烈士陵園及新四軍軍部舊址紀(jì)念館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告＿完整版(存儲(chǔ)版)

　　

【正文】 創(chuàng)匯可達(dá) 600 億美元，國內(nèi)旅游收入 2萬億人民幣。 2021年，長三角接待海外旅游者 750 萬人次，占全國總量的 25%，長三角 在全國旅游經(jīng)濟(jì)格局中占有舉足輕重的地位。 紅 色旅游市場(chǎng)分析 近些年，隨著我國旅游業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，廣大群眾對(duì)旅游產(chǎn)品和服務(wù)的需求越來越廣泛，紅色旅游受到普遍歡迎，逐漸發(fā)展成為影響較大的旅游活動(dòng)。革命歷史文化遺產(chǎn)更加受到重視。 —— 重點(diǎn)革命歷史文化遺產(chǎn)的挖掘、整理、保護(hù)、展示和宣講等達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，列入全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的革命歷史文化遺產(chǎn)，在規(guī)劃期內(nèi)普遍得到修繕。 XX 縣厚岸還是無產(chǎn)階級(jí)革命家和外 40 交家王稼祥同志的誕生地 。 目前， 陵 41 園已被命名為 “ 全國愛國主義教育基地 ” 、 “ XX 省愛國主義教育基地 ” 和 “ 全國中小學(xué)百個(gè)愛國主義教育基地 ” 。 在餐飲業(yè)方面，發(fā)展勢(shì)頭相對(duì)來說比較迅速，就餐環(huán)境、餐飲服務(wù)質(zhì)量等不斷改善，同時(shí)旅游商品開發(fā)與生產(chǎn)得到了有效改進(jìn)。推動(dòng)宣紙文化游項(xiàng)目建設(shè)。 44 重點(diǎn)面向長三角，加大目標(biāo)客源地促銷力度，加強(qiáng)同各大型旅行社的協(xié)調(diào)和聯(lián)系，逐步擴(kuò)大客源市場(chǎng)半徑，不斷增加游客量。依 托獨(dú)特的地理位 45 置，鄰近的 XX 縣旅游完全可以通過?借船出海?、?筑巢引鳳?，利用自身優(yōu)勢(shì)，通過資源互補(bǔ)，充分發(fā)揮中轉(zhuǎn)地的功能，接待到黃山和九華山的游客，吸引他們?cè)?XX 縣停留、購物、娛樂。 XX 事變烈士陵園景區(qū) 新建陵園景區(qū)旅游步道 2公里 陵園周邊的環(huán)境整治： 5000平方米 新建陵園景區(qū) 生態(tài)停車場(chǎng)一座： 2021平方米 改造和新建陵園景區(qū)供電線路 3000米 改造和完善景區(qū)內(nèi)消防配套設(shè)施若干套，保護(hù)歷史文物。（ 7）從新紀(jì)念館到去東南局路口 3公里，按公路四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，瀝青路面。根據(jù)規(guī)劃，在XX 景區(qū)新建 1座 100KVA專用臺(tái)區(qū)，鋪設(shè)室外電纜線 9500 米，其中（ 1）司令部舊址至中共中央東南局舊址區(qū) 3000 米；（ 2）從司令部至中共中央東南局線分支到政治部 300 米；（ 3）司令部至中共中央東南局線分支到戰(zhàn)地服 務(wù)團(tuán) 2021 米；（ 4）大會(huì)堂至新紀(jì)念館 2021 米；（ 5）從各末段線路連接到各景點(diǎn)室內(nèi)線路 2200米。并將中國園林設(shè)計(jì)手法與建筑設(shè)計(jì)融為一體，園中有 51 庭，庭中有井，形成豐富的大小空間，通過這些空間將建筑的每個(gè)功能區(qū)有機(jī)的結(jié)合在一起 。陵園一期工程項(xiàng)目已完成距今已有 15 年，陵園臺(tái)階和地面全為水泥剁假石預(yù)制件，長期的風(fēng)雨侵蝕，碳化腐蝕松動(dòng)損壞現(xiàn)象非常嚴(yán)重，需進(jìn)行維修和局部更換，采用麻石板材，整修面積為 3430 平方米。 改造和完善景區(qū)內(nèi)消防配套設(shè)施，保護(hù)歷史文物 。 57′至 118176。其境域內(nèi)青弋江古稱? XX 水?，故名 XX縣。 21′，至 30176。 供電線路： 陵園用電至今是農(nóng)網(wǎng)，供電不穩(wěn)定，有時(shí)影響旅游接待任務(wù)的完成。 XX 事變烈士陵園景區(qū) 景區(qū)旅游步道： XX 事變烈士陵園目前參觀游覽者的活動(dòng)區(qū)域只有主碑紀(jì)念廣場(chǎng)、外圍花圃和革命烈士紀(jì)念塔，尚需建設(shè)旅游步行環(huán)道和應(yīng)急安全通道。 建筑設(shè)計(jì)：設(shè)計(jì)緊緊圍繞紀(jì)念、展覽的主題，無論在總平面布局還是單體設(shè)計(jì)都離不開這個(gè)主題。在 XX 景區(qū)新紀(jì)念館處，新建 1座 3500平方米生態(tài)停車場(chǎng)。