道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定-免費(fèi)閱讀

　　

【正文】 第二十七條 自本規(guī)定施行之日起，申請新能源汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入及變更擴(kuò)展產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合《新能源汽車產(chǎn)品專項(xiàng)檢 驗(yàn)項(xiàng)目及依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》，在產(chǎn)產(chǎn)品可以延后 6 個(gè)月。第二十二條 對于停止生產(chǎn)12個(gè)月及以上的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，工業(yè)和信息化部予以公示。報(bào)告應(yīng)當(dāng)在新能源汽車產(chǎn)品全生命周期內(nèi)存檔備查。第十四條 列入《公告》的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照《公告》的許可范圍進(jìn)行生產(chǎn)。（二）《車輛主要技術(shù)參數(shù)及主要配置備案表》。第八條 在已取得《公告》的新能源汽車整車或者底盤 基礎(chǔ)上實(shí)施改裝的新能源汽車產(chǎn)品，如改裝未影響到底盤、車載能源系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)和控制系統(tǒng)，不需要申請新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可。新能源汽車專家委員會(huì)負(fù)責(zé)提出適用于新能源汽車的專項(xiàng)技術(shù)條件和檢驗(yàn)規(guī)范建議。第五篇：新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定(修訂征求意見稿)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定（修訂征求意見稿）第一條 為了規(guī)范新能源汽車生產(chǎn)活動(dòng)，落實(shí)發(fā)展新能 源汽車的國家戰(zhàn)略，保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國 道路交通安全法》、《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。《規(guī)定》要求生產(chǎn)企業(yè)建立新能源汽車產(chǎn)品運(yùn)行安全狀態(tài)監(jiān)測平臺(tái)，按照與新能源汽車產(chǎn)品用戶的協(xié)議，對已銷售產(chǎn)品的運(yùn)行安全狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測，并妥善保管運(yùn)行安全狀態(tài)信息。對于停產(chǎn)12個(gè)月以上的企業(yè)，工業(yè)和信息化部予以特別公示，在恢復(fù)生產(chǎn)前應(yīng)當(dāng)對其保持《準(zhǔn)入審查要求》的情況進(jìn)行核查。三是完善了產(chǎn)品準(zhǔn)入條件。根據(jù)我部部務(wù)會(huì)議的審議意見，按照世界貿(mào)易組織（WTO）有關(guān)規(guī)則，2016年12月，我們將《規(guī)定（草案）》進(jìn)行了WTO/TBT通報(bào)，研究答復(fù)了有關(guān)成員的評議意見。二是廣泛征求各方面意見。黨中央、國務(wù)院高度重視新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，印發(fā)了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20122020年）》《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》等重要文件，明確將發(fā)展新能源汽車作為國家戰(zhàn)略。內(nèi)容解讀日前，工業(yè)和信息化部公布了《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》（工業(yè)和信息化部令第39號，以下簡稱《規(guī)定》）。自制自用新能源汽車底盤的改裝類專用車生產(chǎn)企業(yè)，按照國家有關(guān)投資管理規(guī)定完成整車投資項(xiàng)目手續(xù)、滿足商用車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入管理規(guī)則有關(guān)準(zhǔn)入條件后，可申請新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入。第二十五條 新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)不能保持《準(zhǔn)入審查要求》，存在公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全隱患的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止生產(chǎn)、銷售活動(dòng)，并責(zé)令立即改正。第二十條 新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)滿足《準(zhǔn)入審查要求》和生產(chǎn)一致性等相關(guān)規(guī)定，確保新能源汽車產(chǎn)品安全保障體系正常運(yùn)行。第十七條 新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立新能源汽車產(chǎn)品運(yùn)行安全狀態(tài)監(jiān)測平臺(tái)，按照與新能源汽車產(chǎn)品用戶的協(xié)議，對已銷售的全部新能源汽車產(chǎn)品的運(yùn)行安全狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測。