hse管理體系的建立-免費閱讀

　　

【正文】 它集各國同行管理經驗之大成，體現當今石油天然氣企業在大城市環境下的規范運作，突出了預防為主、領導承諾、全員參與、持續改進的科學管理思想，是石油天然氣工業實現現代管理，走向國際大市場的準行證。1HSE管理體系結構特點。該要素有6個二級要素。它有7個二級要素。HSE程序文件架構共分為兩個層次：管理層文件和作業層文件。危害評價在進行危害評價時要考慮十個方面指：員工和周圍人群、設備、產品、財產、水、大氣、廢物、土地、資源、社區和相關方。安全生產是企業一切經營活動的根本保證。提出該體系最初由國際知名的石油化工企業最先提出1996年1月，ISO/TC67的SC6分委會發布ISO/CD14690《石油和天然氣工業健康、安全與環境管理體系》；1997年6月中國石油天然氣總公司參照ISO/CD14690制定了企業標準SY/T 6276－1997《石油天然氣工業健康、安全與環境管理體系》、SY/T 6280－1997《石油地震隊健康、安全與環境管理規范》、SY/T6283－1997《石油天然氣鉆井健康、安全與環境管理指南》標準；2001年2月中國石化集團公司發布了《中國石油化工集團公司安全、環境與健康（HSE）管理體系》、《油田企業安全、環境與健康（HSE）管理規范》、《煉油化工企業安全、環境與健康（HSE）管理規范》、《施工企業安全、環境與健康（HSE）管理規范》、《銷售企業安全、環境與健康（HSE）管理規范》和《油田企業基層隊HSE實施程序編制指南》、《煉油化工企業生產車間（裝置）HSE實施程序編制指南》、《銷售企業油庫、加油站HSE實施程序編制指南》、《施工企業工程項目HSE實施程序編制指南》、《職能部門HSE職責實施計劃編制指南》。提高全體員工的安全和環境文化素質，增強社會安全意識和環境保護意識，改變全體員工傳統的狹隘的安全觀、環境觀，把HSE觀念從單純的生產安全擴展到生活、生存安全、環境領域，把事后管理轉變為事前預控作為以人為本進行教育的根本目的。企業HSE文化是企業文化的一個重要分支。管理者代表是貫徹企業健康、安全和環境方針幾目標的執行者，主持企業內部HSE管理體系審核工作，審批HSE管理體系審核計劃和報告，及時向最高管理者匯報體系運行情況；組織制定健康、安全和環境的目標、指標和方案，代表企業處理較大的健康、安全和環境問題；按季度或者月份向企業HSE委員會匯報各項指標完成及工作實施情況，提出下步工作部署，交會議審核批準；組織協調HSE體系的實施，制止和糾正不符合HSE管理體系文件規定的健康、安全和環境表現；負責HSE管理體系有關事宜與外部各方的聯系。當出現如下情況時（出現重大健康、安全、環境是故事；員工、家屬、學生對健康、安全和環境問題有強烈反應時；合作方、分承包方提出異議時；）企業最高管理者、管理者代表和主管發出書面指令進行專項管理考核評審和修訂。只有按照HSE管理程序操作才更具科學性。這些做法的基礎與傳統管理的基礎一樣，都是按照合法、可行的原則，依據國家、地方有關法律、法規和資源條件制定的。HSE管理體系綱領性文件、管理法規性文件、體系實行標準等，也都是企業傳統管理和企 業經營活動中必須遵守的行為準則，都是按照合法、可行的原則依據國家、地方有關法律、法規和資源條件制定的。學習標準要做到理論聯系實際，與本企業的實際情況結合起來。這一層次的人員是建立、實施和完善HSE管理體系的骨干力量，應全面接受HSE管理體系標準有關內容的培訓，真正掌握和理解HSE管理體系標準的內容、原理、原則以及內涵。另外，組織體系運行需要的內審員，也要進行相應的培訓。為了保證工作的順利進行，工作小組成員應具有相關工作的知識和技能。其主要任務是負責HSE管理體系建立過程中重大問題的決策和組織協調，如HSE管理體系建立的總體設計規劃，制定HSE方針、目標，提供人、財、物支持等。我國的石油石化企業處于發展的關鍵期，為進一步擴大企業發展規模，確保企業的快速穩定發展，就必須要加強 HSE 管理文化建設。為了預防安全事故的發生，就必須從樹立安全觀念出發。首先，應收集相關法律法規，加強員工的培訓力度，然后建立完善的企業安全管理制度，使員工對正確與違規的操作行為有一個清晰的認識，并且意識到自己的操作行為可能會為自己帶來獎勵與懲罰力度，實現了企業安全生產的體制化；其次，為保證安全生產管理的順利進行應采取有效地措施。如建立預防體系、安全檢查鑒定委員會、安全檢查小組 等等。杜絕管理者的形式主義，員工得過且過的工作態度，如果不能有效改變安全意識薄弱的現狀，企業的安全文化建設就是鏡中月、水中花。完善石油石化企業的 HSE 管理安全文化建設，探索文化建設的發展模式，逐步提高石油石化企業的競爭力。（2）任命管理者代表，按照SY/T62761997標準，在HSE管理體系的建立實施組織過程中，最高管理者應任命管理者代表，并規定其職責和權限。視企業的規模、特點的不同或HSE管理體系建立的需求和進展狀況，還可以在相應層次上進行有關人員機構的組織安排。在準備階段，宣傳教育培訓工作的主要目的是：（1）促進企業全體員工對管理體系的認識了解；（2）向企業員工表明實施管理體系的意圖和行動；（3）克服推行管理體系過程中思想觀念上的障礙。執行層，主要是指HSE管理體系所涉及的一般人員和廣大員工。只有從實際出發，才能真正掌握標準的內涵，理解其實用價值。HSE管理體系比較傳統管理先進、科學、系統、和諧，具有可持續改進、穩定提高的特性。與傳統管理比較，HSE管理體系提出的承諾、方針和目標，更明確、更具體、更科學、更具可行性。按HSE管理程序要求，企業的基層單位依據最高