道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 （一）工業(yè)和信息化部工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予準(zhǔn)入許可決定的；（二）超越法定職權(quán)或者違反法定程序作出準(zhǔn)予準(zhǔn)入許可決定的；（三）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合申請(qǐng)條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予準(zhǔn)入許可的；（四）依法可以撤銷(xiāo)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可的其他情形。第三十五條 有下列情形之一的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)依法辦理準(zhǔn)入許可的注銷(xiāo)手續(xù)：（一）車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)依法終止的；（二）按照本辦法第二十六條的規(guī)定設(shè)置了有效期，但該車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可有效期屆滿未延續(xù)的；（三）車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可依法被撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)的；（四）車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)被有關(guān)機(jī)關(guān)依法處罰或者因不可抗力，導(dǎo)致車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)予以注銷(xiāo)的其他情形。第三十六條 工業(yè)和信息化部對(duì)已經(jīng)取得車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可，但不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)，予以特別公示。不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)是指：連續(xù)兩年年均產(chǎn)量乘用車(chē)少于2000輛、貨車(chē)（含普通運(yùn)輸類(lèi)專(zhuān)用車(chē)）少于1000輛、輕型客車(chē)少于1000輛、大中型客車(chē)少于100輛、摩托車(chē)少于5000輛、掛車(chē)少于100輛的車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)。工業(yè)和信息化部可以根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)整有關(guān)產(chǎn)量數(shù)值。經(jīng)特別公示的車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)，工業(yè)和信息化部對(duì)其新申報(bào)產(chǎn)品不予列入公告，不予辦理企業(yè)許可變更。車(chē)輛生產(chǎn)企 業(yè)申請(qǐng)移出特別公示的，工業(yè)和信息化部對(duì)其保持企業(yè)準(zhǔn)入許可條件的情況進(jìn)行審查，符合條件的，移出特別公示。第三十七條 工業(yè)和信息化部對(duì)承擔(dān)車(chē)輛產(chǎn)品檢驗(yàn)工作的相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息予以公開(kāi)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)?zāi)芰Πl(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工業(yè)和信息化部報(bào)送情況說(shuō)明。工業(yè)和信息化部對(duì)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可涉及的檢驗(yàn)工作質(zhì)量進(jìn)行檢查，檢查方式包括留樣復(fù)查、檢測(cè)機(jī)構(gòu)間互查、相關(guān)檢驗(yàn)人員及檢驗(yàn)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)能力核實(shí)、檢驗(yàn)原始記錄及檢驗(yàn)報(bào)告專(zhuān)家評(píng)估等。檢測(cè)機(jī)構(gòu)在產(chǎn)品完成檢驗(yàn)后三個(gè)月內(nèi)保證檢驗(yàn)樣品的可追溯性。第三十八條 工業(yè)和信息化部對(duì)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施信用信息管理。對(duì)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定以及受到行政處罰等情況列入信用數(shù)據(jù)庫(kù)，向社會(huì)公布，并加大監(jiān)督檢查頻次。第七章法律責(zé)任第三十九條 申請(qǐng)人在申請(qǐng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可時(shí)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，工業(yè)和信息化部不予受理，已經(jīng)受理的不予許可，并對(duì)申請(qǐng)人給予警告，申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)準(zhǔn)入許可。第四十條 申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)該車(chē) 輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可，給予警告，申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)準(zhǔn)入許可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十一條 違反本辦法第十八條的規(guī)定，未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)、銷(xiāo)售車(chē)輛產(chǎn)品的，工業(yè)和信息化部可以依照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第一百零三條第三款的規(guī)定予以處罰。第四十二條 取得車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可的企業(yè)在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況、提供虛假資料，或者不接受主管部門(mén)監(jiān)督檢查的，工業(yè)和信息化部予以警告。第四十三條 對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)超越范圍開(kāi)展車(chē)輛產(chǎn)品檢驗(yàn)工作、檢驗(yàn)結(jié)果出現(xiàn)重大失誤或者出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告，以及不配合主管部門(mén)監(jiān)督檢查等違規(guī)行為，工業(yè)和信息化部向檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)可管理部門(mén)進(jìn)行通報(bào)。第八章附則第四十四條 本辦法自年月日起施行。2002年11月30日公布的《摩托車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入管理辦法》（原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)令第43號(hào)）同時(shí)廢止。