建設工程造價咨詢服務標準(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 合完成分包項目的招標工作； （）審核分包單位的工程預付款及進度款； （）審核分包單位的設計變更、簽證、索賠等；（）對分包單位的材料、設備的認質核價提供核價建議； （）審核分包單位的分階段工程結算、竣工結算。（）審核分包單位的竣工圖、質量檢驗資料等工程技術資料的合規性、完整性。.《設計概算編制書》；.《項目預算編制書》；.《造價風險分析報告》（若有）；.《工程計量與支付申請書》（預付款、進度款）；.《變更測算或簽證申請書》；.《項目造價動態分析報告》（若有）；.《竣工結算編制書》；.《分包工程量清單分包預算審核報告》；.《分包預付款和進度款審核報告》；.《分包認質核價審核報告》；.《分包變更簽證、索賠審核報告》；.《分包結算審核報告》；.《過程控制服務總結報告書》可包括以下附件： .全過程咨詢實施方案； .造價相關的會議紀要； .出具造價相關的工作報告；.造價咨詢服務工作月報（至少包括本月造價咨詢完成工作、下月計劃工作及需要委托人協調的問題）。.符合《建筑法》、《招投標法》、《合同法》等相關法律法規及行業標準；.咨詢服務符合《建設項目全過程造價咨詢規程》( )的有關規定；.咨詢意見應堅持公正、公平、實事求是的原則；.建立滿足咨詢合同要求的過程控制服務臺帳、日志；.成果文件符合《建設工程造價咨詢成果文件質量標準》的有關要求：（）設計概算的編制方法、編制深度等應符合《建設項目設計概算編審規程》（ ）的有關規定；（）在相同口徑下，建設項目的初步設計階段設計概算的綜合誤差率應小于；（）施工圖預算的編制方法、編制深度等應符合《建設項目施工圖預算編審規程》( )的有關規定；（）相同口徑下，在同一成果文件中，施工圖預算的綜合誤差率應小于；（）工程計量與支付審核報告的編制應遵從承發包雙方的合同約定，編制方法、編制深度等應符合《建設工程工程量清單計價規范》（）的有關規定；（）在相同的口徑下，工程計量與支付審核報告的綜合誤差率應小于；（）合同價款調整成果文件的編制應遵從承發包雙方的合同約定，編制方法、編制深度等應符合《建設工程工程量清單計價規范》（）的有關規定；（）相同口徑下，合同價款調整成果文件，綜合誤差率應小于；（）相同口徑下，同一成果文件，竣工結算審查結果綜合誤差率應小于。. 滿足《建設工程造價咨詢合同》（）約定的相關要求。專項施工方案的造價測算分析.根據現場情況，對專項施工方案進行多方案造價對比分析；.提出合理化建議。《專項測算報告》.成果文件依據充分，內容全面、完整；. 滿足《建設工程造價咨詢合同》（）約定的相關要求。合同解除或中止結算的編制.核實及確認合同解除或中止時的施工現場相關情況；.核對現場簽證等相關資料是否與現場實際情況相符；.熟悉工程合同約定，先區分固定總價合同、單價合同，按不同的結算方式編制工程結算；.根據圖紙、現場相關情況及有效資料計算工程量及套用定額計價，形成初稿；.征詢委托人意見，調整形成成果文件；.配合委托人完成結算審核工作。《工程結算書》及《編制說明》．結算成果文件的格式應符合《建設工程造價咨詢成果文件質量標準》（）“成果文件的組成和要求”的相關規定或委托方對成果文件格式的要求；．結算成果文件編制方法、編制深度等應符合《建設項目工程結算編審規程》（）的有關規定；．滿足《建設工程造價咨詢合同》（）約定的相關要求。合同解除或中止結算的審核.檢查資料的完整性、合規性；.審核編制依據的合法性、時效性及適用范圍；.核實及確認合同解除或中止原因，及當時的施工現場相關情況；.審查編制文件內容、形式與合同約定是否相符，審查結算項目范圍、內容與合同約定的項目范圍、內容是否一致；.全面審查工程計量及計價；.組織編審核對、工作協調會等與審核有關的工作；.各方簽認審核結論，出具結算審核報告并送達委托人。《結算審核報告》、《工程結算定案表及結算書》．結算成果文件編制方法、編制深度等應符合《建設項目工程結算編審規程》（）的有關規定；．相同口徑下，同一成果文件，結算審查結果綜合誤差率應小于；．結算成果文件質量應滿足《建設工程造價咨詢成果文件質量標準》（）及《建設工程造價咨詢合同》（）的相關要求。.竣工階段咨詢工程竣工結算的編制.收集和熟悉、掌握項目相關資料，對不完善的資料提出意見及建議；.負責組織或參加委托人組織的現場踏勘，對需要調整的工程項目，做好書面或影像記錄；.