建設工程造價咨詢服務標準(存儲版)

　　

【正文】 評價對象和范圍、績效評價指標體系、評價方法、各項指標數據的收集方法、評價人員分工、評價計劃、管理控制等；.績效評價指標體系設計應符合財政部《關于印發〈預算績效評價共性指標體系框架〉的通知》（財預〔〕號）要求，并應針對項目情況設置清晰、可量化的績效指標；.滿足相關法律法規、行業標準、規范性文件等的要求；.滿足《建設工程造價咨詢合同》（）的相關要求；.報告內容包括但不限于下列內容：（）基本情況；（）評價目的和范圍；（）評價依據；（）評價過程；（）綜合評價結論；（）主要成績和經驗；（）存在的主要問題及建議；（）其他說明。建設工程造價糾紛分析.依據《建設工程造價鑒定規范》甄別是否接受建設工程造價糾紛分析的委托；.依據《建設工程造價鑒定規范》確定鑒定人；.依據《建設工程造價鑒定規范》，鑒定人接收獲取得建設工程造價糾紛分析的相關材料；.依據《建設工程造價鑒定規范》及委托合同約定，鑒定機構向委托人提供造價糾紛分析的咨詢意見書；.工程造價糾紛分析咨詢意見書；.鑒定咨詢工作中形成的相關成果資料：（）同意（或不同意）接受造價糾紛分析委托的報告；（）造價糾紛分析證據、材料的移交清單。《投資估算審核報告》. 投資估算的審核應符合《建設項目投資估算編審規程》（ ）的有關規定；.符合相關法律法規及行業標準的有關規定；.滿足《建設工程造價咨詢合同》（）的相關要求；.滿足項目投資目標。項目監測分析定期監測項目運營期產出績效指標（完成的產品服務和數量；提供產品服務達到的標準、水平和效果；提交產品服務的效率和及時情況）的相關內容：.績效監測數據來源的可靠性；.產出績效目標的實現程度及偏差分析；.階段性產出數量、質量、成本及時效等產出效果分析；.針對項目績效偏差提出改建建議。《運營績效評價報告》.評價程序符合中評協《財政支出（項目支出）績效評價操作指引(試行)》要求,包括績效評價前期準備階段、實施階段和績效評價報告的編制和提交階段； .績效評價指標體系設計應符合財政部《關于印發〈預算績效評價共性指標體系框架〉的通知》（財預〔〕號）要求，同時應滿足部門或行業技術指標或標準；.滿足相關法律法規、行業標準、規范性文件等的要求；.滿足《建設工程造價咨詢合同》（）的相關要求；.報告內容包括但不限于下列內容：（）基本情況；（）評價目的和范圍；（）評價依據；（）評價過程；（）綜合評價結論；（）存在的主要問題及建議；（）其他說明；.評價報告質量:()結構完整,內容簡潔清晰；()評價依據充分、評價范圍明確；()評價結論公正客觀且有詳細的評分說明；()對評價對象存在的問題予以指出,并提出對應的建議。設計階段咨詢.依照設計成果建立、完善初步設計和（或）施工圖設計模型；.利用模型檢查設計缺陷、提出設計優化建議；.輸出構件幾何尺寸（面積、體積）或清單工程量，集成概、預算信息，協助業主方及設計方開展投資控制等工作。.保證交付的準確性；.交付的幾何信息和非幾何信息應有效傳遞；.交付滿足《建筑工程信息模型應用統一標準》（）、《建筑信息模型施工應用標準》（）、《建筑信息模型分類和編碼標準》（）等國家、行業和地方標準；.交付內容、交付深度、交付格式、交付模型的后續使用和相關知識產權應符合合同規定。技術建設全過程應用策劃方案；.平臺化的協同管理流程；.全過程信息集成、傳遞、分析、應用。.嚴格遵循《裝配式木結構建筑技術標準》（ ）、《裝配式鋼結構建筑技術標準》（ ）、《裝配式混凝土建筑技術標準》（ ）、《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規范》（）附錄、云南省房屋建筑與裝修工程消耗量定額第五章、第六章、云南省通用安裝工程消耗量定額公共篇第十三冊金屬結構制作安裝工程；．工程量清單成果文件的格式應符合《建設工程造價咨詢成果文件質量標準》（ ）“成果文件的組成和要求”的相關規定或委托方對成果文件格式的要求；.工程量清單的編制應符合現行國家標準《建設工程工程量清單計價規范》（）的有關規定，并不得違背《建設工程工程量清單計價規范》（）中強制性條文的規定；.滿足《建設工程造價咨詢合同》（）約定的相關要求。專項構配件工程量計算.依據設計文件、設計標準和施工操作規程；.按費用控制相關要求，詳細規格、類型；.裝配式混凝土構件按施工圖尺寸以實體積計算，空腹構件應扣除空腹體積；.裝配式鋼結構構件按施工圖尺寸以計算；.裝配式木結構構件按施工圖尺寸以體積計算。.