關(guān)于xx村強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況專項檢查報告(存儲版)

　　

【正文】 紀違規(guī)問題發(fā)生，全市落實了惠農(nóng)政策定期檢查督查制度，及時發(fā)現(xiàn)、糾正、整改存在的突出問題。扶貧開發(fā)工作按照新的貧困線標準和六盤山片區(qū)區(qū)域發(fā)展要求，新的扶貧開發(fā)規(guī)劃全面啟動實施。采取行之有效、靈活多樣的形式，把各項強農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳到群眾中去，真正做到“宣傳不漏一戶、政策不漏一項”，使每個農(nóng)戶知曉惠農(nóng)政策是黨和政府的關(guān)懷，知曉惠農(nóng)政策的具體項目，知曉自己家庭享受的惠農(nóng)政策及標準，知曉惠農(nóng)政策受益對象的確定原則和審批程序，成為落實政策的明白人，并能對落實強農(nóng)惠農(nóng)政策實行有效的監(jiān)督。二、督查中發(fā)現(xiàn)的問題從督查情況看，2011年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實工作高度重視，各項制度和財經(jīng)紀律執(zhí)行較好，資金管理嚴格。三、整改意見和要求黨的惠民政策是改善廣大群眾生產(chǎn)生活條件、密切黨群干群關(guān)系的重要措施，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮著積極重要的作用。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會，縣委十三屆四次全會和全縣工作會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，高度關(guān)注民生，致力改善民生，主動服務(wù)民生，圍繞構(gòu)建和諧社會，把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，認真解決人民群眾生產(chǎn)生活中的困難，著力解決惠農(nóng)政策落實中的突出問題，努力構(gòu)建我縣落實強農(nóng)惠農(nóng)政策的長效機制，為全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和社會長治久安提供有力保證。（四）保障各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實的體制機制初步形成。充分發(fā)揮各級政府主導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，動員社會力量，吸收群眾參與，充分發(fā)揮群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正做到廣納群言，傾聽民聲，了解民意，集中民智。社會保障和社會救助方面：農(nóng)牧村居民最低生活保障、城市居民最低生活保障、城市低保人員醫(yī)療保險、農(nóng)牧村五保戶供養(yǎng)、鄉(xiāng)村醫(yī)生補助、死亡撫恤、傷殘撫恤、在鄉(xiāng)復(fù)原及退伍軍人生活補助、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金、高齡老人特殊補 貼、職業(yè)培訓(xùn)補貼、社會保險補貼、公益性崗位補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、企業(yè)職工失業(yè)保險金、困難職工救助、城鎮(zhèn)醫(yī)療救助、城鎮(zhèn)居民臨時救助、農(nóng)牧村部分計劃生育獎勵扶助、計劃生育特別扶助、少生快富、計劃生育特困家庭救助、農(nóng)牧村二女戶節(jié)育獎勵、領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》獎勵、救災(zāi)救濟、農(nóng)牧村危房改造和補助資金、城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障、解決城鎮(zhèn)廉租房建設(shè)用地、大中型水庫移民后期扶持等政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、各單位于6月30日前將自查自糾情況形成書面材料上報州“強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣紀委綜合室）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、各單位必須從講政治、講大局，維護社會和諧穩(wěn)定的高度，充分認識開展“強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實年”活動的重要意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，真正擺上重要議事日程，抓好抓實。紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能，加大監(jiān)督檢查力度，對活動中圖形勢、走過場，自查自糾不力，群眾反映問題得不到有效解決的，要嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。臨潭縣“強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單組 長： 何子彪 縣委常委、縣紀委書記 副組長： 范立平縣紀委副書記成 員： 魯海平縣委辦公室副主任金輝俊 李維忠 王明仁 唐佐國 黃建平王宏鐘 李建中 范學(xué)智 秦尚德 丁汝林 高瑞麟 丁紹彬 馬文俊 張忠良 王云昭 喇雪蓮 吳建政 縣政府辦公室副主任 縣委組織部副部長縣委宣傳部副部長縣發(fā)改委主任縣財政局局長 縣人事局局長 縣廣電局局長 縣審計局局長 縣民政局局長 縣教育局局長 縣衛(wèi)生局局長 縣水務(wù)水電局局長 縣交通局局長 縣人口委主任 縣農(nóng)林局局長縣勞動和社會保障局局長 縣畜牧局局長 汪學(xué)軍 縣扶貧辦主任 文生輝 縣供銷社主任 黎林祿 縣國土資源局局長 姜瑞林 縣移民局局長 馬懷仁 縣信訪局副局長 張仲良 縣工商局局長 王成生 縣國稅局副局長 馬國慶 縣地稅局局長活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣紀委綜合室，張宏偉同志任主任，工作人員從相關(guān)單位抽調(diào)。強化監(jiān)督，確保實效?？h“強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、各單位對開展活動的重視程度、自查自糾的深度、解決問題的力度、群眾滿意的程度、健全完善工作機制的進度等情況，集中時間進行整改完善。自查自糾要堅持對事不對人，讓各個方面有一個主動檢查、主動糾正的機會。