協助復核施工圖和竣工圖及施工組織設計，核查設計變更、工程洽商等工程資料的合法性、有效性、完整性。.依據施工合同、竣工圖紙、變更簽證等資料，按照合同約定的范圍、內容、承擔的風險、計價方式等計算工程量及相關費用，受托單位內審后形成初稿；.征詢委托人意見，調整形成成果文件，并送達委托人（含紙質及電子版）；.配合委托人完成結算審核工作（如果需要）。《工程竣工結算編制書》及附件(一個施工合同應對應一個工程結算成果文件)．竣工結算編制成果文件的格式應符合《建設工程造價咨詢合同》（ ）“竣工結算成果文件的格式”的相關規定或委托方對成果文件格式的要求；．竣工結算編制成果文件編制方法、編制深度等應符合《建設項目工程結算編審規程》（）的有關規定；.對委托人提供書面資料進行復核，并對采用部分的的完整性、有效性、合規性，以及自身收集采用的工程計量、計價基礎資料和編制依據的全面性、真實性和適用性負責；.采用的書面資料與實際完工的觀感，不存在大的偏差；.杜絕多計、重計、漏計、錯計，并提交清晰、完整的工程量計算底稿（書面或電子版）；.相同口徑下，同一成果文件，竣工結算編制的綜合誤差率應小于；.滿足《建設工程造價咨詢合同》（）的相關要求。工程竣工結算的審核.收集和熟悉、掌握項目相關資料，對不完善的資料提出意見及建議；.負責組織或參加委托人組織的現場踏勘，對需要調整的工程項目，做好書面或影像記錄；.審查揭示合同約定的實質內容是否存在違法違規風險，審查結算項目范圍、內容、價格形式、變更調整、承擔的風險等與合同約定的是否一致；.審查工程結算價中各項費用是否嚴格執行合同約定或相關費用計取標準及有關規定，審查費用計取依據的時效性、相符性；.采用全面審查法或于委托人協商約定的其他方法審核工程計量及計價；.組織審核核對、會商、受托單位內審，配合委托人對爭議問題采用調解和爭議評審的工作（如果有），征得委托方、合同當事人同意后調整形成終稿；.填制并組織簽署“結算審定簽署表”，出具《結算審核報告》并送達委托人（含紙質及電子版）；.配合委托人完成政府審計或企業集團內部審計工作（如果需要）。《工程竣工結算審核報告》及附件（一個施工合同應對應一個工程結算成果文件）．竣工結算審核成果文件的格式應符合《建設工程造價咨詢合同》（ ）“竣工結算審核成果文件的格式”的相關規定或委托方對成果文件格式的要求；．竣工結算審查成果文件審查方法、審查深度等應符合《建設項目工程結算編審規程》（ ）的有關規定；．竣工結算審查成果文件質量應滿足《建設工程造價咨詢成果文件質量標準》（ ）“成果文件的組成和要求”和“過程文件的組成和要求”；．對采用的委托人提供書面資料的完整性、有效性、合規性；以及采用的工程計量、計價基礎資料和編制依據的全面性、真實性和適用性負責；.杜絕多計、重計、漏計、錯計；并提交清晰、完整的工程量計算審核底稿（書面或電子版）；.在出具的《結算審核報告》中說明爭議的問題、金額及建議；.相同口徑下，同一成果文件，竣工結算審查結果綜合誤差率應小于；.滿足《建設工程造價咨詢合同》（）的相關要求。 工程竣工決算的編制.收集和整理項目基本的編制資料，了解會計政策，熟悉會計核算方法；協助委托人做好各項清理工作；.現場查勘核實交付使用資產及預留的尾工工程；.核實建設項目各項投資支出的賬面金額，完成各項賬務處理，盤點核實各種財產物資，完成項目實際完成支出與概算的差異分析；依據建設項目工程結算成果文件和財務資料，編制工程竣工決算編制咨詢報告、竣工財務決算報表，撰寫竣工財務決算說明書，準備項目決算相關資料；.與建設單位溝通工程竣工決算的所有事項，達成一致意見后，調整形成初稿；.分類整理工作底稿，與成果文件一并形成歸檔紙質資料及電子檔案；.配合委托人完成決算審核工作（如果需要）。《工程竣工決算編制咨詢報告》.編制方法、編制深度等應符合《工程造價咨詢規范》（ ）、《建設項目工程決算編制規程》（）、《基本建設項目竣工財務決算管理暫行辦法》（財建[]號）、《會計師事務所從事基本建設工程預算結算決算審核暫行辦法》(財協字[]號)等規范、規程、辦法的有關規定；.確定交付資產的名稱、規格型號、數量、購置金額等內容與實際相符，尾工工程預留的金額和比例合理合規；.做到賬賬、賬證、賬實、賬表相符，并提交編制完成規范的工作底稿（紙質或電子版）；.成果內容數字準確, 內容完整, 數據勾稽關系正確, 附表及附件齊全；.工程造價咨詢企業代建設單位編制工程竣工決算，不負有會計和審計責任，只負代編責任,不應在編制的工程竣工決算報表中簽章，應在咨詢報告中簽章；.