某公司工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(存儲(chǔ)版)

　　

【正文】 年 月 日。企業(yè)代表序號(hào)姓名工作單位職稱聯(lián)系電話業(yè)務(wù)主管部門代表序號(hào)姓名工作單位職稱聯(lián)系電話外聘專家序號(hào)姓名工作單位職稱聯(lián)系電話開標(biāo)時(shí)間評(píng)標(biāo)地點(diǎn)業(yè)務(wù)主管部門意見年 月 日附件11： 工程建設(shè)項(xiàng)目開標(biāo)、評(píng)標(biāo)會(huì)審表招標(biāo)編號(hào)： 年 月 日序號(hào)投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)工期得分排名評(píng)委意見：推薦綜合得分排名第一的 為中標(biāo)人。審計(jì)部門聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 招標(biāo)業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 項(xiàng)目建設(shè)單位聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： （審計(jì)部門名稱） 年 月 日 附件9： 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)調(diào)查反饋意見表對(duì)貴單位參加本工程投標(biāo)活動(dòng)，給予我公司的支持和信任，深表感謝。第七十八條 本辦法自印發(fā)之日起試行。投訴應(yīng)有正當(dāng)?shù)睦碛珊秃戏ǖ淖C明材料，投訴人無正當(dāng)?shù)耐对V理由或者不提供合法證明材料的可不予受理。發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包時(shí)，可要求其改正；拒不改正的，可終止合同。 第六十一條 進(jìn)行競爭性磋商，如出現(xiàn)供應(yīng)商少于3家時(shí)，經(jīng)同級(jí)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，可以2家參加競爭性磋商。（四）向確定邀請(qǐng)參加競爭性磋商的供應(yīng)商發(fā)售競爭性磋商文件。第六十條 競爭性磋商的程序：（一）成立競爭性磋商小組。（二）確定被詢價(jià)的供應(yīng)商名單。 三類工程及服務(wù)合同估算價(jià)＜10萬元的，可以采用詢價(jià)方式采購。第五十六條 單一來源采購的程序：（一）成立采購小組。（五）確定成交供應(yīng)商。（二）制定談判文件。開標(biāo)記錄由主持人、投標(biāo)人、記錄員及有關(guān)監(jiān)督人員簽字確認(rèn)，并存檔備查。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。若單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。 公司專家?guī)鞂＜页槿》椒ǎ赫袠?biāo)（采購）業(yè)務(wù)主管部門填寫《工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家抽取申請(qǐng)表》（詳見附件10），并按規(guī)定從公司專家?guī)斐槿≡u(píng)委；技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性要求較高的項(xiàng)目，可直接確定。第三十四條 企業(yè)根據(jù)招標(biāo)（采購）項(xiàng)目的具體情況，可以組織擬投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場，向其介紹工程場地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況，但招標(biāo)（采購）人不得組織單個(gè)或者部分潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場。第二十八條 公開招標(biāo)，應(yīng)發(fā)布招標(biāo)公告，招標(biāo)公告應(yīng)在行政監(jiān)督部門指定的信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布；邀請(qǐng)招標(biāo)應(yīng)向三個(gè)及以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定法人或者其他單位發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。（三）造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)選取后，填寫《工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)選定表》（詳見附件7）并簽字確認(rèn)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得在所代理的招標(biāo)（采購）項(xiàng)目中投標(biāo)或者代理投標(biāo)，也不得為所代理的招標(biāo)（采購）項(xiàng)目的投標(biāo)人提供咨詢；未經(jīng)招標(biāo)（采購）人同意，不得轉(zhuǎn)讓招標(biāo)（采購）代理業(yè)務(wù)。第十九條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選取方法：（一）由公司負(fù)責(zé)招標(biāo)的，企業(yè)應(yīng)提報(bào)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選用申請(qǐng)表》（詳見附件2）。（二）公司授權(quán)企業(yè)組織招標(biāo)（采購）項(xiàng)目： 1. 100萬元≤單項(xiàng)合同估算價(jià)＜500萬元工程類項(xiàng)目； 2. 50萬元≤單項(xiàng)合同估算價(jià)＜200萬元服務(wù)類項(xiàng)目（不包括科研信息化類項(xiàng)目）； 3. 50萬元≤單項(xiàng)合同估算價(jià)＜80萬元技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開發(fā)等科研信息化類項(xiàng)目。第十五條 按照國家《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，將應(yīng)公開招標(biāo)項(xiàng)目劃為一類；按招標(biāo)金額，將可邀請(qǐng)招標(biāo)或其他采購方式劃為二、三類。競爭性談判是指談判小組與符合資格條件的供應(yīng)商就采購的工程和服務(wù)事宜進(jìn)行談判，供應(yīng)商按照談判文件的要求提交響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)，采購人從談判小組提出的成交候選人中確定成交供應(yīng)商的采購方式。