第十二條 申請新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的，如已按照相同類別的常規(guī)汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入管理規(guī)則通過了審查的，免予審查《準(zhǔn)入審查要求》中的相關(guān)要求。（二）檢測機(jī)構(gòu)出具的新能源汽車產(chǎn)品檢測報(bào)告。（三）經(jīng)國家認(rèn)定的檢測機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢測機(jī)構(gòu)）檢測合格。（二）申請人是已取得道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的汽車生產(chǎn)企業(yè)，或者是已按照國家有關(guān)投資管理規(guī)定完成投資項(xiàng)目手續(xù)的新建汽車生產(chǎn)企業(yè)。工業(yè)和信息化部2009年6月17日公布的《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》（工產(chǎn)業(yè)〔2009〕第44號）同時(shí)廢止。（二）產(chǎn)品準(zhǔn)入許可工業(yè)和信息化部指定的信息系統(tǒng)隨時(shí)接受申請人在線申報(bào)產(chǎn)品。第三篇：道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告發(fā)布時(shí)間：20110708 來源：產(chǎn)業(yè)政策司一、項(xiàng)目名稱： 道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告（以下簡稱《公告》）二、實(shí)施主體： 工業(yè)和信息化部三、受理單位： 工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司四、法律依據(jù)設(shè)立和規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施的法律、法規(guī)及規(guī)范性文件：（1）《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》國務(wù)院412號令（2）《行政許可法》（3）《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》（國家發(fā)改委令第8號）（4）《摩托車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理辦法》（國家經(jīng)貿(mào)委令第43號）（5）《關(guān)于進(jìn)一步完善摩托車準(zhǔn)入管理事項(xiàng)的通知》（工信部產(chǎn)業(yè)[2009]115號）（6）《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》（工產(chǎn)業(yè)[2009]第44號）（7）《專用汽車、掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》（工產(chǎn)業(yè)[2009]第45號）（9）《關(guān)于電動(dòng)摩托車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（工信部產(chǎn)業(yè)[2010]17號）（11）《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理辦法》（工產(chǎn)業(yè)[2010]第109號）（12）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理和注冊登記工作的通知》（工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)[2010]453號）（13）《關(guān)于辦理低速汽車生產(chǎn)企業(yè)變更有關(guān)事項(xiàng)的通知》（工信部產(chǎn)業(yè)[2010]588號）（14）《商用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》（工產(chǎn)業(yè)[2010]第132號）五、許可條件（一）申請車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品（包括汽車、摩托車、三輪汽車及低速貨車）準(zhǔn)入的條件企業(yè)準(zhǔn)入基本條件：（1）符合國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定（2）具備一定的規(guī)模和必要的生產(chǎn)能力和條件（3）具備必備的產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)能力（4）所生產(chǎn)的產(chǎn)品符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定要求（5）具備產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力（6）具有產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)能力產(chǎn)品準(zhǔn)入基本條件：（1）產(chǎn)品符合安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定（2）產(chǎn)品經(jīng)工業(yè)和信息化部指定的檢測機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢測機(jī)構(gòu)）檢測合格（3）產(chǎn)品未侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)注：各類別車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入條件有所差別六、申請材料（一）申請車輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（1）生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入申請書（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（或辦理過程中的證明文件），中外合資