工業和信息化部關于印發工業綠色發展規劃20xx年-免費閱讀

　　

【正文】 建立企業綠色發展水平與企業信用等級評定、貸款聯動機制。深化資源體制改革，通過理順資源價格體系，建立以市場化為導向的、能夠反映市場供求關系、資源稀缺程度、環境損害成本的資源價格形成機制，建立健全用能權、用水權、排污權、碳排放權初始分配制度，創新有償使用、預算管理、投融資機制，培育和發展交易市場。充分利用多邊和雙邊合作機制，加強節能減排、氣候變化、清潔技術、清潔能源開發等方面的交流對話，積極參與工業綠色發展相關談判和相關規則制定，推動建立公平、透明、合理的全球綠色發展新秩序。　　　　（十）積極開展國際交流合作，促進工業綠色開放發展　　　　把握“一帶一路”建設機遇，全面提升工業綠色發展領域的國際交流層次和開放合作水平，共謀綠色發展，為全球生態安全作出新貢獻。建立綠色產品可追溯信息系統，提高綠色產品物流信息化和供應鏈協同水平。加快制定綠色制造評價制度，研究提出綠色制造評價方法和指南，制定分行業、分領域綠色評價指標和評估方法，開發應用評價工具。　　　　（九）著力強化標準引領約束，提高綠色發展基礎能力　　　　建立完善工業綠色發展標準、評價及創新服務等體系，打造綠色制造服務平臺，加快培育壯大節能環保服務業，全面提升綠色發展基礎能力。加快綠色數據中心建設。　　　　推動能源管理智慧化。　　　　落實重大發展戰略，推動綠色制造示范和產業升級。以供應鏈核心企業為抓手，開展試點示范，實施綠色采購，推行生產者責任延伸制度，在信息通信、汽車、家電、紡織等行業培育百家綠色供應鏈示范企業。到年，創建百家綠色設計示范企業、百家綠色設計中心，力爭開發推廣萬種綠色產品。　　　　建立綠色供應鏈。提高工廠清潔和可再生能源的使用比例，建設廠區光伏電站、儲能系統、智能微電網和能管中心。積極推進綠色產品第三方評價和認證，發布工業綠色產品目錄，引導綠色生產，促進綠色消費。新能源裝備重點研發核心裝備部件制造、并網、電網調度和運維管理等關鍵技術。在化工、水泥、鋼鐵等行業實施碳捕集、利用與封存示范，加強二氧化碳在石油開采、塑料制品、食品加工等領域的應用。控制和消減煤炭消耗總量，提高太陽能、風能、生物質能、水能等可再生能源使用比例。以減少工業過程二氧化碳、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫等溫室氣體排放為目標，以水泥、鋼鐵、石灰、電石、己二酸、硝酸、化肥、制冷劑生產等為重點，控制工業過程溫室氣體排放。圍繞數控機床、透平壓縮機等裝備實施在役再制造示范。到年，大宗工業固體廢物綜合利用量達到億噸，磷石膏利用率，粉煤灰利用率。引導再制造企業建立覆蓋再制造全流程的產品信息化管理平臺，促進再制造規范健康發展。　　　　加快推動再生資源高效利用及產業規范發展。繼續實施粵港清潔生產伙伴計劃，在其他地區推廣示范。特征污染物削減計劃。推廣清潔高效制造工藝，以鑄造、熱處理、焊接、涂鍍等領域為重點，推廣應用合金鋼無氧化清潔熱處理、熱處理氣氛減量化、真空低壓滲碳熱處理、感應熱處理等高效節能熱處理工藝，無鉛波峰焊接抗氧化、氮氣保護無鉛再流焊接、高效節材摩擦焊等焊接工藝，綠色化除油、無鉛電鍍、三價鉻電鍍、電鍍鉻替代等清潔涂鍍技術，減少制造過程的能源消耗和污染物排放。在長江、黃河等七大流域組織實施重點行業清潔生產水平提升工程，降低造紙、化工、印染、化學原料藥、電鍍等行業廢水排放總量及化學需氧量、氨氮等污染物排放強度。修訂國家鼓勵的有毒有害原料替代目錄，引導企業在生產過程中使用無毒無害或低毒低害原料，從源頭削減或避免污染物的產生，推進有毒有害物質替代。園區系統節能改造。余熱余壓高效回收利用。　　專欄　能效提升工程重點行業系統改造。實施工業園區節能改造工程，加強園區能源梯級利用，推進集中供熱制冷。