某縣森林公園建設項目可行性報告(存儲版)

　　

【正文】 具風味而譽滿省內外。近年來，該縣把發展旅游業當作當地經濟發展的重要事情來抓，加大了旅游開發的力度，并制定了相關的政策，發展旅游業在當地已成為一種社會共識。森林景觀具有壯觀美的特色 該園楊樹林面積集中，是山東省平原地區面積最大、生長最好的森林之一，具有壯觀美的特色，旅游開發價值極大。（注：等級評定標準滿分為50分，二級標準為30—39分之間）。根據我省近年來森林公園發展的實踐，參照周邊景區游客規模，2009年全面啟動建設，2011年開園迎客，取8萬人次為基數，以后每年按25%的游客年均遞增率計算，預測旅游規模：項目名稱年 份12345678客流量（萬人）8 四、建設思路與目標建設思路在嚴格保護現有森林資源及自然風貌的基礎上，利用優美的森林環境，形成以森林游憩娛樂、植物觀賞、休閑度假為主要特色的生態旅游區。生態景觀建設就要利用現有森林植被、昆蟲鳥獸、天景天象等自然景觀資源，開發包裝為“源于自然，高于自然”的生態化景點，進步提高生態景觀水平，人工景點更應考慮生態化要求。建設目標 經過7年建設，將清平森林公園建設成： ?聊城市旅游體系中的龍頭景區。考慮到公園的長遠發展，將公園西界延伸包括扈賈莊所屬地域，南界包括朱小吳村。該區規劃內容包括建設公園主大門、迎賓廣場、生態停車場等。該區規劃建設較高檔次、并和森林環境相協調綜合賓館、別墅、森林木屋、森林樹屋等服務設施，并建設餐廳、娛樂城、游泳池、網球場等配套設施。該項目主要污染源是工作人員及游客產生的生活廢水和生活垃圾，但由于該項目擬建單位已經對產生的各種污染物制定了切實可行的治理方案，并進行了高標準的綠化設計，因此對周圍的生態環境基本不造成影響。林場北臨三十里鋪鎮，南至清平鎮，交通便利，游客可入性強。污水處理設施在運行過程中會產生惡臭氣體，在污水處理設施周圍加強植樹綠化措施，以降低其對周圍大氣環境的影響，預計符合《惡臭污染物排放標準》（GB1455493）表一中的二級排放標準，不會影響周圍大氣環境。固體廢物環境影響分析該項目建成后，生活垃圾、景區廢棄物，經專職人員收集清理后運至縣垃圾處理場，不會對周圍環境產生明顯影響；餐飲廢渣和廢動植物油外售；生活污水處理系統產生的污泥，被用作綠化肥料。汽車排放的尾氣中，主要污染物氮氧化物，根據國內外有關公路測定的結果類比來看，本項目公路排放的氮氧化物濃度在正常情況下不會超過對農作物的傷害閾值。在該工程計劃管理過程中，抓好以下幾個方面的工作：加大對該項目工程的配套資金的爭取力度，確保足額配套；加大對該工程計劃的監管力度，以確保工程投資能夠按照計劃要求落實到實處，體現“慎用錢”的原則；維護該工程計劃的嚴肅性，未經批準，不得擅自更改工程任務。 三、資金管理資金管理制度為了加強建設項目的資金管理，提高工程的建設質量，確保工程按進度順利實施，需建立健全完善的資金管理辦法，明確規定項目的適用范圍，實行專款專用，獨立核算，決不允許擠占挪用、截留拖欠或改變資金投向。要對工程的合同清單、單價、工程量、工程進展、合同信息及物資材料等信息加強管理，建立工程信息管理網絡系統，加強工程監測和信息反饋。第二節 資金籌措及年度使用計劃 一、資金籌措生態旅游是一項新型的綠色產業，也是一項公益事業，具有明顯的生態效益和社會效益。一、基本假設所有基礎數據均以近期物價水平為基礎；項目計算期內不考慮通貨膨脹因素，只考慮相對價格變化。計算期內經營成本43472萬元。八、財務評價結論由以上數據可以看出：各項評價指標均優于行業基準值，表明本項目具有較強的財務盈利能力分析，規劃合理，項目可行。