省XX個城市基層黨建試點示范縣市，并報中組部備案。第三，抓基層治理是改善民生需求的生動實踐。二、黨建引領基層治理體系建設具體要抓什么？第一，要著力抓好基層組織建設。與此同時，城市社區和農村要同步加強群團組織建設，營造“黨建帶群建”的工作氛圍，發揮共青團、婦聯和工會組織作用，通過服務貼近群眾、團結群眾、引導群眾、贏得群眾。今年省市主流媒體也報道了XX在發揮黨員作用，參與疫情防控方面的優秀經驗。新時期對干部的能力素質要求越來越高，加強干部隊伍建設，要加強干部的能力建設和作風建設，提升干部在處理突發事件和適應新形勢下工作的履職能力，帶動廣大干部積極投身到社會建設中來。要建好志愿者隊伍。一個地區的基礎設施建設搞得怎么樣，直接影響著老百姓的幸福指數。要持續加強社區網格管理工作，建立街道網格化綜合管理中心，開發智慧網絡平臺，提高對應急突發事件的能力。三、怎么抓好城鄉基層治理體系建設第一，要完善協調機制，履職盡責抓落實。既要履行職能職責、積極指導，又要履行好共駐共建責任。一是出政策、給優惠。二是爭資金、立項目。基層治理在基層、靠基層。一是堅持問題導向。基層治理并不是全部大動作、大手筆，要著力解決好群眾身邊的操心事煩心事揪心事，提升服務水平。將臨時黨支部轉化為功能型黨支部也是創新。下面，根據會議安排，我先講幾點意見。胡錦濤總書記在十六大報告中指出：我國要逐步提高城鎮化水平，堅持大中小城市和小城鎮協調發展，走中國特色的城鎮化道路。（二）新型農村社區建設是建設中原經濟區的重要舉措。市委、市政府對新型農村社區建設高度重視，成立了加快推進新型農村社區建設領導小組，出臺了《關于加快新型農村社區建設的實施意見》，并于4月14日召開了全市加快推進新型城鎮化動員大會，對新型農村社區建設進行了全面安排部署，提出了今后一個時期的新型農村社區建設目標任務。近年來，我區城鄉居民收入差距呈不斷拉大的趨勢。我們要以推進新型農村社區建設為切入點，整合優化農村資源，集約節約利用農村土地。但目前全區部分農村基礎設施缺失、服務功能短板；大多數農民的居住條件和生活環境相對較差，住房投入越來越多。因此，凡必干之事，越早干越主動，越晚干越被動，晚干不如早干。成立了以區政府主要領導任組長、7名縣級領導任副組長、各有關部門負責人為成員的澶東社區建設推進工作領導小組，下設6個專業小組，推行了早餐會制度。目前，澶東社區建設總體規劃圖已完成設計，修建性詳細規劃通過了領導和專家審閱；金岳、東干城、辛田等3個新型農村社區的規劃正在編制之中。一是宣傳發動不夠。三是規劃相對滯后。面對這些差距和不足，我們必須高度重視，堅持迎難而上、知難而進，立足于早干、快干、實干，迅速掀起新型農村社區建設的高潮。基本原則是：科學規劃，嚴格審批；因地制宜，分類實施；突出特色，完善功能；尊重主體，保障權益；發展產業，強化支撐。通過廣泛宣傳，最大限度地爭取群眾的充分理解和支持，提高群眾主動參與新型農村社區建設的積極性，在全區形成濃厚的新型農村社區建設氛圍，為下步工作的推進打下堅實的群眾基礎。人 均耕地不足1畝的行政村，社區人均用地指標不得超過70m；人均耕地超過1畝的行政村，社區人均用地指標不得超過80m2。（三）積極拓寬新型農村社區建設籌資渠道。二是區財政設立新型農村社區專項建設資金，用于社區建設的啟動周轉、基礎設施建設、農民建房貸款貼息和規劃編制。四是鼓勵機關單位、大型企業和社會各界對新型農村社區建設進行結對幫扶，通過捐資捐物、投工投勞，支持和參與新型農村社區建設。在路網建設的基礎上，進一步完善水、電、氣、學校、醫院等配套設施，讓廣大農民看得見新型農村社區建設帶來的好處，體驗到新型農村社區建設帶來的實惠，讓農民進的來、留得住，切實提高農民搬遷的積極性。二是嚴格宅基地審批，凡列入新型農村社區建設規劃需要 遷并的村莊，一律停止審批新的農村宅基地，一律禁止村民在原有宅基上自建新房。要合理制定拆遷補償標準，對拆除舊住房、交還宅基地的農戶給予合理的經濟補償。