（ 5）從司令部至中共中央東南局舊址線到政治部 公里，按公路四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，瀝青路面。 XX 縣客源市場(chǎng)游客量預(yù)測(cè)表 表 41 年 份 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2020 46 國內(nèi)游客 (萬人次 ) 1 國際游客 (萬人次 ) 100 150 200 250 300 350 2658 20172 旅游總收入比率（ %） 1 3 4 5 8 10 紅色旅游游客數(shù)（萬人次） 6 47 第五章 建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)規(guī)模 XX 新四軍軍部舊址景區(qū) 新建和改造軍部 XX 景區(qū)舊址群間公路（旅游公路） 19公里 XX景區(qū)的環(huán)境整治： 15000平方米 新建 XX 景區(qū)停車場(chǎng)： 6000平方米 改造和新建 XX 景區(qū)供電線路 9500米 新建垃圾處理站 1座 新建和改造 XX 景區(qū)內(nèi)消防配套設(shè)施若干，保護(hù)歷史文物。 輔助客源市場(chǎng)（二級(jí)市場(chǎng)）： 指?兩山一湖?大旅游圈的游客流。積極引導(dǎo)特色旅游餐飲業(yè)，挖掘特色飲食文化，豐富品種，提高知名度，打造餐飲品牌。 43 （ 1）加大旅游業(yè)的投入：積極推進(jìn)水西、 XX、茂林、厚岸等紅 色旅游景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)，形成紅色旅游線路。 在酒 店建設(shè)方面，一批賓館酒店等住宿設(shè)施相繼落成，其中紅星大酒店、 XX 川賓館、明珠賓館等還先后被評(píng)為二星 級(jí)酒店，旅游接待設(shè)施檔次和服務(wù)水平有所提高。 1990 年初， XX 省委、省政府為紀(jì)念 XX 事變新四軍將士殉難五十周年而修建，占地十五公頃，建筑面積 7000 平方米 。 “ XX 事變 ” 發(fā)生后和解放戰(zhàn)爭時(shí)期，中共XX 縣旌太縣委、 XX 旌寧宣縣委、 XX 青南縣委領(lǐng)導(dǎo)群眾在 XX 縣這塊土地上繼續(xù)堅(jiān)持與日本侵略者和國民黨反動(dòng)派作斗爭，直到 XX 縣徹底解放。 —— 重點(diǎn)打造 100 個(gè)左右的?紅色旅游經(jīng)典景區(qū)?，使 80％以上達(dá)到國家旅游景區(qū) 3A 級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，其中 40％要達(dá)到 4A 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。紅色旅游給老區(qū)奔小康提供了新的契機(jī)。 上世紀(jì) 90 年代中期以來， XX 省旅游經(jīng)濟(jì)平均每年以％的比例增長，超過全國平均增長速度 個(gè)百分點(diǎn)。長三角不僅是中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平最高的都市圈之一，也是全國旅游業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。 中國是有十三億人口的泱泱大國，加之又加入了 WTO，一個(gè)更加開放的中國將展現(xiàn)于世人面前，發(fā)達(dá)國家的旅游觀念和先進(jìn)管理模式必將促進(jìn)中國旅游業(yè)的高速發(fā)展 。 同時(shí)， 蘇浙滬地區(qū)許多景區(qū)景點(diǎn)在經(jīng)過長時(shí)間的市場(chǎng)開發(fā)和經(jīng)營運(yùn)作之后，已為眾多旅游者所熟悉。 國家提倡革命老區(qū)紅色旅游為 XX 縣旅游提供了巨大發(fā)展空間 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳 2021 年底印發(fā)的《 2021－ 2021 年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，就發(fā)展紅色旅游的總體思路、總體布局和主要措施做出明確規(guī)定，表明國家將大力發(fā)展紅色旅游產(chǎn)業(yè) .XX 縣新四軍軍部舊址是全國新四軍紀(jì)念地中唯一的全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。 XX 旅游業(yè)經(jīng)過?九五?的快速發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)形象日漸鮮明，產(chǎn)業(yè)地位不斷提高。 