四川省人民政府關于印發四川省傳染性非典型肺炎防治工作預案([推薦閱讀](存儲版)

　　

【正文】 工作進行督察、指導。第三十七條疾病預防控制機構和醫療機構及其人員有下列行為之一的，由縣級以上衛生行政部門責令改正，通報批評，給予警告；情節嚴重的，依法吊銷醫療機構執業許可證，并由有關部門對主要負責人給予降級或者撤職的行政處分；對有關醫療衛生人員，由其所在單位或者上級機關給予紀律處分，并由縣級以上衛生行政部門依法吊銷執業證書；造成傳染性非典型肺炎傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）未依法履行疫情報告職責，隱瞞、緩報或者謊報的；（二）拒絕服從衛生行政部門調遣的；（三）未按照規定及時采取預防控制措施的；（四）拒絕接診病人或者疑似病人的；（五）未按照規定履行監測職責的。（）(鎮)衛生院發現可疑發熱病人時,應當及時對病人進行診斷治療。第二章 組織機構與職責分工一、組織機構（一）應急領導小組成立以院長為組長，分管院長為副組長，各科室主任為成員的應急領導小組，下設辦公室。綜合信息組：由辦公室主任任組長，辦公室工作人員、專職公衛人員等為組員。村衛生站（室）、個體診所、私人醫院認真按照診斷標準作好診斷和轉診工作，及時篩查、報告疑似病例。學校、交通檢疫留驗站、鎮、街道、村委會負責人為規定報告人。（四）報告要求。按要求將病人和疑似病人轉移至當地傳染性非典型肺炎病人指定醫院進行診治，并開展流行病學調查，對污染環境進行消毒，對密切接觸者進行隔離觀察，按規定要求及時上報疫情。各村衛生站（室）、個體醫生、私人診所是現場處臵的支持機構，在傳染性非典型肺炎應急領導小組領導下，做好人員、物資調配；病區建立與隔離和病人 3 后續治療；嚴重污染區外圍的消殺滅工作；社會動員，群防群治；監測和后續處理等工作任務。病人就地隔離治療，治療方案參見《傳染性非典型肺炎病例或疑似病例的推薦治療方案和出院診斷參考標準（試行）》。對死于傳染性非典型肺炎患者的遺體按照立即消毒、就地火化的原則進行處理，不得轉運，不得采用埋葬等其他方式處理遺體。（七）、醫療衛生人員在處臵傳染性非典型肺炎病人或疑似病人的過程中，防護應按 4 如下工作流程：轉運流程。（三）傳染性非典型肺炎醫學應急領導小組要按上級有關指示，統一口徑，注意保密，正面宣傳，減少社會恐慌，維護社會穩定。（一）經費支持。第七章 傳染性非典型肺炎疫情的處理結果評估傳染性非典型肺炎醫學應急領導小組在傳染性非典型肺炎疫情處理完畢后，要對處理過程與結果進行評估，總結經驗與教訓。發揮三級疫情監測報告網絡的作用，強化常規監測和依法報告疫情，落實綜合性預防控制措施，及時發現非典型肺炎病例，迅速采取措施救治病人、隔離密切接觸者，切實做到“四早”。要根據我市實際情況，根據不同疫情，注重實效制定防控措施，努力降低防控成本。設立發熱門診和預檢診室的醫療機構作為非典型肺炎疫情監測點。由于影響疫情發生、傳播、流行的因素較多，預警分級應根據流行強度、波及范圍、續發病例、傳播擴散等情況，由預警評估專家委員會綜合分析、判定預警級別，并根據流行情況進行調整。衛生防疫站接到報告后，迅速組織流行病學調查人員在2小時內趕到發熱門診開展流行病學調查，為接診醫師提供輔助診斷信息。五、醫療救治加強對發熱門診和隔離觀察室的科學化、規范化管理，要嚴格落實控制院內感染措施，防止發熱門診成為傳播非典型肺炎的傳染源。各項任務落實到崗，明確到人。積極組織開展面向社會的心理咨詢、心理援助等健康教育和健康促進活動，提高公眾對非典型肺炎可防、可治、可控制的認識水平，解疑釋惑，消除恐慌心理，克服麻痹思想，增強自我防護意識，提高自我防護能力。發生疫情后，根據預警評估專家委員會綜合分析、評估和預警建議，啟動相應預警級別。四、預防控制㈠ 開展流行病學調查充分發揮發熱門診的哨點監測作用，強化與衛生防疫站的信息溝通，落實逢熱必控措施，保證實時監測。預警分級 實行三級預警制度。村、機關、學校、企業、建筑工地、居民小區都要設立疫情報告員和疫情協管員，負責收集本轄區、本單位的可疑患者情況，向鄉鎮衛生院防保科報告，防?？葡蛐l生防疫站報告，同時進行網絡直報。堅持科學決策、科學防控，認真貫徹《傳染病防治法》和《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》等相關法律法規，依法報告疫情，依法采取措施，依法加強監督和管理。