第三篇：道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告發(fā)布時(shí)間：20110708 來(lái)源：產(chǎn)業(yè)政策司一、項(xiàng)目名稱(chēng)： 道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》）二、實(shí)施主體： 工業(yè)和信息化部三、受理單位： 工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司四、法律依據(jù)設(shè)立和規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施的法律、法規(guī)及規(guī)范性文件：（1）《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》國(guó)務(wù)院412號(hào)令（2）《行政許可法》（3）《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》（國(guó)家發(fā)改委令第8號(hào)）（4）《摩托車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入管理辦法》（國(guó)家經(jīng)貿(mào)委令第43號(hào)）（5）《關(guān)于進(jìn)一步完善摩托車(chē)準(zhǔn)入管理事項(xiàng)的通知》（工信部產(chǎn)業(yè)[2009]115號(hào)）（6）《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》（工產(chǎn)業(yè)[2009]第44號(hào)）（7）《專(zhuān)用汽車(chē)、掛車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》（工產(chǎn)業(yè)[2009]第45號(hào)）（9）《關(guān)于電動(dòng)摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（工信部產(chǎn)業(yè)[2010]17號(hào)）（11）《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理辦法》（工產(chǎn)業(yè)[2010]第109號(hào)）（12）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理和注冊(cè)登記工作的通知》（工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)[2010]453號(hào)）（13）《關(guān)于辦理低速汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)變更有關(guān)事項(xiàng)的通知》（工信部產(chǎn)業(yè)[2010]588號(hào)）（14）《商用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》（工產(chǎn)業(yè)[2010]第132號(hào)）五、許可條件（一）申請(qǐng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品（包括汽車(chē)、摩托車(chē)、三輪汽車(chē)及低速貨車(chē)）準(zhǔn)入的條件企業(yè)準(zhǔn)入基本條件：（1）符合國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定（2）具備一定的規(guī)模和必要的生產(chǎn)能力和條件（3）具備必備的產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力（4）所生產(chǎn)的產(chǎn)品符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定要求（5）具備產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力（6）具有產(chǎn)品銷(xiāo)售和售后服務(wù)能力產(chǎn)品準(zhǔn)入基本條件：（1）產(chǎn)品符合安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定（2）產(chǎn)品經(jīng)工業(yè)和信息化部指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)）檢測(cè)合格（3）產(chǎn)品未侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)注：各類(lèi)別車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入條件有所差別六、申請(qǐng)材料（一）申請(qǐng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（1）生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入申請(qǐng)書(shū)（2）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（或辦理過(guò)程中的證明文件），中外合資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提交中外股東持股比例證明（3）質(zhì)量手冊(cè)（全文）及程序文件（目錄），質(zhì)量體系認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件或近期質(zhì)量體系認(rèn)證計(jì)劃（4）關(guān)于企業(yè)具備產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、售后服務(wù)能力、零部件供應(yīng)體系，以及生產(chǎn)一致性保證能力等的說(shuō)明（5）關(guān)于企業(yè)設(shè)立符合《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的說(shuō)明（6）根據(jù)國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定辦理的項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件（7）檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告（二）申請(qǐng)產(chǎn)品準(zhǔn)入的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（1）企業(yè)基本情況說(shuō)明，包括企業(yè)名稱(chēng)、股東、法定代表人、注冊(cè)商標(biāo)、注冊(cè)地址、生產(chǎn)地址等（2）產(chǎn)品情況簡(jiǎn)介（3）《公告》參數(shù)（4）《車(chē)輛主要技術(shù)參數(shù)及主要配置備案表》（5）《車(chē)輛產(chǎn)品強(qiáng)制性檢測(cè)項(xiàng)目方案表》（6）檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告（7）關(guān)于產(chǎn)品其他證明文件（三）已獲準(zhǔn)入的企業(yè)，申請(qǐng)變更的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（1）企業(yè)相關(guān)條件變化情況、或擬開(kāi)展兼并重組的申請(qǐng)（2）公司章程和兼并重組協(xié)議、合資協(xié)議（3）職工代表大會(huì)、董事會(huì)或股東會(huì)訣議（4）企業(yè)變化涉及項(xiàng)目建設(shè)時(shí)的申請(qǐng)及相關(guān)部門(mén)的核準(zhǔn)、備案文件，企業(yè)變化符合《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》（5）企業(yè)隸屬的資產(chǎn)管理部門(mén)出具的相關(guān)批復(fù)文件（6）企業(yè)變化前后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（7）企業(yè)對(duì)照《準(zhǔn)入條件》進(jìn)行自我評(píng)估的報(bào)告（8）列入《公告》的產(chǎn)品清單及產(chǎn)品變更方案（9）其他需要說(shuō)明的相關(guān)情況及佐證材料七、程序和期限一、申請(qǐng)程序：（一）企業(yè)準(zhǔn)入許可（包括變更事項(xiàng)）申請(qǐng)人向所在地工業(yè)和信息化主管部門(mén)提出申請(qǐng)，提交符合上述規(guī)定的材料，再由省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)向工業(yè)和信息化部報(bào)送申請(qǐng)材料。