[精]餐飲服務食品安全監管執法文書指導手冊(存儲版)

　　

【正文】 ；銷售無包裝的直接入口食品時，應當使用無毒、清潔的售貨工具；（九）用水應當符合國家規定的生活飲用水衛生標準；（十）使用的洗滌劑、消毒劑應當對人體安全、無害；（十一）法律、法規規定的其他要求。《餐飲服務許可審查規范》第八條：餐飲服務許可審查包括對申請材料的書面審查和對經營現場核查。（三）制作和使用相關依據《行政許可法》第四十二條第一款：除可以當場作出行政許可決定的外，行政機關應當自受理行政許可申請之日起二十日內作出行政許可決定。 國家食品藥品監督管理局制（二）制作注意事項和具體要求不予餐飲服務許可決定書，是用于做出不予行政許可決定的文書。（三）制作和使用相關依據《餐飲服務許可管理辦法》第九條：申請人向食品藥品監督管理部門提出餐飲服務許可申請應當具備以下基本條件：（一）具有與制作供應的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、貯存等場所，保持該場所環境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離；（二）具有與制作供應的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施；（三）具有經食品安全培訓、符合相關條件的食品安全管理人員，以及與本單位實際相適應的保證食品安全的規章制度；（四）具有合理的布局和加工流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；（五）國家食品藥品監督管理局或者省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門規定的其他條件。　簽收：周某 　　　　　　　　　　（公章） ２０１０年 ６月 ６日 　　　　　　　　　　　２０１０ 年６月６日備注：本決定書一式兩聯，第一聯留存卷宗備查，第二聯交申請人。《餐飲服務許可管理辦法》第三十六條：申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得《餐飲服務許可證》的，食品藥品監督管理部門應當予以撤銷；該申請人在3年內不得再次申請餐飲服務許可。《行政復議法》第九條（同前）和《行政訴訟法》第三十九（同前）十三、注銷《餐飲服務許可證》申請書（一）示例注銷《餐飲服務許可證》申請書 （ ２０１０）第 ００４ 號 北海市食品藥品監督管理局：由于 本單位需要籌集資金另行發展 ，特申請注銷《餐飲服務許可證》，許可證號碼 。（三）制作和使用相關依據參見前文書相關依據。 處理意見，應當寫明經辦人提出的具體辦案建議，如案件是否需要進一步核實、承辦具體部門、承辦負責人等。《食品安全法實施條例》第五十三條：衛生行政、農業行政、質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理等部門應當公布本單位的電子郵件地址或者電話，接受咨詢、投訴、舉報；對接到的咨詢、投訴、舉報，應當依照食品安全法第八十條的規定進行答復、核實、處理，并對咨詢、投訴、舉報和答復、核實、處理的情況予以記錄、保存。同時要指明當事人違反的具體法規條款。十七、現場檢查筆錄（一）示例現場檢查筆錄 （２０１０）第１００４號第 １ 頁共 １ 頁 被檢查人：錢來順酒樓；【地址：市北京路４號；餐飲服務許可證證件號：　　　　　　　　　郵編５３６０００；業主：葉；性別：女；年齡：２８歲；民族：漢；住址：屋仔村３４棟；身份證號碼：１２３４５６７８９００；職務：酒樓經理；電話：７０８６００（需立案調查時要盡量完全）】檢查機關： 市食品藥品監督管理局 　　　檢查時間： ２０１０年 ６月 １５ 日 １６ 時 ３０ 分至 １７ 時 ３０ 分檢查地點： 錢來順酒樓經營場所 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　執法人員出示證件后檢查，檢查記錄：市食品藥品監督管理局執法人員楊（執法證號）、黃（執法證號）在錢來順酒樓經理葉陪同下，對該酒樓經營場所進行現場檢查。