大力推進工業能源消費結構綠色低碳轉型，鼓勵企業開發利用可再生能源，加快工業企業分布式能源中心建設，在具備條件的工業園區或企業實施煤改氣或可再生能源替代化石能源，推廣綠色照明。　　專欄　“十三五”時期工業綠色發展主要指標指　　標年年累計降速（）規模以上企業單位工業增加值能耗下降（）——　　　噸鋼綜合能耗（千克標準煤）　　　水泥熟料綜合能耗（千克標準煤噸）　　　電解鋁液交流電耗（千瓦時噸）　　　煉油綜合能耗（千克標準油噸）　　　　——資源利用水平明顯提高。加快傳統制造業綠色改造升級，鼓勵使用綠色低碳能源，提高資源利用效率，淘汰落后設備工藝，從源頭減少污染物產生。　　　　二、總體要求　　　　（一）指導思想　　　　貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，全面落實制造強國戰略，堅持節約資源和保護環境基本國策，高舉綠色發展大旗，緊緊圍繞資源能源利用效率和清潔生產水平提升，以傳統工業綠色化改造為重點，以綠色科技創新為支撐，以法規標準制度建設為保障，實施綠色制造工程，加快構建綠色制造體系，大力發展綠色制造產業，推動綠色產品、綠色工廠、綠色園區和綠色供應鏈全面發展，建立健全工業綠色發展長效機制，提高綠色國際競爭力，走高效、清潔、低碳、循環的綠色發展道路，推動工業文明與生態文明和諧共融，實現人與自然和諧相處。工業能效和水效大幅提升，規模以上企業單位工業增加值能耗累計下降，實現節能量億噸標準煤，單位工業增加值用水量累計下降，提前一年完成“十二五”淘汰落后產能任務。現印發你們，請結合實際仔細貫徹落實。資源與環境問題是人類面臨的共同挑戰，推動綠色增長、實施綠色新政是全球主要經濟體的共同選擇，資源能源利用效率也成為衡量國家制造業競爭力的重要因素，推進綠色發展是提升國際競爭力的必然途徑。發揮政府在推進工業綠色發展中的引導作用，優化工業結構和區域布局，加強機制創新，形成有效的激勵約束機制。　　　　（三）發展目標　　　　到年，綠色發展理念成為工業全領域全過程的普遍要求，工業綠色發展推進機制基本形成，綠色制造產業成為經濟增長新引擎和國際競爭新優勢，工業綠色發展整體水平顯著提升。綠色產品大幅增長，電動汽車及太陽能、風電等新能源技術裝備制造水平顯著提升，節能環保裝備、產品與服務等綠色產業形成新的經濟增長點。 乙烯綜合能耗（千克標準煤噸）煤矸石（）　　　 廢鋼鐵（萬噸）　　　以鋼鐵、石化、建材、有色金屬等行業為重點，積極運用環保、能耗、技術、工藝、質量、安全等標準，依法淘汰落后和化解過剩產能。圍繞高耗能行業企業，加快工藝革新，實施系統節能改造，鼓勵先進節能技術的集成優化運用，推廣電爐鋼等短流程工藝和鋁液直供，推動工業節能從局部、單體節能向全流程、系統節能轉變。圍繞中小工業企業節能管理，搭建公共服務平臺，組織開展節能服務公司進企業活動，全面提升中小企業能源管理意識和能力。推廣應用新型電力電子器件等信息技術。焦化、煤化工行業重點推動產品結構優化，加大資源加工轉化深度，推廣整體煤氣聯合循環發電技術（）、焦爐煤氣制合成氨、甲醇或天然氣及煤粉氣流床加壓氣化等技術。發布《節能機電設備（產品）推薦目錄》和《能效之星產品目錄》。　　　　推進清潔生產技術改造。推進水資源循環利用和工業廢水處理回用，推廣特許經營、委托營運等專業化節水模式，推動工業園區集約利用水資源，實行水資源梯級優化利用和廢水集中處理回用。重點流域清潔生產水平提升行動。到年，鑄件廢品率降低，鍛造材料利用率提高，切削材料利用率提升，電鍍和涂裝行業減少污染物排放以上。以高值化、規模化、集約化利用為重點，圍繞尾礦、廢石、煤矸石、粉煤灰、冶煉渣、冶金塵泥、赤泥、工業副產石膏、化工廢渣等工業固體廢物，推廣一批先進適用技術裝備，推進深度資源化利用。　　　　積極發展再制造。推進各類園區進行循環化改造，實現生產過程耦合和多聯產，提高園區資源產出率和綜合競