滿足《建設工程造價咨詢合同》（）的相關要求。工程竣工決算的審核.收集和整理項目基本的編制資料，了解會計政策，熟悉會計核算方法；協助委托人做好各項清理工作；.現場查勘核實交付使用資產及預留的尾工工程；.重點審查：工程價款結算是否準確，是否按照合同約定和國家有關規定進行，有無多算和重復計算工程量、高估冒算建筑材料價格現象；待攤費用支出及其分攤是否合理、正確；項目是否按照批準的概（預）算內容實施，有無超標準、超規模、超概（預）算建設現象；項目資金是否全部到位，核算是否規范，資金使用是否合理，無擠占、挪用現象；項目形成的資產是否全面反映，計價是否準確，資產接受單位是否落實；項目建設過程中歷次檢查和審計所提的重大問題是否已經整改落實；待核銷基建支出和轉出投資有無依據，是否合理；尾工工程及預留費用是否控制在概算確定的范圍內；項目建設是否履行基本建設程序，是否符合國家有關建設管理制度；.發現問題與委托人溝通，達成一致意見后，調整形成初稿；.受托單位內審后出具成果文件，并送達委托人（含紙質及電子版）；.配合委托人完成決算審計工作（如果需要）。《基本建設工程決算審核報告》，附已審核的《基本建設項目竣工財務決算表》、《基本建設項目竣工財務決算報表》.審核遵循《建設項目工程決算編制規程》（）、《會計師事務所從事基本建設工程預算結算決算審核暫行辦法》(財協字[]號)、《基本建設項目竣工財務決算管理暫行辦法》（財建[]號）等規程、辦法的有關規定；.確定交付資產的名稱、規格型號、數量、購置金額等內容與實際相符；尾工工程預留的金額比例合理；.審核中發現的問題已基本整改，并編制完成規范的審核工作底稿（紙質或電子版）；.負責審核報告的真實性、合法性；.成果內容數字準確, 內容完整, 數據勾稽關系正確, 附表及附件齊全；.滿足《建設工程造價咨詢合同》（）的相關要求。.建設項目管理咨詢建設項目管理評價評價建設項目從決策階段到竣工驗收階段的相關內容:.項目是否嚴格執行基本建設程序，有無隨意簡化、合并；.項目決策程序是否符合規定，規劃選址、用地預審、環境影響評價、水土保持評價、節能審查、地震安全評價等法定審批前置要件是否完備；.項目勘察、設計是否通過相關審查；.項目是否按規定執行項目法人制、招投標制、監理制、合同制和資本金制等基本建設管理制度；.是否建立健全和有效執行相關建設管理制度；.項目實施階段合同履行情況、資金籌集及使用、物資設備管理、隱蔽工程驗收、工程變更、現場簽證、工程索賠、工程竣工結（決）算情況；.項目安全、質量、進度管理及現場安全文明等實施情況；.項目是否通過分部分項驗收、竣工驗收、行業驗收。《建設項目管理評價報告》.依據充分，評價客觀，結論明確；.績效評價方案應當具體、清晰、具有可操作性，內容包括項目的背景、評價目的、評價對象和范圍、績效評價指標體系、評價方法、各項指標數據的收集方法、評價人員分工、評價計劃、管理控制等；.滿足相關法律法規、行業標準和規范性文件等的要求；.滿足《建設工程造價咨詢合同》（）的相關要求；.報告內容包括但不限于下列內容：（）項目簡況；（）評價范圍；（）評價依據；（）評價過程描述；（）評價結論；（）存在的問題及建議；（）其他說明。建設項目后評價評價建設項目從決策階段到投產運營一定階段的相關內容；.建設項目全過程總結與評價，包括項目前期策劃與決策階段、項目建設準備階段、項目建設實施階段、項目竣工和投產運營一定階段；.項目效果和效益評價，包括項目技術水平評價、項目財務和經濟效益評價、項目運營管理效果評價；.項目影響評價，包括環境影響評價、社會影響評價；.項目目標評價與可持續性能力評價，包括項目目標評價、項目可持續性能力評價。《建設項目后評價報告》.數據詳實、論點明確、論據充分、結論清晰；.績效評價方案應當具體、清晰、具有可操作性，內容包括項目的背景、評價目的、評價對象和范圍、績效評價指標體系、評價方法、各項指標數據的收集方法、評價人員分工、評價計劃、管理控制等；.滿足《項目后評價實施指南》的相關要求，前后對比口徑要一致，采用的數據要有可比性，設置的評價指標體系要合理；.滿足《市政公用設施建設項目后評價導則》（建標〔〕號）相關要求；.滿足《中央政府投資項目后評價管理辦法》和《中央政府投資項目后評價報告編制大綱（試行）》（發改投資〔〕號）相關要求；.滿足《中央企業固定資產投資項目后評價工作指南》（國資發規劃〔〕號）相關要求；.滿足其他相關法律法規、行業標準、規范性文件等的要求；.滿足《建設工程造價咨詢合同》（）的相關要求；.報告內容包括但不限于下列