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提交中外股東持股比例證明（3）質(zhì)量手冊（全文）及程序文件（目錄），質(zhì)量體系認(rèn)證證書復(fù)印件或近期質(zhì)量體系認(rèn)證計(jì)劃（4）關(guān)于企業(yè)具備產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營銷、售后服務(wù)能力、零部件供應(yīng)體系，以及生產(chǎn)一致性保證能力等的說明（5）關(guān)于企業(yè)設(shè)立符合《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的說明（6）根據(jù)國家有關(guān)投資管理規(guī)定辦理的項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件（7）檢測機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢測報(bào)告（二）申請產(chǎn)品準(zhǔn)入的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（1）企業(yè)基本情況說明，包括企業(yè)名稱、股東、法定代表人、注冊商標(biāo)、注冊地址、生產(chǎn)地址等（2）產(chǎn)品情況簡介（3）《公告》參數(shù)（4）《車輛主要技術(shù)參數(shù)及主要配置備案表》（5）《車輛產(chǎn)品強(qiáng)制性檢測項(xiàng)目方案表》（6）檢測機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢測報(bào)告（7）關(guān)于產(chǎn)品其他證明文件（三）已獲準(zhǔn)入的企業(yè)，申請變更的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（1）企業(yè)相關(guān)條件變化情況、或擬開展兼并重組的申請（2）公司章程和兼并重組協(xié)議、合資協(xié)議（3）職工代表大會(huì)、董事會(huì)或股東會(huì)訣議（4）企業(yè)變化涉及項(xiàng)目建設(shè)時(shí)的申請及相關(guān)部門的核準(zhǔn)、備案文件，企業(yè)變化符合《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》（5）企業(yè)隸屬的資產(chǎn)管理部門出具的相關(guān)批復(fù)文件（6）企業(yè)變化前后的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（7）企業(yè)對照《準(zhǔn)入條件》進(jìn)行自我評估的報(bào)告（8）列入《公告》的產(chǎn)品清單及產(chǎn)品變更方案（9）其他需要說明的相關(guān)情況及佐證材料七、程序和期限一、申請程序：（一）企業(yè)準(zhǔn)入許可（包括變更事項(xiàng)）申請人向所在地工業(yè)和信息化主管部門提出申請，提交符合上述規(guī)定的材料，再由省級工業(yè)和信息化主管部門向工業(yè)和信息化部報(bào)送申請材料。對車輛生產(chǎn)企業(yè)、檢測機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定以及受到行政處罰等情況列入信用數(shù)據(jù)庫，向社會(huì)公布，并加大監(jiān)督檢查頻次。不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)是指：連續(xù)兩年年均產(chǎn)量乘用車少于2000輛、貨車（含普通運(yùn)輸類專用車）少于1000輛、輕型客車少于1000輛、大中型客車少于100輛、摩托車少于5000輛、掛車少于100輛的車輛生產(chǎn)企業(yè)。第六章監(jiān)督檢查第三十一條 工業(yè)和信息化部對車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品持續(xù)符合準(zhǔn)入許可條件的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十七條 工業(yè)和信息化部鼓勵(lì)車輛生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施企業(yè)集團(tuán)化管理，對企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部成員實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、管理和監(jiān)督。國家政策、標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的除外。第四章使用和變更第十九條 車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照獲得批準(zhǔn)的車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可所載明的內(nèi)容進(jìn)行生產(chǎn)，保持生產(chǎn)一致性，承擔(dān)車輛產(chǎn)品一致性主體責(zé)任，保證實(shí)際生產(chǎn)銷售的車輛產(chǎn)品與申請準(zhǔn)入許可的車輛產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)一致。第十五條 工業(yè)和信息化部對通過技術(shù)審查的車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可事項(xiàng)予以公示，公示期為五個(gè)工作日。第十一條 申請人應(yīng)當(dāng)對提交的申請材料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)。車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品分為乘用車類、貨車類、客車類、專用車類、摩托車類、掛車類六種類別。