實(shí)行招標(biāo)代理的(三)至（四）項(xiàng)工作由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理實(shí)施，業(yè)務(wù)主管部門協(xié)助。生產(chǎn)采選工程是指礦山企業(yè)生產(chǎn)開拓、采準(zhǔn)、切割、采礦、生產(chǎn)探礦和選礦作業(yè)等工程。建設(shè)工程是指列入集團(tuán)公司（以下簡稱“集團(tuán)公司”）投資計(jì)劃中的擴(kuò)大生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目、技改技措、地質(zhì)探礦、安全專項(xiàng)、環(huán)保減排、科研信息化、節(jié)能等工程。第七條 公司業(yè)務(wù)主管部門招標(biāo)（采購）活動(dòng)主要職責(zé)：（一）審查招標(biāo)（采購）計(jì)劃申請(qǐng)，向招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)批招標(biāo)（采購）計(jì)劃；（二）審查招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)文件；（三）負(fù)責(zé)組建或協(xié)助組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)；（四）負(fù)責(zé)組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)活動(dòng)；（五）負(fù)責(zé)合同審查。邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)?！〉谑臈l 不進(jìn)行招標(biāo)的工程或服務(wù)應(yīng)采用競爭性談判、單一來源采購、詢價(jià)或競爭性磋商的采購方式，各種采購方式適用條件分別見第五十一條、第五十四條、第五十七條和第五十九條。（一） 公司組織招標(biāo)（采購）項(xiàng)目： ≥500萬元工程類項(xiàng)目； ≥200萬元服務(wù)類項(xiàng)目（不包括科研信息化類項(xiàng)目）； ≥80萬元技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開發(fā)等科研信息化類項(xiàng)目； （采購）項(xiàng)目。造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事編制工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)等造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得無權(quán)代理、越權(quán)代理，不得明知委托事項(xiàng)違法而進(jìn)行代理。企業(yè)應(yīng)將造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)庫選取結(jié)果報(bào)公司審計(jì)部門備案。第二十七條 采用公開招標(biāo)的，可委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施或自行組織。第三十三條 最高投標(biāo)限價(jià)、標(biāo)底,企業(yè)可自行編制或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制。（一）公司組織的招標(biāo)（采購）項(xiàng)目，評(píng)委由業(yè)務(wù)主管部門和企業(yè)專業(yè)技術(shù)管理人員、公司專家?guī)鞂＜?、外部專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行報(bào)價(jià)評(píng)估時(shí)，除招標(biāo)文件另有約定外，應(yīng)按下述原則進(jìn)行修正：（一）用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)；（二）單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)之間不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)。第四十六條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。開標(biāo)記錄應(yīng)如實(shí)載明下列內(nèi)容：（一）招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、規(guī)模、范圍等基本情況；（二）開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)；（三）參加開標(biāo)的單位和人員；（四）投標(biāo)人的名稱及其投標(biāo)報(bào)價(jià)；（五）應(yīng)記錄的其他內(nèi)容。談判小組由采購人代表和有關(guān)專家共3人以上單數(shù)組成，其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組應(yīng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。第五十五條 采取單一來源方式采購的，采購人與供應(yīng)商應(yīng)在保證采購項(xiàng)目質(zhì)量和雙方商定合理價(jià)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行采購。第八章 詢價(jià)第五十七條詢價(jià)小組應(yīng)對(duì)采購項(xiàng)目的價(jià)格構(gòu)成和評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)作出規(guī)定。第九章 競爭性磋商第五十九條 符合下列情形的項(xiàng)目，可以采用競爭性磋商方式采購：（一）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；（二）因?qū)＠Ｓ屑夹g(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因，不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的；（三）市場競爭不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目；（四） 按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的工程建設(shè)項(xiàng)目。磋商文件不得要求或者標(biāo)明供應(yīng)商名稱，不得含有指向特定供應(yīng)商的技術(shù)、服務(wù)等條件。磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)根據(jù)綜合評(píng)分情況，按照評(píng)審得分由高到低順序推薦1至3名成交候選供應(yīng)商，并編寫評(píng)審報(bào)告。第六十五條 對(duì)于不具備分包條件或者不符合分包規(guī)定的，企業(yè)有權(quán)在簽訂合同或者中標(biāo)人提出分包要求時(shí)予以拒絕。第七十一條 投標(biāo)人