商場市場消防安全培訓教材-文庫吧在線文庫

　　

【正文】 2013年1月6日20時30分許，位于上海市滬南路2000號的上海農產品中心批發市場發生火災，火災造成5人死亡，十余人受傷。該無證焊工、商廈負責人、轄區派出所所長、工商局長、消防支隊防火處宣傳科長、文化市場辦公室主任、建委副主任等27名責任人涉嫌放火罪、包庇罪、消防責任事故罪、玩忽職守罪、濫用職權罪被批準逮捕。許多單位領導對消防工作不聞不問，聽之任之，沒有把消防工作納入議事日程，沒有建立起有效的消防安全管理機制，制度、措施流于形式，責任制未落實到實處。人員密集、疏散壓力大。商場、市場往往集中在城市的繁華地段，交通便利、人員流動量大，尤其現在社會信息膨脹，人人是記者，一旦在賓館飯店發生火災，第一時間，視頻、照片勢必會在互聯網上大肆泛濫，轉瞬傳遍省內外。商場、市場消防安全培訓近年來，隨著我國改革開的不斷深入，許多城市都新建或改建了一批功能多樣、裝飾豪華的商場、市場，吸引了成千上萬的顧客，為繁榮我國市場經濟起到了積極的作用。構建和諧社會的需要。無論商場還是集貿市場建筑面積一般都比較大，總的建筑面積小的數千平方米，大的數萬平方米，多層的商場或集貿市場，大多安裝有自動扶梯，層層相通；有的還設有中庭；有的打通樓層豎向分隔層，形成人為的一些豎向孔洞，破壞原有的防火分隔，火災撲救難度加大。在市場經濟條件下，不少單位在追求經濟利益的同時，并沒有擺正安全與經濟利益的關系，重經營，輕消防安全的現象比較突出。著火后，東北角的樓梯被煙霧封堵，其余的3部樓梯被上鎖的鐵柵欄堵住，人員無法通行，僅有少數人員逃到靠外墻的窗戶處獲救，聚集的大量高溫有毒氣體導致309人中毒窒息死亡，其中男135人，女174人。經查，起火原因是該廣場1樓車道上一經營拖把、掃把的臨時攤位著火引起的，廣場各期的大樓連接處防火門沒有發揮作用；著火建筑大樓的電梯、管道，缺乏防火分隔，加上戶外廣告牌、塑料板的錯亂擺放，導致大火肆意蔓延；德匯國際廣場3期大樓的規劃，原本存在明顯的消防隱患，倘若能夠及早處理，便可減輕這場火災造成的損失。（2）提供必要的經費和組織保障。①單位內部消防安全責任消防安全責任人與消防安全管理人，消防安全管理人與各部門，各部門負責人和部門員工之間都要層層簽訂責任書，明確職責任務，推動消防安全責任的落實。對建筑物進行局部改建、擴建和裝修的工程，建設單位應當與施工單位在訂立的合同中明確各方對施工現場的消防安全責任。如涉及消防安全的重大問題，應隨時組織召開專題性會議；本單位如發生火災事故，事故發生后應召開專門會議，分析、查找事故原因，總結事故教訓，制定整改措施，進一步落實消防安全責任，防止事故再次發生。消防安全重點單位應當設置保衛部門，并確定消防管理員；其他單位應當確定消防管理員。①防火檢查防火檢查是指單位組織的對本單位消防安全狀況進行的檢查，是單位在消防安全方面進行自我管理、自我約束的一種主要形式。（4）督促、落實火災隱患整改。通過消防宣傳教育，使員工達到“三懂”、“四會”，即懂場所的火災危險性、懂預防火災的措施、懂撲救火災的方法，會打119報警、會使用滅火器材撲救初起火災、會組織人員安全疏散、會開展日常消防安全教育。演練前應告知演練范圍內的各部門人員、病人及其家屬演練相關事項；演練中應當設置明顯標識，防止發生意外混亂；演練結束，應總結問題，做好記錄，針對存在問題，修訂預案內容。③ 培訓與演練每半年至少對志愿消防隊員進行一次培訓，培訓內容包括消防安全檢查及初起火災處置方法。b、分類管理。（4）整改火災隱患。應利用火災事故廣播發出火災處置指令，通知有關部門和人員開展疏散和自救工作，告知單位員工、外來人員不要驚慌，在工作人員引導下有序地疏散、撤離火災現場，并用通訊工具向單位領導報告。⑤消防控制室內嚴禁吸煙或動用明火。（2）發現火災應及時報火警，按照單位預案確定的職責分工開展滅火救援、人員疏散、現場警戒等工作，協助開展火災調查。發現問題及時排除并向其部門消防安全責任人報告。另外，王磊、周健、劉新強等東都分店員工12人，司法機關以涉嫌包庇罪予以逮捕。