第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)的企業(yè)（以下簡稱車輛生產(chǎn)企業(yè)），及其生產(chǎn)的在境內(nèi)使用的道路機(jī)動(dòng)車輛產(chǎn)品（以下簡稱車輛產(chǎn)品）準(zhǔn)入許可的申請、受理、審查、決定和監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本辦法。第三十六條 本規(guī)定由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。限期內(nèi)仍不符合準(zhǔn)入條件的，國家主管部門應(yīng)當(dāng)撤銷其準(zhǔn)入許可。第四章 罰 則第二十九條 被許可的車輛產(chǎn)品有下列情況之一的，由國家主管部門撤銷該產(chǎn)品的準(zhǔn)入許可：（一）不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和國家主管部門有關(guān)規(guī)定的變化，且在規(guī)定的期限內(nèi)仍不能滿足新要求的；（二）不能滿足生產(chǎn)一致性要求的；（三）經(jīng)法律程序確認(rèn)侵犯他人合法知識產(chǎn)權(quán)的；（四）在安全、環(huán)保、節(jié)能或防盜等方面存在嚴(yán)重缺陷的；（五）檢測機(jī)構(gòu)違規(guī)檢驗(yàn)的；（六）中介機(jī)構(gòu)或工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出不當(dāng)審查結(jié)論的；（七）其他違反車輛產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定的。第二十六條 車輛企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)滿足準(zhǔn)入條件，組織被許可車輛產(chǎn)品的生產(chǎn)，保證持續(xù)生產(chǎn)合格產(chǎn)品。第二十二條 車輛企業(yè)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)品牌意識，及時(shí)注冊本企業(yè)自有商標(biāo)。依法破產(chǎn)或解散的企業(yè)，除由國家主管部門撤銷其準(zhǔn)入許可外，還須對規(guī)定年限內(nèi)車輛產(chǎn)品的售后服務(wù)及備品、配件供應(yīng)等作出安排。第十五條 國家主管部門受理準(zhǔn)入申請后，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)（中介機(jī)構(gòu)評審所需時(shí)間除外）完成審查，作出準(zhǔn)入許可決定。各產(chǎn)品類型及品種的準(zhǔn)入管理規(guī)則由國家主管部門另行制定發(fā)布。第五條 車輛企業(yè)及產(chǎn)品的準(zhǔn)入許可不得轉(zhuǎn)讓。第三條 本規(guī)定所稱的準(zhǔn)入管理是指國家主管部門對道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱車輛企業(yè)）及道路機(jī)動(dòng)車輛產(chǎn)品（以下簡稱車輛產(chǎn)品）實(shí)施的生產(chǎn)和市場準(zhǔn)入行政許可。對于有特定用途，質(zhì)量參數(shù)和（或）尺寸參數(shù)不符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的車輛，在質(zhì)量參數(shù)和（或）尺寸參數(shù)符合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其他項(xiàng)目符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和國家主管部門規(guī)定的情況下，可以按超限車進(jìn)行管理。車輛企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過國家主管部門指定的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)申報(bào)車輛產(chǎn)品。其中，按照國家有關(guān)規(guī)定需要辦理項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)先行辦理相關(guān)手續(xù)。第二十條 車輛企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證體系，以使實(shí)際生產(chǎn)的車輛產(chǎn)品參數(shù)、機(jī)動(dòng)車出廠合格證及上傳合格證的參數(shù)與被許可的車型參數(shù)、用于檢測的車輛樣品參數(shù)保持一致。第三章 監(jiān)督管理第二十五條 國家主管部門對車輛企業(yè)及產(chǎn)品的準(zhǔn)入許可事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督管理。當(dāng)車輛企業(yè)準(zhǔn)入條件、生產(chǎn)一致性保證能力、產(chǎn)品質(zhì)量等方面出現(xiàn)重大問題或有重大舉報(bào)問題時(shí)，國家主管部門或省級主管部門可隨時(shí)對有關(guān)車輛企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三十一條 車輛企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)滿足準(zhǔn)入條件的要求，正常開展生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營活動(dòng)。第三十四條 中介機(jī)構(gòu)及其工作人員在辦理車輛企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可、實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由國家主管部門視情節(jié)輕重，分別處以責(zé)令改正、通報(bào)批評、暫停或撤銷對其委托的處罰；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。三、車輛產(chǎn)品類型：按照國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/—2001）定義的乘用車、商用車及其細(xì)分