（3）森林旅游的發展，可以促進信息交流，擴大對外開放，帶動經濟的全面發展。綜上所述，高唐縣國營林場清平森林公園項目建設是一項重要的公益性和基礎性生態建設工程，項目實施后，將產生巨大的生態效益、社會效益和經濟效益，是一項集保護、科研、宣教于一身，融生態、社會、經濟效益為一體，功在當代，利在千秋，蔭及子孫的事業。同時，項目建成后，將帶來巨大的間接經濟效益，主要體現在野生動植物種類和數量的增加，公園生態環境的增強所產生的間接經濟效益。（2）公園的建設，可以促進當地第三產業的發展，增加就業人員，規劃期末，直接就業人員200多人。詳見附表8六、現金流量分析現金流量表詳見附表9從表中可以看出，計算期內所得稅前財務凈現值2922萬元，%。根據旅游規模預測，8年計算期內的營業收入為經計算，8年計算期內的營業收入為70767萬元，詳見附表6。流動資金在建設的第4年、第5年分別以200萬元、300萬元分期投入，以維持項目的正常營運。公園開發建設分兩期進行。監督預算編制和執行過程中財政法規、政策、制度的執行情況；監督財政資金運用和管理過程是否符合規定；保證各項資金使用的合法、合理，杜絕產生挪用、濫用資金狀況，提高資金的利用與使用效率。監理工程師是項目法人在施工現場的代表，全面負責施工過程中的質量、進度、造價、安全等監督和管理。開發利用規劃及行動計劃；審定森林公園的重點工程項目方案，協調組織實施重點建設工程；組織實施公園的資源調查、檢測、統計和建檔；負責開展有關公園的宣教、科研和培訓工作。項目建成后車流量的加大，將會對沿線農業生產產生一定的影響。噪聲環境影響分析本項目噪聲主要來自汽車進出時的交通噪聲、廚房風機、空調室外機噪聲等設備噪聲以及社會活動噪聲等。本項目餐飲設施約有500個餐位，餐飲規模為中型，其油煙最高排放不得超過2mg/m3,油煙凈化處理設施最低去除效率不得低于75%，油煙經處理后可達標放。清平森林公園是在高唐縣國營林場內建設的。規劃內容包括：西北民居民俗村、西北古城寨、滑沙場、新龍門客棧、沙地摩托車場、沙地浴場、沙雕場、模擬沙漠造林、沙漠造林綠化科普展館、新疆葡萄園等。規劃內容包括：兒童樂園、森林童話區、自然發現區、健身路徑植物迷宮、滑草場、少年軍訓地、白楊茶社、成人戲水園、跑馬場、狩獵場、草原人家、天驕射箭場、綠洲游泳池、楊林清溪、摸魚池、森林氧吧、清平紀念林和森林瞭望塔等20多個項目.（五）植物游賞區（建設占地5畝）植物游賞區是在現有森林環境基礎上,、休閑旅游為主,該區在生物物種多樣性方面構成魯西北地區第一流的水平；在旅游觀賞方面，:觀賞植物園亞區、經濟植物園亞區、水生植物園亞區、田園超市亞區、動物觀賞亞區、盆景園、自然博物館和植物園其它景點，建設占地為觀光通道。”主要規劃內容：在主要節點設標志或景點指示牌等。擁有良好的森林環境，舒適的林下游憩空間，適合開展多種游憩娛樂項目。④針對性強力營銷，占領旅游市場 森林公園要用針對性的強力營銷來鎖定主要客源市場。②塑造自然特色品牌，持續發展森林旅游 目前，許多森林公園在開發中缺乏景觀保護意識和生態思想，過分偏重于經濟效益，最終使生態旅游失去了可持續發展的環境潛力，而生態旅游符合了主流消費者“返璞歸真”的旅游需求，因此，建設植物觀賞園，塑造自然生態品牌，才能突出公園特色，占領更大的市場空間，為旅游產業的持續發展奠定基礎。按每人占游道7m，游覽5小時，全日開放9小時，環境日容量為14800人次，按年均220天游覽時間。二、風景資源定量評價與等級劃分 依照《中國森林公園風景資源質量等級評定》國家標準，對清平森林公園進行質量等級評定。清平公園應盡快規劃，盡快開發，突出特色，后來居上。