五、強農(nóng)惠農(nóng)政策項目強農(nóng)惠農(nóng)方面：糧食直補、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料綜合補貼、良種補貼、雙膜雙壟溝播旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣補助、退耕還林補助、農(nóng)機具購臵補貼、國家良種奶牛補貼、能繁母豬保險費補貼、家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)等政策。根據(jù)活動方案、工作目標，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的特點和實際，制定切實可行的工作方案，認真查找落實惠民政策中存在的突出問題，明確重點解決的問題，提出改進和加強的各項措施。（三）群眾對落實強農(nóng)惠農(nóng)政策的滿意度進一步提高。2010年 5月 日 臨潭縣“強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實年”活動實施方案為扎實推進我縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實解決群眾反映強烈的突出問題，保證黨和政府各項惠民政策落實到位，按照州紀委要求，縣委、縣政府決定把今年作為“強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實年”。每階段要求信息報送3次，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)每階段只報了一次。中共平?jīng)鍪形r(nóng)村工作辦公室 2012年9月21日中共平?jīng)鍪形r(nóng)村工作辦公室 2012年9月21日印發(fā)共印5份第四篇：落實強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查報告0000關(guān)于對開展落實強農(nóng)惠農(nóng)政策活動監(jiān)督檢查情況的通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門：8月23至25日，縣落實強農(nóng)惠農(nóng)政策工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室監(jiān)督檢查組一行4人前往羊永鄉(xiāng)、流順鄉(xiāng)、新城鎮(zhèn)、店子鄉(xiāng)、洮濱鄉(xiāng)、古戰(zhàn)鄉(xiāng)、術(shù)布鄉(xiāng)、長川鄉(xiāng)就強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況進行了監(jiān)督檢查，現(xiàn)將督查情況通報如下：一、督查的內(nèi)容和方法這次督查涉及8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督查的主要內(nèi)容是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對開展這項活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的設(shè)立，活動方案和惠民辦公室的安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核小組的成立、村級民主評議小組的產(chǎn)生，進村入戶政策宣傳等活動開展情況。針對目前工作實際，今后，我們將嚴格按照中央、省、市關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的部署和要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)始終貫穿于“三農(nóng)”工作之中，以加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展為目標，以維護好、落實好、發(fā)展好農(nóng)民利益為出發(fā)點和落腳點，切實強化對推進農(nóng)村改革發(fā)展重大原則、各項制度和各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實的監(jiān)督檢查，不斷創(chuàng)新工作機制，建立健全督查監(jiān)管長效機制，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。經(jīng)過多年努力，路、水、電、氣、房等民生工程得到極大改善，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、53%的村通硬化路，今年年內(nèi)有望基本建成“自來水化市”，農(nóng)村居民徹底告別土窯洞，“梯田化市”、“沼氣化市”%和80%。堅持項目資金“專所儲存、專賬管理、專人核算、?？顚Ｓ谩?，全面落實項目資金管理報賬制和項目法人責(zé)任制、合同制、招投標制、監(jiān)理制、公告公示制等制度，探索建立了項目建設(shè)定期報告、項目資金使用管理、跟蹤督查等制度，對項目進度實施月匯總、季通報、年考核，做到了事前評估、事中監(jiān)督、事后檢查驗收，保證了項目資金的安全有序運行。建立健全了責(zé)任追究制度，將惠農(nóng)政策落實和涉農(nóng)項目資金監(jiān)管作為各級黨風(fēng)廉政建設(shè)目標考核責(zé)任制的一項重要內(nèi)容，納入考核范圍，簽訂責(zé)任書，年終考核，對工作不到位、執(zhí)行政策不力、項目資金管理不嚴，造成嚴重后果的，嚴格實行“一票否決制”，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。由于我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有農(nóng)村信用社，對“三農(nóng)”的直補資金難以實現(xiàn)“一折（卡）”。并且農(nóng)牧民群眾對參保的能繁母豬報案意識不強，有的甚至發(fā)案一個月后才報案，導(dǎo)致養(yǎng)殖戶與保險公司發(fā)生不必要的理賠糾紛。補貼量小，按“一折（卡）通”領(lǐng)取費用高。（六）加大財政監(jiān)督檢查力度。目前，全縣的糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、退耕還林補助、農(nóng)村低保補貼、扶貧救濟等強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金落到實處。（四）退耕還林（草）補助落實情況自2000年退耕還林（草）工程實施以來，此項工程共涉及11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），39個行政村，230個自然村的4221戶24655人。將資金全部撥付到12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因此，要把鎮(zhèn)、村級組織建設(shè)作為落實惠民政