保證交付的準確性；.交付的幾何信息和非幾何信息應有效傳遞；.交付滿足《建筑工程信息模型應用統一標準》（）、《建筑信息模型施工應用標準》（）、《建筑信息模型分類和編碼標準》（）等國家、行業和地方標準；.交付內容、交付深度、交付格式、交付模型的后續使用和相關知識產權應符合合同規定。施工階段咨詢.施工階段應用策劃.協同管理平臺創建；.全專業施工模型創建；.施工深化設計應用；.施工模擬應用；.進度管理應用；.質量管理應用；.安全管理應用；.投資管理應用；.技術管理應用；.信息管理應用。.策劃階段模型；.投資估算信息集成模型；服務建議書；.場地分析報告、場地分析模型。.運營產出情況評價：根據簽訂合同的內容，對項目運營期間制定達到的各項指標和內容的完成情況進行評價（不含項目產出監測分析內容）。.《財務評價審核報告》；.《國民經濟評價審核報告》。《投資估算書》.編制的方法符合項目的特點及相關規定，編制的范圍應完整；.投資估算的編制方法、編制深度等應符合《建設項目投資估算編審規程》（）的有關規定；.成果文件應符合《建設工程造價咨詢成果文件質量標準》（）中成果文件的組成和要求的相關規定；.投資估算綜合誤差率在行業規定范圍內，在相同口徑下，項目建議書階段建設項目的投資估算的綜合誤差率應小于；在相同口徑下，可行性研究階段建設項目的投資估算的綜合誤差率應小于；.符合相關法律法規及行業標準的有關規定；.滿足《建設工程造價咨詢合同》（）約定的相關要求。.建設工程造價糾紛鑒定意見書；.鑒定工作中形成的相關成果資料：（）同意（或不同意）接受造價糾紛鑒定委托的報告；（）造價糾紛鑒定證據、材料的移交清單；（）工程造價糾紛鑒定證據、材料的質詢記錄（若有）；（）工程造價糾紛鑒定現場踏勘記錄(若有）；（）工程造價糾紛鑒定會議記錄(若有）；（）鑒定過程中的相關聯系函（包括征求意見聯系單）。財政支出績效評價財政支出績效評價的類型包括項目支出評價、部門整體支出評價、公共財政支出政策評價等。 工程竣工決算的編制.收集和整理項目基本的編制資料，了解會計政策，熟悉會計核算方法；協助委托人做好各項清理工作；.現場查勘核實交付使用資產及預留的尾工工程；.核實建設項目各項投資支出的賬面金額，完成各項賬務處理，盤點核實各種財產物資，完成項目實際完成支出與概算的差異分析；依據建設項目工程結算成果文件和財務資料，編制工程竣工決算編制咨詢報告、竣工財務決算報表，撰寫竣工財務決算說明書，準備項目決算相關資料；.與建設單位溝通工程竣工決算的所有事項，達成一致意見后，調整形成初稿；.分類整理工作底稿，與成果文件一并形成歸檔紙質資料及電子檔案；.配合委托人完成決算審核工作（如果需要）。《工程結算書》及《編制說明》．結算成果文件的格式應符合《建設工程造價咨詢成果文件質量標準》（）“成果文件的組成和要求”的相關規定或委托方對成果文件格式的要求；．結算成果文件編制方法、編制深度等應符合《建設項目工程結算編審規程》（）的有關規定；．滿足《建設工程造價咨詢合同》（）約定的相關要求。.對總包單位下屬單位及分包單位的造價管理工作： （）分包合同價款咨詢（包括合同分析、合同交底、合同變更管理工作）； （）分包工程量清單編制分包預算審核；（）配合完成分包項目的招標工作； （）審核分包單位的工程預付款及進度款； （）審核分包單位的設計變更、簽證、索賠等；（）對分包單位的材料、設備的認質核價提供核價建議； （）審核分包單位的分階段工程結算、竣工結算。.《工程計量與支付審核報告》（預付款、進度款）；.《變更測算或簽證、索賠審核報告》；.《項目造價動態分析報告》；.《竣工結算審核報告》；.《過程控制服務總結報告書》(可包括以下附件)：.施工階段全過程咨詢實施方案；.施工過程中相關造價會議紀要；.施工過程中出具的相關造價工作報告；.造價咨詢服務工作月報（至少包括本月造價咨詢完成工作、下月計劃工作及需要委托人協調的問題）。《投標報價書》.充分響應《招標文件》文件要求；.嚴格按照服務合同要求提交成果文件；.成果文件質量應滿足《建設工程造價咨詢成果文件質量標準》（）的相關要求。施工圖預算的審核.檢查資料的完整、合規性；.審核編制依據的合法性、時效性及適用范圍；.負責組織或參加委托人組織的現場踏勘；.依據設計文件、工程技術文件、類似工程的施工方案、現場踏勘情況、工程造價管理機構發布的工程造價信息、市場價格信息及相關配套文件審核施工圖預算；.組織編審核對、工作協調會等與審核有關的工作。