項(xiàng)目建設(shè)得到政策的支持 XX縣 XX事變烈士陵園景區(qū)及 XX新四軍軍部舊址紀(jì)念館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目符合 20212021年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要的發(fā)展目標(biāo)的要求， XX 縣紅色旅游建設(shè)項(xiàng)目是 20212021年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要規(guī)劃的十二個(gè)?重點(diǎn)紅色旅游區(qū)?之一的以 XX、蘇北、魯西南為主的?魯蘇皖紅 色旅游區(qū)?的一部分。 XX 旅游區(qū)乃至全省旅游的核心便是?兩山一湖?旅游區(qū)。 XX 旅游業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)成為一個(gè)初具規(guī)模的綜合性行業(yè)，成為最具活力、最有潛力的成長型產(chǎn)業(yè)之一，成為 XX 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的增長點(diǎn)、閃光點(diǎn)和帶動(dòng)點(diǎn)，對(duì) XX 綜合經(jīng)濟(jì)效益的提高和帶動(dòng)、輻射效應(yīng)以及在促進(jìn)對(duì)外交往、擴(kuò)大開放、招商引資、脫貧致富、緩解就業(yè)壓力、刺激消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需、建設(shè)社會(huì)主義精神文明等方面， 越來越發(fā)揮著其他行業(yè)不可替代的作用。 同時(shí) 根據(jù)中央關(guān)于大力推進(jìn)紅色旅游發(fā)展的批示精神，國家旅游局在《關(guān)于推進(jìn)發(fā)展紅色旅游工作意見的報(bào)告》中，計(jì)劃在全國范圍內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)以 10 大 “ 紅色旅游基地 ” 、 20 個(gè)“ 紅色旅游名城 ” 、 100 個(gè) “ 紅色旅游景點(diǎn)景區(qū) ” 為主體的紅色旅游骨干體系。 紅色旅游是革命傳統(tǒng)教育觀念和旅游產(chǎn)業(yè)觀念與時(shí)俱進(jìn)的結(jié)果，是我國旅游大產(chǎn)業(yè)一個(gè)新的重要組成部分。景區(qū)內(nèi)目前的道路交通狀況極大地影響了游客的參觀游覽效率，同時(shí)也不符合國家級(jí)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)的建設(shè)要求，必需予以改善。 （ 2）停車場(chǎng)建設(shè)需求迫切： XX 新四軍軍部舊址景區(qū)尚無停車場(chǎng)，目前游客車輛僅能停在道路兩旁和利用一個(gè) 200 平方米景區(qū)院落為臨時(shí)停車場(chǎng)。 XX事變烈士陵園景區(qū)綜合整治 （ 1）停車場(chǎng)建設(shè)迫在眉睫：陵園靠 山臨水，大門緊靠青弋江岔河，陵園到目前仍沒有停車場(chǎng)，參觀者的車輛只能停放在景區(qū)入口處的 322 省道旁，旅游高峰期經(jīng)常出現(xiàn)交通堵塞，對(duì)景區(qū)周邊的交通安全暢通帶來較大的安全隱患。陵園內(nèi)現(xiàn)僅有 1座旱廁。結(jié)合復(fù)原陳 列和輔助陳列，以不同的形式再現(xiàn)當(dāng)年新四軍老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家豐功偉績，以及震驚中外的? XX事變?悲壯一頁 新四軍軍部舊址紀(jì)念館 新四軍軍部舊址現(xiàn)存的舊址點(diǎn)約 10處，總建筑面積 10000余平方米，舊址的建筑物大多系明清時(shí)期磚木結(jié)構(gòu)徽派古建筑。作為這一時(shí)期的新四軍軍部，為中國革命做出了巨大貢獻(xiàn)，在中國革命史冊(cè)上，留下了光輝的一頁。力求體現(xiàn)出陵園及紀(jì)念碑明確的地方性，又有所創(chuàng)新， 體現(xiàn)出建筑的時(shí)代氣息，突出 XX事變烈士陵園及紀(jì)念碑鮮明的個(gè)性和紀(jì)念性，充分表達(dá)這一特定的歷史主題。主碑向陽，光潔向上的碑身，白色的環(huán)廊，圍合的巨柱造就了廣場(chǎng)肅穆的氣氛。 紀(jì)念碑位于紀(jì)念廣場(chǎng)和神道的中軸線上，高十二點(diǎn)三六米，寬二十七米，黑色磨光花崗石碑面，鑲嵌著鄧小平同志 “ XX事變死難烈士永垂不朽 ” 的題詞，碑身弧形，舒展高聳，以簡潔巨大的形體象征著先烈們磊落坦蕩的胸懷，崇高 17 偉大的獻(xiàn)身精神。 16 正對(duì)面的擋土墻上鑲嵌著葉飛同志題寫的 “ XX事變烈士陵園 ” 字碑，點(diǎn)明陵園的主題，形成了紀(jì)念性空間的第二序列。根據(jù)中央關(guān)于大力推進(jìn)紅色旅游發(fā)展的批示精神，國家旅游局在《關(guān)于推進(jìn)發(fā)展紅色旅游工作意見的報(bào)告》中，計(jì)劃在全國范圍內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)以 10 大 “ 紅色旅游基地 ” 、 20 個(gè) “ 紅色旅游名城 ” 、 100 個(gè) “ 紅色旅 游景點(diǎn)景區(qū) ” 為主體的紅色旅游骨干體系。 