全面落實“四早”（早發現、早報告、早隔離、早治療）工作措施，預防控制非典型肺炎的傳播和流行。建立運行良好的通訊網絡，提高信息傳播效率，準確通報信息。二、后勤保障。教育群眾加強個人衛生，勤洗手；保持生活、工作環境的空氣流通；根據天氣變化，注意防寒保暖；多參加鍛煉，增強自身抵抗疾病的能力。標本采集后，應注意原始標本的妥善保存和留樣，送區疾控中心。（四）現場處臵。確診病人或疑似病人送區衛生局指定的醫院隔離治療，對密切接觸者進行醫學觀察；醫學觀察的時間不得短于2周。包括現場流行病學調查、現場污染物處理、標本采集、環境消毒、病人救護和轉運與隔離等。發現傳染性非典型肺炎病人或疑似病人立即按規定送指定醫院進行診治，并報告區疾病預防控制中心，對交通工具中的“密切接觸者”在當地留驗站集中進行隔離觀察。（三）報告時限。二、疫情報告（一）報告人。（二）監測重點對象：醫院門診就診的發熱、咳嗽病人；來自省外高發傳染性非典型肺炎地區的出差、旅游、學習、務工、經商、探親人員；來自省內傳染性非典型肺炎重點病區的人員。消殺滅組：由防保站副站長為組長，防保科、后勤等人員為組員。依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》和《突發公共衛生事件應急條例》等有關法律、法規，制定本預案。,尸體應該如何處理？（） ？（）姓名：？（）？（）；；；、醫療機構、從事傳染性非典型肺炎科學研究機構，必須嚴格執行有關管理制度、操作規程，目的是什么？（）；；；，以下哪些措施是醫療機構應當做的？（）；；；；，以下哪些工作是醫務人員應做的？（）；；；、疑似病人，應當采取哪些措施？（）；；；14．對拒絕接診傳染性非典型肺炎病人、疑似病人的情節嚴重的單位和個人，應當如何處罰？（）、通報批評、給予警告；，并由有關部門對主要負責人給予降級或者撤職的行政處分；，由其所在單位或者上級機關給予紀律處分，并由縣級以上衛生行政部門依法吊銷執業證書；、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任15．有關單位和人員有下列哪些行為的，對主管人員和直接責任人員，由所在單位或有關部門給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任（）、經營、使用消毒產品，隔離防護用品等不符合規定與標準，可能造成傳染病的傳播、擴散或者造成傳染病的傳播、阻礙或者不配合現場調查、資料收集、造成他人感染的 姓名：,應及時向下列哪些部門通報？（） 、自治區、 ，各級衛生監督機構在衛生行政部門領導下對下列哪些事項進行監督檢查？（）、留驗站（所）的隔離、消毒、經營和使用單位的消毒產品、防護用品的質量三、判斷題（A為正確，B為不正確）：（鎮）衛生院發現可疑發熱病人時，及時通知縣級醫療機構派專門技術人員診斷或者轉診。疾病預防控制機構和醫療機構及其人員必須服從衛生行政部門的調遣。第三十條醫療機構購進醫療防護用品、藥品和醫用器械，必須按照衛生行政部門規定的渠道和辦法進行，確保質量和安全。縣級以上地方衛生行政部門應當加強縣級醫院、鄉（鎮）衛生院傳染病醫療救治設施的改造和建設。醫療機構、疾病預防控制機構必要時可以對尸體進行解剖查驗。對從事傳染性非典型肺炎預防控制、醫療救治、科學研究的人員，所在單位應當根據有關規定，采取有效的防護措施和醫療保健措施。第十一條 衛生部根據傳染性非典型肺炎疫情情況，及時向國務院有關部門和各省、自治區、直轄市衛生行政部門以及軍隊衛生主管部門通報。第六條按照國家規定，對參加傳染性非典型肺炎防治工作的醫療衛生人員，給予適當補助和保健津貼；對參加防治工作作出貢獻的人員，給予表彰和獎勵；對參與防治工作發生疾病、殘疾、死亡的人員，給予相應的補助和撫恤。部長吳儀二○○三年五月十二日第一章總則第一條為了有效預防和控制傳染性非典型肺炎（嚴重急性呼吸綜合征）的發生與流行，保障公眾的身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國傳染病防治法》(以下簡稱傳染病防治法)和《突發公共衛生事件應急條例》（以下簡稱條例），制定本辦法。?