為方便申請(qǐng)人，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)管理的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中央直屬企業(yè)）申請(qǐng)準(zhǔn)入許可的，可直接向工業(yè)和信息化部報(bào)送申請(qǐng)材料。（二）產(chǎn)品準(zhǔn)入許可（包括變更擴(kuò)展事項(xiàng)）申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)工業(yè)和信息化部指定的信息系統(tǒng)提交符合上述規(guī)定的申請(qǐng)表等相交材料。二、受理、審查、決定程序：（一）企業(yè)準(zhǔn)入許可工業(yè)和信息化部隨時(shí)接受省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)上報(bào)的準(zhǔn)入許可申請(qǐng)。對(duì)于申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)受理；申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，通告省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)或申請(qǐng)人。接受受理的，工業(yè)和信息化部授權(quán)承擔(dān)《公告》技術(shù)性審查的中介機(jī)構(gòu)，組織專(zhuān)家開(kāi)展對(duì)申請(qǐng)人的生產(chǎn)條件、能力等現(xiàn)場(chǎng)考核。專(zhuān)家評(píng)審所需時(shí)間依法不計(jì)算在審批期限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間告知申請(qǐng)人。工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作。（二）產(chǎn)品準(zhǔn)入許可工業(yè)和信息化部指定的信息系統(tǒng)隨時(shí)接受申請(qǐng)人在線申報(bào)產(chǎn)品。申請(qǐng)材料齊全或符合法定形式的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)接受受理；申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)郵件通知申請(qǐng)人；每一次受理期限為每月10日之前收到申請(qǐng)人上傳的符合上述規(guī)定的申請(qǐng)表等相交材料。接受受理的，工業(yè)和信息化部授權(quán)承擔(dān)《公告》技術(shù)性審查的中介機(jī)構(gòu)，組織專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)人上報(bào)材料的標(biāo)準(zhǔn)符合性進(jìn)行審查。專(zhuān)家評(píng)審所需時(shí)間依法不計(jì)算在審批期限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間告知申請(qǐng)人。工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作。八、告知方式工業(yè)和信息部每月發(fā)布《公告》。九、許可收費(fèi)無(wú)十、聯(lián)系電話： 68205628第四篇：新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》為了落實(shí)發(fā)展新能源汽車(chē)的國(guó)家戰(zhàn)略，規(guī)范新能源汽車(chē)生產(chǎn)活動(dòng)，保障公民生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。發(fā)布信息《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》已經(jīng)2016年10月20日工業(yè)和信息化部第26次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2017年7月1日起施行。工業(yè)和信息化部2009年6月17日公布的《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》（工產(chǎn)業(yè)〔2009〕第44號(hào)）同時(shí)廢止。政策全文第一條 為了落實(shí)發(fā)展新能源汽車(chē)的國(guó)家戰(zhàn)略，規(guī)范新能源汽車(chē)生產(chǎn)活動(dòng)，保障公民生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)新能源汽車(chē)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)），及其生產(chǎn)在境內(nèi)使用的新能源汽車(chē)產(chǎn)品的活動(dòng)，適用本規(guī)定。第三條 本規(guī)定所稱(chēng)汽車(chē)，是指《汽車(chē)和掛車(chē)類(lèi)型的術(shù)語(yǔ)和定義》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/）（完整車(chē)輛）及底盤(pán)（非完整車(chē)輛），不包括整車(chē)整備質(zhì)量超過(guò)400千克的三輪車(chē)輛。本規(guī)定所稱(chēng)新能源汽車(chē)，是指采用新型動(dòng)力系統(tǒng)，完全或者主要依靠新型能源驅(qū)動(dòng)的汽車(chē)，包括插電式混合動(dòng)力（含增程式）汽車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)等。第四條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)實(shí)施全國(guó)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品的準(zhǔn)入和監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品的日常監(jiān)督管理，并配合工業(yè)和信息化部實(shí)施準(zhǔn)入管理相關(guān)工作。第五條 申請(qǐng)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）符合國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及宏觀調(diào)控政策的要求。（二）申請(qǐng)人是已取得道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，或者是已按照國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定完成投資項(xiàng)目手續(xù)的新建汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)。汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)跨產(chǎn)品類(lèi)別生產(chǎn)新能源汽車(chē)的，也應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定完成投資項(xiàng)目手續(xù)。（三）具備生產(chǎn)新能源汽車(chē)產(chǎn)品所必需的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力、售后服務(wù)及產(chǎn)品安全保障能力，符合《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入審查要求》（見(jiàn)附件1，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《準(zhǔn)入審查要求》）。具備工業(yè)和信息化部規(guī)定條件的大型汽車(chē)企業(yè)集團(tuán)，在企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)管責(zé)任的前提下，其下屬企業(yè)（包括下屬子公司及分公司）的準(zhǔn)入條件予以簡(jiǎn)化，適用《企業(yè)集團(tuán)下屬企業(yè)的準(zhǔn)入審查要求》（見(jiàn)附件2）。（四）符合相同類(lèi)別的常規(guī)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入管理規(guī)則。第六條 汽