責令停止施工是指公安機關消防機構對擅自降低消防技術標準施工，使用防火性能不符合國家標準或者行業標準的建筑構件和建筑材料或者不合格的裝修、裝飾材料施工的，責令限期改正，逾期不改正而給予的一種處罰。失火罪適用本條規定。經廣州中院二審，最終黎容橋犯消防責任事故罪和行賄罪被判刑七年，其子黎錦洪犯消防責任事故罪被判刑三年，電工金自廉因犯重大責任事故罪獲刑三年。附件1 消防安全制度一、消防安全責任制消防安全責任制是單位消防安全管理制度中最根本的制度，明確單位消防安全責任人、消防安全管理人及全體人員應履行的消防安全職責，明確逐級和崗位消防安全職責，確定各級、各崗位的消防安全責任人，層層簽訂責任書，層層落實消防安全責任。九、滅火和應急疏散預案演練制度確定責任部門和責任人；確定預案制定、修改、審批程序；確定演練范圍、演練頻次、演練程序、注意事項、演練情況記錄、演練后的總結和自評及預案修訂等要點。噴嘴沒有變形、開裂、損傷等缺陷，壓把、閥體等不得有損傷、變形、銹蝕等影響使用的缺陷，否則必須更換。消火栓箱應有明顯標識。泵房內應急照明、專用電話使用應正常。系統應保持正常工作狀態。常閉防火門應處于閉合狀態，雙扇防火門應按順序關閉，關閉后應能從內、外兩側人為開啟。排煙口現場手動開啟及聯動啟動正常（可用風速儀或紙片測試）。四、安全疏散通道和安全出口情況安全疏散通道應保證暢通，禁止占用、堵塞疏散通道和樓梯間。（1）動火作業前，應清除動火地點周圍10m范圍內的易燃、可燃物，配置滅火器材，落實現場監護人和防火分隔等安全措施。用電線路和設備安裝前必須經單位保衛部門同意后方可安裝，在要求防爆、防塵、防潮的部位安裝電器設備，應符合有關安全技術要求。實行消防工作規范化。（6）易燃、可燃物品在入庫前，應當有專人負責檢查，檢查符合要求方準入庫或歸垛。（7）對于燃油、燃氣鍋爐房，應定期檢查供油供氣管路和閥門的密封情況，并保持良好通風。（3）在用鍋爐應每年應進行一次外部檢驗，每兩年進行一次內部檢驗，每六年進行一次水壓試驗；當內、外部檢驗同在一年內進行時，應首先進行內部檢驗，發現問題應及時檢修。（4）能自燃的物品、化學易燃品的堆垛應當布置在溫度較低、通風良好的場所，并應當有專人定時測溫。建筑內部裝修確需改變原設計的，應經有關部門核準并不應影響消防設施的正常使用或遮擋消防設施。（二）電工作業管理電工應當具有電工資格，持證上崗。動火作業應當辦理審批手續，經消防管理人授權由保衛部門負責人審批。內部明顯位置應設置安全疏散指示圖，指示圖上應標明疏散路線、安全出口、人員所在位置和必要的文字說明。定期進行測試和維護。水泵接合器應標明其供水區域及管網類型（消火栓/噴淋）。泵房內消防設備名稱及啟閉狀態表示應明確。檢查栓體外表油漆有無剝落，有無銹蝕，如有應及時修補。十三、消防檔案管理制度消防檔案應包括消防安全基本情況和消防安全管理情況；要明確消防檔案的制作、備查、更新及銷毀的要求及其管理責任人。五、消防設施器材維護管理制度確定責任部門、責任人和管理方法；制訂消防設施維護保養和維修檢查要求；制訂每日檢查、月（季）度試驗檢查和年度檢查的內容和方法；確定檢查記錄管理、定期建筑消防設施維護保養報告備案等要點。員工李彥巧構成過失致人死亡罪，判處有期徒刑3年。案例1：吉林市中百商廈火災（）中百商廈總經理劉文建、副總經理趙平、保衛部門科長馬春平因消防責任事故罪分別被判處有期徒刑6年、5年、4年。放火罪是指故意放火焚燒公私財物，危害公共安全的行為。（二）行政處罰罰款罰款是行政機關依法強制違法行為人在一定期限內向國家繳納一定數額金錢的一種處罰，屬于財產罰。案例：河南洛陽市東都商廈火災（）洛陽市檢察院分別以涉嫌放火罪、包庇罪、消防責任事故罪、玩忽職守罪、濫用職權罪對27名責任人批準逮捕。（3）協助本部門消防責任人做好部門日常防火工作，宣傳消防安全常識，督促他人共同遵守。（3）按照制度對消防設施進行檢查、維護和保養，保證消防設施和消防電源處于正常運行狀態，確保有關閥門處于正確位置。（2）管理要求①消防控制室值班人員應取得建構筑物消防員職業資格證書，持證上崗。監視系統的運行狀態，保證火災情況下建筑自動消防設施的正常運行。檔案內容保存期限建筑工程的原始技術資料（包括圖紙、產品資料、施工記錄及檢測報告等）