城市管理學試題庫-免費閱讀

　　

【正文】 五、簡答題 ？ 答：基本原則包括：（ 1）環境管理法制化的原則；（ 2）全面規劃、合理布局的原則；（ 3）預防為主、防治結合的原則；（ 4）綜合利用、化害為利的原則；（ 5）依靠群眾、大家動手的原則。 (ABCD) B. 確定本地區污染物問題控制目標和分配污染物削減指標 C. 核發排污許可證 D. 排污許可證的監督檢查和管理 2. 以監測的目的為標準，環境監測形式包括 。 36 第十章 城市環境管理 一、填空題 1. 我國城市政府的 環境保護局 及其下屬各區、縣的環保機構，是對城市環境保護工作統一實施監督管理的機關，也是城市環境保護法規的執法部門。 3. 我國在 計劃體制時代形成的城市人口管理制度有何缺陷？ 答：（ 1）造成了實際上的不平等；（ 2）阻礙了勞動力的合理流動；（ 3）延緩了人口城市化進程；（ 4）城市人口管理工作出現了一定程度的混亂。（ X） 12. 社會保險資金主要由個人和企業 (集體 )共同負擔，國家給予一定的補貼。(√ ) 4. 著重嚴格戶口管理，限制農村人口向城市轉移是我國在計劃體制時代形成的 34 城市人口管理制度的基本特點之一。（ ABCD） B. 經費來源的單一性 C. 救助對象的限制性 D. 救助標準的低層次 。（ ABCD） 3. 根據我國對社區的多重理解，社區劃分的類型包括 。 2. 我國城市住房管理中存在的問題及對策建議。（ 2）提高城市土地的利用率 。 濟管理的主要任務有哪些？ 答：（ 1）制定和實施城市經濟發展戰略和發展規劃；（ 2）治理和改善城市經濟環境；（ 3）調整和優化城市經濟結構。 答：它是國家憑借對城市土地的所有權，把一定時期的城市土地使用權批租或出讓給城市土地的經營者和使用者，是城市土地使用權在國家與城市土地經營者、使用者之間的縱向流動，具有壟斷性質。（ X） 四、名詞解釋 答：城市經濟管理是城市政府對城市的經濟活動進行調控和監管的活動，它既包括對由工商業等非農經濟部門聚集而成的城市經濟的管理，也包括對城市區域內農村經濟的管理；既包括對公有制經濟的管理，也包括對非公有制經濟的管理。（ X） 2. 憲法規定，我國城市土地公有制有兩種實現形式：城市土地歸 國家所有；農村和城市郊區的土地除有法律規定為國家所有外，都屬于集體所有，由集體成員共同使用。 （ BCD） 17. 目前我國城市住房物業管理的模式有 。 (C) 場 9. 中國建立和完善城市土地市場的基本政策是壟斷一級市場，搞活二、三級市場。 二、選擇題（不定項） 1. 在分稅制下，我國城市財政收入的來源主要有 。 ？ 答：（ 1）綜合機構（市政府的城市建設委員會）；（ 2）專業機構（公用事業管理局、市政工程管理局、環境保護局、園林管理局、環境衛生管理局）；（ 3）協調機構（市政管理委員會、交通管理委員會）（ 4）臨時機構（治理整頓領導小組、工程建設指揮部）。政府雖然不擁有對基礎設施的產權，但可以在合同中限定設施的收費標準和回收率的程度等問題，同時也可以通過乘數效應帶動相關產業的發展，促進地方經濟的發展。 2. BOT 投資方式 答： BOT是建設（ Build）－經營 (Operate)－轉讓 (Transfer)的縮寫，它作為一種投資方式，是指項目完全由私人集團或國際財團提供資金，根據合同，投資集團在一定期限內擁有項目使用權，并負責對項目進行維修和經營，待合同期滿，再將項目交還政府。 (√ ) 7. BTO 與 BOT 的根本不同之處在于政府在何時收回項目所有權的問題。 (B) A. BTT B. BOT C. BTO D. BOO ，并根據合同，在建成后立即交還政府，政府再通過投票的形式出租給私營企業或個人經營，這種投資方式是 。 4. 編制城市總體規劃包括哪些步驟？ 答：（ 1）勘察、搜集和分析城市的基礎資料；（ 2）編制城市總體規劃綱要；（ 3）起草城市總體規劃；（ 4）上級政府部門、專家學者和市民評議城市總體規劃草案；（ 5）城市政府全體會議討論、通過城市總體規劃草案后，由市政府向 市人大提交關于城市總體規劃的議案，提請市人大審議和通過城市總體規劃；（ 6）上級政府審查、批準城市總體規劃；（ 7）城市總體規劃的修改。