４、粗加工間有３人正在對蔬菜進行加工處理，未穿戴工作衣帽。要寫明主要證據。２、購買用于餐飲具消毒的消毒劑。 監督意見欄應當針對發現的問題提出改進意見，使餐飲服務提供者的經營符合食品安全標準或者有關要求。及時對消毒柜進行清洗并保證正常運轉，不得存放個人物品。是《行政處罰法》第二十三條規定的處罰前的一種行政行為，罰種中沒有，《食品安全法》有的一個怪態。問：你店每天使用該食用油多少斤？能烹調多少盤菜肴?每盤菜肴能賣多少錢？答：每天大約使用食用油１０市斤，可烹調出１００盤菜肴。 　　詢問時間，應當寫明詢問的起止時間。詢問或者檢查應當制作筆錄。（三）制作和使用相關依據《行政處罰法》第三十七條：行政機關在調查或者進行檢查時，執法人員不得少于兩人，并應當向當事人或者有關人員出示證件。以上筆錄屬實 被詢問人簽名：葉 　　　 執法人員簽名：楊　黃 　　　 　　　　　　　２０１０年６月１６日 　　 ２０１０ 年６月１６日 國家食品藥品監督管理局制（二）制作注意事項和具體要求詢問筆錄，是食品藥品監督管理部門為查明案件事實，收集證據向案件當事人、證人或者其他被詢問人的詢問記錄文書。問：此次你店共購買無標識標簽的食用油多少斤?多少錢一斤？什么時候購入的？答：共購買１５０公斤，每公斤１１元人民幣。　　　 　國家食品藥品監督管理局制（二）制作注意事項和具體要求責令改正通知書，是對有違法事實，但案情輕微，不需給予行政處罰的當事人，提出限期改正的文書。改正內容及要求如下：１、建立購貨索證索票和登記制度。當事人簽收：葉 　　　　　　　　　　　　　　　（公章）２０１０年6月15日 　　　　　　　　　　２０１０年6月15日 備注：本意見書一式兩聯，第一聯留存卷宗備查，第二聯交被監督人。被監督檢查者拒絕簽字的，應當注明事由和相關情況，同時記錄在場人員的姓名、職務等。 檢查記錄，應當準確、客觀地記錄現場勘驗、檢查或者涉及案件事實的有關情況。３、烹調間內有４人正在對食品進行操作，有兩人未帶帽子。因情況特殊，需要現場立案的，應當在三日內補辦立案報告手續。負責人簽名： 　　　　　　　　　　　　　　２０１０年６月 １６ 日　國家食品藥品監督管理局制（二）制作注意事項和具體要求立案報告，是食品藥品監管部門對受理的案件進行初步核實后，確認有違法事實，屬于本部門管轄，需要予以立案調查，向有關領導提出的書面報告。 　　　　　　 經辦人簽名：范某 　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　２０１０年６ 月１４ 日審批意見：同意經辦人意見，請核實后立案查處。 　　　　　　　　部門負責人簽名： 　　 　　　　　　　　　　　　　　 年 月 日審批意見：同意部門意見，準予許可。（三）制作和使用相關依據《行政許可法》第七十條規定有下列情形之一的，行政機關應當依法辦理有關行政許可的注銷手續：（一）行政許可有效期屆滿未延續的；（二）賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的；（三）法人或者其他組織依法終止的；（四）行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的；（五）因不可抗力導致行政許可事項無法實施的；（六）法律、法規規定的應當注銷行政許可的其他情形。縣級以上質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門應當加強對食品生產經營者生產經營活動的日常監督檢查；發現不符合食品生產經營要求情形的，應當責令立即糾正，并依法予以處理；不再符合生產經營許可條件的，應當依法撤銷相關許可。《食品安全法實施條例》第二十一條；（三）制作和使用相關依據《行政許可法》第六十九條:有下列情形之一的，作出行政許可決定的行政機關或者其上級行政機關，根據利害關系人的請求或者依據職權，可以撤銷行政許可：（一）行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予行政許可決定的；（二）超越法定職權作出準予行政許可決定的；（三）違反法定程序作出準予行政許可決定的；（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予行政許可的；（五）依法可以撤銷行政許可的其他情形。