市場(chǎng)化發(fā)展階段 ： 進(jìn)入 21 世紀(jì)，受人均 GDP 突破 800 美元、黃金周等因素的影響，大眾旅游和假日旅游蓬勃發(fā)展，帶火了不少旅游溫冷地帶，促紅了很多個(gè)性化旅游產(chǎn)品，紅色旅游也明顯受益。 起步階段 ： 20世紀(jì) 80 年代中后期，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鄉(xiāng)人民生活水平的迅速提高，國內(nèi)旅游快速崛起。 經(jīng)濟(jì)效益分析。 研究范圍 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性。對(duì)縣政府安排投資的非經(jīng)營性項(xiàng)目，公司行使管理職能，按 城市建設(shè)總體規(guī)劃，本著重點(diǎn)建設(shè)優(yōu)先建設(shè)的方針，負(fù)責(zé)具體實(shí)施。董事會(huì)由 9人組成，董事會(huì)成員由縣政府委派，任期 3年，任期屆滿可重新委派和連任。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見表 11。 資金籌措方案：擬申請(qǐng)國家專項(xiàng)資金 2193 萬元， XX 縣政府配套資金 1462萬元。按照規(guī)定成立公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。 公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，設(shè)總經(jīng)理一人，由趙家田同志擔(dān)任，內(nèi)設(shè)項(xiàng)目部、財(cái)務(wù)部，負(fù)責(zé)辦理有償還能力的政策性投資業(yè)務(wù)，實(shí)行獨(dú)立核算，責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，相應(yīng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。 《中共 XX 省委、 XX 省人民政府關(guān)于加快 “兩山一湖 ”旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（皖發(fā) [2021]14號(hào)） ； 《 XX縣縣城總體規(guī)劃》 《 XX縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃》； 《 XX縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》； 《 XX 縣 XX新四軍軍部舊址保護(hù)和利用規(guī)劃》； 1國家有關(guān)部門關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告編制深度的有關(guān)要求。 投資估算與資金籌措。這個(gè)時(shí)間段在全國是不統(tǒng)一的。這一時(shí)期，紅色旅游明顯登上了新的臺(tái)階，當(dāng)?shù)卣部吹搅似浒l(fā)展?jié)摿Γ瑘?jiān)定和增強(qiáng)了加快發(fā)展旅游業(yè)的決心和信 心。大力推進(jìn)紅色旅游的發(fā)展，對(duì)于謳歌黨的光輝奮斗歷程、弘揚(yáng)中華民族精神具有重要意義，也有利于加快中西部旅游業(yè)的發(fā)展、增強(qiáng)我國旅游業(yè)的發(fā)展后勁、進(jìn)一步促進(jìn)老區(qū)人民的脫貧致富。進(jìn)入陵園后，沿臺(tái)階向上約三十米，是一個(gè)不規(guī)則的小型廣場(chǎng)。馬頭墻是 XX村落中最常見的民居構(gòu)件，用它來象征著皖 南的山山水水，村村鎮(zhèn)鎮(zhèn)，寓意先烈們雖然壯烈殉國五十周年了，但他們 奮斗不息的革命精神仍然活在皖抽的千家萬戶，先烈膠的光輝業(yè)績將永遠(yuǎn)成為 XX人民心底的豐碑。數(shù)字五十寓意紀(jì)念 XX事變新四軍將士殉難五十周年。例如采用改造和簡化了的馬關(guān)墻，黑色和白色提煉凈化后的柱礎(chǔ)、柱身和雀替，用現(xiàn)代意識(shí)和簡化了的 XX典型的建筑構(gòu)件建構(gòu)的石闕，來表現(xiàn)建筑的特定的地域環(huán)境。在葉挺、項(xiàng)英領(lǐng)導(dǎo)下，新四軍將士活躍在大江南北，英勇抗敵，創(chuàng)建了眾多的抗日根據(jù)地。館內(nèi)現(xiàn)存各種珍貴圖片、文物、資 20 料達(dá) 4000余件。景區(qū)僅有一個(gè)出入口和一條通道，尚無旅游步行環(huán)道、抗震防災(zāi)安全疏散出入口和通道。因而急需建設(shè)新館，改善革命文物展陳條件，提高展陳水平。 XX新四軍軍部舊址綜合整治： （ 1）消防安全建設(shè)急待加強(qiáng)：軍部舊址大多為明清