鼓勵農村專業大戶、農業產業化龍頭企業、農民專業合作社、回鄉創業者等經營主體以不同方式通過土地流轉進行多種經營和規模經營。按照“產業為基、就業為本”的要求，積極培育新型農 村社區主導產業，促進農民就近就業創業。四是在新型農村社區合理規劃三產服務業，建設商場、商業街、酒店、溫泉療養館等設施，提供一些服務業崗位，方便群眾就地就業。希望各相關領導、各相關部門要科學謀劃，精心籌劃，科學安排，有序運作，及時解決新型農村社區建設中遇到的困難和問題。三要強化督導機制。在農業農村綜合考評中，對于能夠按時完成任務、質量標準高的新型農村社區進行表彰獎勵；對在工作中做出突出貢獻的有功人員予以表彰；對未能完成任務、質量標準差的單位通報批評；對工作落后、未完成任務和嚴重拖工作后腿的，按干部管理權限予以責任追究或調整工作崗位。對外地成熟的做法，大膽借鑒，結合實際，為我所用。區財政、審計、農辦等部門要本著“用途不變、渠道不亂、捆綁使用、優化投向”的原則，把有限的財力、物力，投入到新型農村社區建設中去；發改委、住建局、國土局等部門要盡快研究制定加快推進新型農村社區建設的措施，強化服務指導；紀檢委要發揮職能作用，加強效能監察，為新型農村社區建設注入活力；其他各部門也要立足實際，主動傾斜，積極為新型農村社區建設提供支持幫助。區政協也非常關注我區的農村信息化建設工作，張健副主席親自出席今天的會議，助推全區農村信息化建設，我提議我們以熱烈的掌聲對區政協領導的到來表示衷心的感謝。政務易平臺在落實農村政策、指導農業生產、促進農民增收等方面發揮積極的作用，拓寬農民的視野，提升了農民對信息化建設的認識和科學素養。三、團結協作，努力開創農村信息化建設嶄新局面今年，我區農村信息化體系建設目標是10個示范鎮街，現在已經是九月底了，距離年底只有3個月，時間緊，任務重，還需要大家繼續共同努力。全區上下要共同肩負重任，求真實務，開拓創新，努力譜寫農村信息化建設新篇章，為加快推進**經濟社會發展的建設作出更大貢獻！最后，中秋、國慶將至，提前祝大家團團圓圓合家美，歡樂過節萬家興！第五篇：在全市志愿服務工作會上的講話在全市志愿服務工作會議上的講話張建杰(2018年8月23日)同志們：今天，市委、市政府召開全市志愿服務工作會議，這是一次十分重要的會議，既是一次工作推進會，也是一次專題動員會。全市10萬多志愿者大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，以滿腔的熱情、誠摯的愛心、專業的技能、周到的服務，走向社會，走進社區，積極參與扶貧幫困、敬老助殘、城市管理、醫療衛生、便民服務、環境保護等志愿服務，對推進我市精神文明建設、提高市民綜合素質和城市文明程度、助力創建全國文明城市2的生機與活力。志愿服務涉及到社區建設、扶貧開發、環境保護、法律咨詢、搶險救災、應急救助、大型賽會等服務領域，參與人群覆蓋社會的各個群體，可以說“人人都是志愿者”。當前，我市志愿服務工作與創建全國文明城市的標準還有較大差距，與兄弟市州志愿工作還有較大差距。推廣普及志愿服務理念是發展志愿服務事業的前提和基礎，志愿服務理念的推廣普及，決定著志愿服務事業的影響力和生命力。要加快建立健全以市、縣區、鄉鎮街道、社區四級志愿者組織為主要架構，各種專業志愿服務隊伍為重要組成的志愿者組織網絡。按照全國文明城市創建工作要求，全市志愿者注冊人數占城市建成區常住人口比例要大于13%，獲“市級及以上文明單位”榮譽稱號的單位，注冊志愿者人數占干部職工總人數的比例要大于50%，在職黨員注冊志愿者人數占在職黨員總數的比例要大于90%，這是志愿者注冊工作的硬指標、硬要求。各縣區所轄的社區、各窗口服務行業是開展志愿服務活動的主陣地、主力軍，要嚴格按照相關要求，抓好志愿服務工作的落細落實。要廣泛組織開展以志愿服務為主題的文藝創作和公益演出活動，展示我市志愿者良好的精神風貌和高尚的道德情操，形成社會共同支持、全民積極參與志愿服務的良好社會