只有當設計與人民的風俗習慣自然地融合在一起的時候，這個建筑才能對文化產生最大的影響； ④ 大城市的交通政策是使私人汽車從屬于公共交通。應該嚴禁沿著交通要道建造住房。帶形城市理論對以后各國的城市規劃有較大的影響。 （ ACD） 期限一般為 年。（ A） 18 3. 1933 年，國際現代建筑協會在希臘的雅典舉行會議，制定了對各國城市規劃具有指導意義的第一個城市規劃大綱，即 。 2. 古羅馬的維特魯威撰寫了《 建筑十書 》，論述了城市選址、地段劃分和廣場規模等問題，是世界上最早的城市規劃著作之一。 第四，要加強城市管理的法制建設，加大執法和監督力度。盡管城市的行政范圍擴大了，并取得了對周圍地區實施行政與經濟管理的合法手段，但仍舊沿用傳統的行政管理手段、管理方式對周圍地區進行經濟管理，因而只是在形式上與客觀存在的經濟區保持一致，但在內涵上卻沒有得到真正的統一，城市的中心作用僅流于一種形式。一種是市、區和街道三級制，直轄市和多數的地級市屬于這種類型。 6. 副省級市 答：我國地方行政體制中的一個新生事物，包括部分省會城市和一些計劃單列城市。市長是一種榮譽職務，在名義上是市的首腦，代表市政府，但沒有實際的權力。（ X） 四、名詞解釋 1. 市長一市議會制 答： 是美國最古老最普遍的市政府組織形式，現在約有 40％以上的市采用這一形式。國 家相關法律規定，人口在 20 萬以上的市，如確實有必要，可以設立該種建制。另一種是 市和街道 兩級型，縣級市屬于這種類型。 3. 直轄市下設區或縣，在城市為 市 — 區一街道 ，即“二實一虛”制，在郊縣為市一縣一鄉 (鎮 )，即“三實制”，這明顯不 同于一般的省和自治區。業主委員會的產生，一般是以業主代表大會的方式選舉產生，并定期換屆選舉，委員可連選連任。 (√ ) 13. 市 人民法院審判案件，實行兩審終審制。不設區的市和市轄區的人民代表大會由直接選舉的代表組成。設區的市 設 。（ BCD） A. 最高人民法院 8. 市人民法院根據城市的行政地位設置。 二、選擇題（不定項） 、市、市轄區的黨代表大會，每 年舉行一次。 4. 市人大常委會 是市人民代表大會的常設機關，是市人民代表大會閉會期間行使城市國家權力的機關，由市人大在代表中選舉產生，對市人大負責并報告工作。 (√ ) ，職能的調整將是一個長期的、不間斷的過程。持這種觀點的人認為，以大力發展和規劃建設小城鎮為特色的城市化道路，即使不是最佳選擇，也是中國現階段比較令人滿意的選擇。持這種觀點的人認為，發展大城市符合城市化過程的 7 客觀規律，大城市所帶來的經濟效益比中小城市明顯，我們應當將有限的資金投入到效益高的大城市。 答：雅典憲章是 20 世紀 30年代城市管理理論形成雛形的標志。 (√ ) 5. 我國城市舊城改造更新的對象主要是舊城居住區和環境惡化地區，其特點是依靠國家投資，改建資金較為充足，改造速度塊。馬泰提出了 理論。 4. 在 1925 至 1938 年間，美國學者羅伯特 六 、論述題 ？ 答：（ 1）政府主導城市化進程。一般認為，城市首位度小于 2表明結構正常，集中適度；大于 2則有結構失衡、過度集中的趨勢。（ X） 6. 從 20 世紀 80 年代至今，中國大規模的農村剩余 勞動力向城市非農產業的轉移，形成了我國城市化進程中獨特的民工現象。 （ B） B. 多核心模式 D. 帶形模式 8. 城市體系是多種多樣的，根據中心城市的數量和組合形式，城市體系可以劃分為 。 二、選擇題（不定項） 階段。 4. 企業是城市生產力發展和經濟技術進步的基礎。企業結構包括企業的 技術結構 和 規模結構 兩個部分。 (ABCD) 2.“城市群”的出現是 的特征。（ ABCD） 9. 根據城市規模中的人口規模指標，我國的城市可以分為特大城市、大城市、中等城市、小城市和城鎮五種。 (√ ) 7. 城市群是生產力發展達到一定階段的歷史產物，是隨著工業化水平的提高、交通條件的改善、信息網絡的普及而不斷發展的，最終形成大都市區。 