（四）現場通訊。?（一）經費支持。傳染性非典型肺炎疫情由省衛生廳按規定程序報省委宣傳部進行發布。脫防護物品流程：隔離衣―→膠皮手套―→防護眼鏡―→口罩―→防護頭套―→長筒膠靴―→連身服。標本采集后，當地能開展血清血檢驗的可在當地檢驗。在疾病預防控制機構的指導下，有關單位和個人對病人或者疑似病人污染的場所、物品進行衛生處理，對傳染性非典型肺炎病原體污染的污水、污物、糞便進行嚴密消毒后處理。?（三）醫療救治。各級、各部門和醫療衛生機構是現場處置的支持機構，在傳染性非典型肺炎應急領導小組領導下，做好人員、物資調配；病區建立與隔離和病人后續治療；嚴重污染區外圍的消殺滅工作；社會動員，群防群治；監測和后續處理等工作任務。有關部門及時做好醫療器械、防護用品、消毒用品、藥品的儲備和調劑工作，確保傳染性非典型肺炎防治工作所需。?（四)大面積暴發。?（三）局部發生。?（一）外省輸入疫情。各級“防非”辦與疾病預防控制機構每日上報的疫情數據必須一致。規定報告人和義務報告人對發現的可疑傳染性非典型肺炎病例，要及時報告當地縣級疾病預防控制機構。各基層村組（居委會）要組織對外出務工和其他活動的人員進行登記造冊，重點對從疫情流行區近期返回的農民工、大專院校學生和其他人員情況的全面清理排查，以村為單位，逐一登記，加強監測。?（二）監測重點對象：醫院門診就診的發熱、咳嗽病人；來自省外高發傳染性非典型肺炎地區的出差、旅游、學習、務工、經商、探親人員；來自省內傳染性非典型肺炎重點病區的人員。?5?采取多種形式面向廣大城市居民和農民群眾宣傳傳染性非典型肺炎防治基本知識，提高其自我防范意識。?6?指定醫療機構設立發熱門診和隔離觀察室，負責收治可疑發熱病人，實行首診負責制。?（五）縣（市、區）級傳染性非典型肺炎防治工作職責。?2?按照省委、省政府的統一部署，制定本地區防治策略、措施，組織督查組督查轄區各級、各部門傳染性非典型肺炎防治工作預案的制定和防治、應急措施的落實情況。?省計生委：與衛生部門共同做好農村及社區防病宣傳、培訓工作，做好外地返鄉人員的醫學觀察和疫情監測工作。?省交通廳、成都鐵路局、民航西南管理局、四川航空公司、國航西南公司、成都雙流國際機場：督促并協助各級政府在長途汽車客運站中轉站、市州級及以上的城市所在地火車站、主要碼頭、機場設立預防傳染性非典型肺炎檢疫交通留驗站。?（四）省傳染性非典型肺炎防治工作領導小組各成員單位和其他有關單位職責。?3?組織全省傳染性非典型肺炎防治知識宣傳和衛生防病健康教育。?2?制定和發布全省傳染性非典型肺炎防治工作的重大政策、措施，確保全省傳染性非典型肺炎防治工作順利開展。下設省傳染性非典型肺炎疫情控制應急處置工作隊，分4個應急組，人員由流行病學、衛生學、臨床救護、急診醫學、實驗室檢測、消殺滅、后勤保障等方面的專家和人員組成。依據《 中華人民共和國傳染病防治法》、《 中華人民共和國國境衛生檢疫法》和《 突發公共衛生事件應急條例》等有關法律、法規，制定本預案。省政府成立四川省傳染性非典型肺炎防治工作領導小組，省委副書記、省長張中偉任組長，省委副書記陶武先，副省長陳文光、柯尊平、劉曉峰，省政府秘書長李洪仁，武警四川省總隊副總隊長陳明樂任副組長，省衛生廳、省委宣傳部、省政府辦公廳、省公安廳、省財政廳、省交通廳、省教育廳、省民政廳、省勞動保障廳、省農業廳、省科技廳、省經貿委、省計生委、省外事辦、省委農辦、省政府口岸辦、省藥品監督管理局、省中醫管理局、省出入境檢驗檢疫局、成都鐵路局、民航西南管理局、四川航空公司、國航西南公司、成都雙流國際機場、成都軍區聯勤部、武警四川省總隊后勤部領導為成員。?（四）各級有關部門傳染性非典型肺炎應急組織。?5?表彰獎勵在傳染性非典型肺炎防治工作中作出突出貢獻的單位和個人，及時查處在傳染性非典型肺炎防治工作中瀆職、失職造成疫情擴散、蔓延的單位及相關人員。?（三）省傳染性非典型肺炎應急領導小組職責。必要時，提請當地政府對疫區采取疫情緊急控制措施。?省民政廳：做好城鄉困難群眾防治傳染性非典型肺炎的醫療救助工作；負責對流浪乞討人員的管理和醫療救助工作；負責傳染性非典型肺炎患者死亡遺體的火化；做好防治傳染性非典型肺炎社會捐助工作。?四川出入境檢驗檢疫局、省政府口岸辦：加強國境口岸檢驗檢疫和衛生監督工作，及時發現有可疑癥狀的病人，做好