《初步設計工程量清單計價文件審核報告》。.符合《建筑法》、《招標投標法》、《招標投標法實施條例》、《合同法》等相關法律法規；.符合項目實際情況，對委托人的資金組織安排工作有指導性；.滿足《建設工程造價咨詢合同》（）的相關要求。《設計優化建議報告》（附件：設計優化前后造價對比分析表）。《設計概算審核報告》.設計概算的審核應符合《建設工程造價咨 詢規范》（）、《建設項目設計概算編審規程》（ ）的有關規定；.符合相關法律法規及行業標準的有關規定；.滿足《建設工程造價咨詢合同》（）的相關要求。.財務評價專業內容包括根據項目類型、項目性質選擇合適的評價方法、識別財務效益和費用范圍，財務評價基礎數據與參數選取，財務效益估算、銷售收入與成本費用估算以及相關稅金的估算，財務評價報表編制，財務分析指標的計算、盈利能力分析、償債能力分析、財務生存能力分析、不確定性分析和風險分析，財務評價結論；.國民經濟評價專業內容包括根據項目特點識別項目效益與費用、影子價格及評價參數選取、效益費用范圍與數值調整、國民經濟評價報表編制、經濟分析指標計算、國民經濟評價結論；.經濟影響分析專業內容包括項目實施對區域經濟與宏觀經濟的直接貢獻、間接貢獻、有利影響和不利影響、總量指標、結構指標、社會與環境指標和國力適應性指標計算、經濟影響分析結論.《財務評價報告》；.《國民經濟評價報告》，區域經濟與宏觀經濟影響分析通常宜做專題研究。《投資估算書》.編制的方法符合項目的特點及相關規定，編制的范圍應完整；.投資估算的編制方法、編制深度等應符合《建設項目投資估算編審規程》（）的有關規定；.成果文件應符合《建設工程造價咨詢成果文件質量標準》（）中成果文件的組成和要求的相關規定；.投資估算綜合誤差率在行業規定范圍內，在相同口徑下，項目建議書階段建設項目的投資估算的綜合誤差率應小于；在相同口徑下，可行性研究階段建設項目的投資估算的綜合誤差率應小于；.符合相關法律法規及行業標準的有關規定；.滿足《建設工程造價咨詢合同》（）約定的相關要求。.《財務評價審核報告》；.《國民經濟評價審核報告》。限額設計造價咨詢.分析投資目標（投資估算設計概算）的合理性及限額設計實現的可能性；.按項目實施內容和標準進行投資分析和投資分解，和設計單位一起進行方案預設計，確定限額設計分解目標及關鍵控制點，向設計單位下達限額設計指標書；.限額設計所分解的投資額和工程量的控制為限額的關注重點，實時監控設計方案造價情況，重點關注對造價影響較大的關鍵部位，及時評價限額設計分解目標的合理性與實現的可能性。.發承包階段咨詢合約規劃與招采策劃.根據項目建設內容和投資估算費用組成，參與委托人建立項目總體合約體系；.將投資估算費用（或概算費用）分解到具體合同；.根據項目總體合約體系，結合項目實際情況及各合同的特點，對每個合同的招采方式、合同計價模式等提供專業意見；.根據項目建設進度計劃，編制年度招采計劃；.擬定合同條款。初步設計工程量清單的審核.檢查資料的完整、合規性；.審核編制依據的合法性、時效性及適用范圍；.負責組織或參加委托人組織的現場踏勘；.依據初步設計文件、工程技術文件、類似工程的施工方案、現場踏勘情況、類似工程技術經濟指標及相關配套文件審核工程量清單；.組織編審核對、工作協調會等與審核有關的工作。《工程量清單》（施工圖）及編制說明．工程量清單成果文件的格式應符合《建設工程造價咨詢成果文件質量標準》（）“成果文件的組成和要求”的相關規定；．工程量清單的編制應符合現行國家標準《建設工程工程量清單計價規范》（）的有關規定，并不得違背《建設工程工程量清單計價規范》（）中強制性條文的規定；．相同口徑下，在同一招標項目中，工程量清單中項目特征描述錯誤的子目數量占工程量清單全部子目數量的比例應小于％；．相同口徑下，在同一招標項目中，因工程量清單錯誤造成該招標項目招標控制價的綜合誤差率應小于％；．工程量清單成果文件質量應滿足《建設工程造價咨詢成果文件質量標準》（ ）相關要求；.滿足《建設工程造價咨詢合同（）的相關要求。招標控制價的編制.收集及熟悉項目相關資料；.自行組織或參加委托人組織的現場踏勘；.參加設計文件審查會議（若需）；.調查材料或設備市場價格；.依據設計文件、工程技術文件、類似工程的施工方案、現場踏勘情況、工程造價管理機構發布的工程造價信息、市場價格信息及相關配套文件編制招標控制價；、完整反應工程中的各項費用（例如：措施鋼筋、大機進退場等費用）。.實施階段咨詢