答：低度城市化是指城市人口的實際增長速度低于城市經濟增長所需要的人口增長速度，也稱后滯型城市化。 （ 2）城市化發展滯后。派克、沃思和桑巴特等人先后開創了正式的 城市生態 理論研究。 ( B ) A.“田園城市”理論 B.“帶形城市”理論 C.“巨型城市”理論 論 三、判斷題 。（ X） 6. 西方的城市群的形成 動力是自下而上的自然發展過程，而我國城市之間的聯 6 合主要借助自上而下行政力量來完成。雅典憲章是一個最具影響力的國際性學術團體 —— 國際 現代建筑協會 (CIAM，成立于 1928 年，由德國、意大利、比利時、荷蘭、奧地利、西班牙、瑞士等國家的著名的城市建筑師和規劃師組成的 )在 1933 年的學術活動成果。此外，大城市具有很強的輻射力和擴散效應，能有效地帶動中小城市的發展。 六、論述題 。(√ ) 5. “用腳投票”理論實質是促進城市政府間的競爭，使城市資源以市場的方式運行。 5. 市人民政府的領導體制是 行政首長負責制 ，即市人民政府實行市長負責制，市長主持市人民政府的工作。（ C） 年 年 年 年 2. 直轄市、市、市轄區的市委員會，每屆任期 年，其委員和候補委員必須有 5 年以上的黨齡。設區的市設 法院。（ AC） 13. 是城市居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性“自治組織，它產生于上世紀 50 年代。 (√ ) 7. 市人民代表大會無權罷免市長、副市長等市人民政府的組成人員。 (√ ) 14. 市各級人民法院第一審案件的判決和裁定，人民檢察院可以按照法律規定的程序向上一級人民法院抗訴。 12 五、簡答題 1. 市委對城市的領導作用主要體現在哪些方面？ 答：（ 1）政治領導；（ 2）思想領導；（ 3）組織領導。 4. 縣級市 是我國行政層次最低的一級市建制，它在法律中的名稱為“不設區的市”。 二、選擇題（不定項） 1. 是美國最古老最普遍的市政府組織形式，現在約有 40％以上的市采用這一形式。（ A） A. 市轄區 B. 副省級市 三、判斷題 1. 市委員會制的特點在于將所有市的立法與行政權，集中于選舉產生的市政委員會，這些委員會委員是由該城市中的公民直接選舉產生的。它基于“議行分立”的原則，設有立法、行政、司法三個機構。 4. 市鎮會議制 答：市鎮會議制是一種純粹的直接民主的形式。我國現有副省級市 15個，分別是廣州、武漢、哈爾濱、沈陽、成都、南京、西安、長春、濟南、杭州、大連、青島、深圳、廈門、寧波。另一種是市和街道兩級型，縣級市屬于這種類型。市縣之間卻存在著相當普遍的利益沖突。 六、論述題 17 ？ 答：（ 1）管理體制的多樣性。 3. 15 世紀，文藝復興時期的意大利人菲拉雷特著有《 理 想的城市 》一書，設計市中心為六角形廣場，放射形道路用三條環路連接。 （ A） 4. 西班牙的工程師索里亞于 1882 年提出的 理論，對以后各國的城市規劃有較大的影響。（ D） 12. 城市詳細規劃是在總體規劃或分區規劃的基礎上，規定建設用地的各項控制 19 指標，直接對局部地區的建設作出安排的具體規劃，分為 兩大類。 答： 1902 年，英國記者霍華德修訂并再版了《明日的花園城市》一書，提出了“田園城市”的理論。 ③ 人的需要和以人為出發點的價值衡量是城市規劃成功的關鍵。 6. 城市分區規劃 答：是大、中城市為了進一步控制不同地段的土地用途，協調各項基礎設施和公共設施的建設，在總體規劃的基礎上所制訂的規劃，以便與詳細規劃更好地銜接。 5. 我國城市政府的規劃部門對城市規劃實施管理的基本內容有哪些？ 答：（ 1）對規劃區內土地的城市規劃管理；（ 2）對規劃區內建筑的城市規劃管理；（ 3）對建設用的、建設工程的檢查和獎懲。（ C） A. BTT B. BOT C. BTO D. BOO 三、判斷題 1. 城 市基礎設施的生產性，是指它是第二、三產業的組成部分，其建設和運營的性質是生產活動，即是一個投入產出以實現資金的良性循環的過程。 (√ ) 8. BOO 投資方式，即建設（ Build）－擁有（ Own）－經營（ Operate），