隨著在縣內交叉穿過的青銀高速，山東西外環高速的建成通車，高唐將會成為魯西重要的交通樞紐，交通和區位優勢更加明顯。清平黑棗黑紫光亮，花紋精致，易于儲存，甘甜可口，營養豐富，有強腎健脾功能，遠銷港澳、東南亞、日本等地。羅漢餅產于明代中葉，清代、民國初年尤為興盛，暢銷于濟南、天津等地。平時，男女老幼皆視為食中佳品。 “鬼子肉”即五香驢肉，是高唐縣傳統名吃之一。固河漢墓群土的陶器，韓寨金代墓出土的壁畫，以及至今尚保存完好的隋唐興國寺古塔，均說明高唐文化源遠流長。此廟建在高唐城西門外，老年人尚有記憶。高唐人富了、發家了，而花姑卻老了，兩鬢染霜。棗樹發芽了，他們播下棉種，提苗鋤草、整枝打杈。元末明初戰火不斷、尤其是“靖難之變”，使高唐深受其害。金代狀元閆詠，其先六世登科，應奉翰林十年，有著述十卷傳世。二、人文景觀資源歷史人物與文獻斗轉星移，滄桑變遷。 鳥類景觀資源鳥類景觀是自然景觀的重要組成部分，具有很好的“聲景”和“動態景觀”效果。 刺槐林景觀散布于公園內，形成季相變化的森林景觀。 縣境風光旖旎，物產豐富，景觀眾多，有楊樹參天、密林遮日、青碧蔥蘢、令人神住的清平森林公園；有碧波蕩漾、景色如畫的魚邱湖風景區，現均處在開發建設初期，若規劃設計、開發建設得當，可形成資源互補、特色明顯的新興旅游勝地。林場分5個科室，下設8個營林區，20多個護林點。春秋為齊國西境之一邑，迄今已有二千余年的歷史，屬中華民族黃河文化發祥地之一，漢置縣，元明清置州，中華民國復改縣，沿用至今。徒駭河由南鎮入境至涸河李集出境，流經境內26公里，流域面積274平方公里。年平均日照2，；。地勢東北較高，西南偏低，平均海拔27米，坡降為1/7000—1/9000。森林旅游業具有開放性、經濟性、帶動性、綜合性和生態性的特點，其發展前景不僅與區域內產業的發展現狀相關，還與其他相關產業密切聯系，更與整體大環境和形勢的變化相關聯。六、資金籌措地方政府投資3000萬元；申請國家、省財政扶持資金9315萬元。第四節 項目概述一、項目性質新建二、項目選址擬建項目位于魯西北平原高唐縣境內，距高唐城區10公里，距322省道不足3公里。林場北鄰卅里鋪鎮，南至清平鎮，交通便利，游客可入性強，現有場地各項建設條件基本可以滿足本項目建設需要，項目選址合理。第二章 項目建設的背景及必要性近年來，我國旅游業出現了快速發展的勢頭。項目實施后，對構筑高唐縣“一塔（興國寺塔）一湖（魚邱湖）、一樂園（森林公園）”的旅游大格局將起到重要作用，同時也可為擴大高唐旅游市場提供良好的物質基礎和有利保障，使高唐逐步發展成為休閑娛樂與度假并重的內陸型度假城市，因此該項目的建設是必要的。氣候水文 公園屬溫帶季風大陸性氣候。無霜期平均206天，最長238天（1961年），最短171天，出現在1958年。回朔到東漢時期，那時流經高唐縣的黃河故道呈東北——西南走向，貫穿清平鎮北部，隨歲月流失，方圓十幾里都是茫茫沙丘，連綿曲折，少有人煙，可以說是“沙丘遍野，黃沙漫天”。 高唐縣經濟結構以工、農業為主，農業生產條件良好，以種植業和養殖業為主體，工業體系主要有紡織、電力、化工、機械、造紙等組成，主要工業指標位于聊城市前列，近年來服務、流通等第三產業發展較快，全縣經濟增長迅速。 四、公園歷史沿革 林場始建于1959年，名謂國營舊城林場，現為高唐縣國有舊城林場，2001年被批準為市級森林公園。主要樹種有毛白楊、北京楊、泰青楊、沙蘭楊、榆、槐、柳、椿、桑、松、柏、苦、柏樹、桑樹、泡桐等，果樹品種主要有大棗、鴨梨、桃、杏、葡萄、桑葚、蘋果、石榴等。春天，繁華似錦，濃香四溢，蜂蝶飛舞，引人駐足，流連忘返。地貌景觀資源園區地貌為黃河故道沖擊形成的平原地