《行政復議法》第九條（同前）和《行政訴訟法》第三十九（同前）十、不予延續餐飲服務許可決定書（一）示例不予延續餐飲服務許可決定書 （2010）第004號 ：本機關對你單位提出的延續《餐飲服務許可證》的申請，進行了審查，認為 你單位更改食品經營場所用途和布局流程　　，根據《餐飲服務許可管理辦法》第九條第一項和第四項 規定，決定不予延續。　簽收：周某 　　　　　　　　　　（公章） ２０１０年 ６月 ６日 　　　　　　　　　　　２０１０ 年６月６日備注：本決定書一式兩聯，第一聯留存卷宗備查，第二聯交申請人。如不服本決定，可自收到本決定之日起60日內，向市食品藥品監督管理局或市人民政府申請行政復議,或三個月內向 轄區 人民法院起訴。簽收:英達 　 （公章）２０１０年６月３０日 　 　　２０１０年６月３０日備注：本通知書一式兩聯，第一聯留存卷宗備查，第二聯交申請人。第十三條：１、食品藥品監督管理部門受理申請人提交的申請材料后，應當審核申請人按照本辦法第十條規定提交的相關資料，并對申請人的餐飲服務經營場所進行現場核查。 國家食品藥品監督管理局制（二）制作注意事項和具體要求餐飲服務許可現場核查筆錄，是用于對申請人申請的餐飲服務許可事項進行現場核查時，記錄現場核查經過及《餐飲服務許可審查規范》、《餐飲服務許可現場核查表》中不符合項具體情況的文書。臺，餐具保潔柜就餐場所面積國家食品藥品監督管理局制（二）制作注意事項和具體要求餐飲服務許可申請不予受理決定書，是用于做出不予受理餐飲服務許可申請決定的文書。第四十二條：除可以當場作出行政許可決定的外，行政機關應當自受理行政許可申請之日起二十日內作出行政許可決定。（三）制作和使用相關依據根據《中華人民共和國行政許可法》第三十二條：四、 餐飲服務許可申請受理決定書（一） 示例餐飲服務許可申請受理決定書（２０１０）第０１９號 億幫英臣餐飲服務有限責任公司：你單位提出餐飲服務許可的申請，本機關已收悉。根據《中華人民共和國行政許可法》第三十二條：行政機關對申請人提出的行政許可申請，……申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。第十條:申請《餐飲服務許可證》應當提交以下材料：（一）《餐飲服務許可證》申請書；（二）名稱預先核準證明（已從事其他經營的可提供營業執照復印件）；（三）餐飲服務經營場所和設備布局、加工流程、衛生設施等示意圖；（四）法定代表人（負責人或者業主）的身份證明（復印件），以及不屬于本辦法第三十六條、第三十七條情形的說明材料；（五）食品安全管理人員符合本辦法第九條有關條件的材料；（六）保證食品安全的規章制度；（七）國家食品藥品監督管理局或者省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門規定的其他材料。行政機關不得要求申請人提交與其申請的行政許可事項無關的技術資料和其他材料。申請書需要采用格式文本的，行政機關應當向申請人提供行政許可申請書格式文本。涼菜制作間一臺５００立升兩個６空氣消毒燈１盞涼菜制作間吊做７滅蠅燈８盞烹調間，就餐場所８風幕機４臺對外的門、通道９廢棄油脂回收裝置１部烹調間沙門、紗窗１０對外的門窗不銹鋼網清洗消毒池１４粗加工間、餐用具清洗消毒間、涼菜間、烹調間不銹鋼食品安全設施：見附頁保證申明申請人保證：本申請書中所填內容及所附資料均真實、合法。填寫時要用碳素筆或者打印，文字要求簡練、清楚，不得有涂改現象，空格處以“無”字填寫。對外使用的文書需作出修改的，應當在改動處加蓋校對章，或者由對方當事人簽名或蓋章。 依法填寫執法文書。發生管轄爭議的，上級食品藥品監督管理機關應當在接到報請解決管轄爭議請示后十日內作出具體管轄決定。根據行政處罰法的規定，公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應當給予行政處罰的，由行政機關依照《行政處罰法》規定的