某公司工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法-文庫(kù)吧在線文庫(kù)

　　

【正文】 或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)（采購(gòu)）活動(dòng)不符合有關(guān)規(guī)定并提出異議的，委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)（采購(gòu)）的，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)，仍存異議的，可向紀(jì)檢部門投訴；公司和企業(yè)組織招標(biāo)（采購(gòu)）的，由招標(biāo)（采購(gòu)）組織者負(fù)責(zé)答復(fù)，仍存異議的，可向紀(jì)檢部門投訴。第十二章　附 則第七十七條 本辦法有關(guān)內(nèi)容與國(guó)家及地方有關(guān)法律法規(guī)不一致的，以國(guó)家及地方法律法規(guī)為準(zhǔn)。請(qǐng)你單位收到中選通知書(shū)后，于 年 月 日之前與我單位項(xiàng)目主管部門 商談本工程清單和控制價(jià)編制等具體事宜，并與項(xiàng)目建設(shè)單位簽訂委托咨詢合同。附件10： 工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家抽取申請(qǐng)表招標(biāo)編號(hào)： 年 月 日招標(biāo)人項(xiàng)目名稱及編號(hào)招標(biāo)方式公開(kāi)招標(biāo)抽取專家專業(yè)類別評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成情況共 人企業(yè)代表 人；業(yè)務(wù)主管部門代表 人；隨機(jī)抽取專家 人；外聘專家 人。特此通知。招標(biāo)業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 項(xiàng)目建設(shè)單位聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： （招標(biāo)業(yè)務(wù)主管部門名稱） 年 月 日附件13： 工程建設(shè)項(xiàng)目中標(biāo)通知書(shū) （中標(biāo)人名稱）：由 （招標(biāo)人名稱）招標(biāo)的 （工程名稱）項(xiàng)目于 (開(kāi)標(biāo)時(shí)間)在 (開(kāi)標(biāo)地點(diǎn))召開(kāi)評(píng)標(biāo)會(huì)。 （滿意□ 不滿意□）2．對(duì)招標(biāo)人工作質(zhì)量滿意度。第八十條 本辦法“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)；由公司負(fù)責(zé)解釋。第七十四條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)標(biāo)過(guò)程中有以下情形之一的，由公司招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組給予警告，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處以1000元以上10000元以下罰款，或取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格，不得再參加招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)。第六十七條 招標(biāo)人最遲應(yīng)在與中標(biāo)人簽訂合同后五日內(nèi)，向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。第六十三條 企業(yè)和中標(biāo)人應(yīng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。（五）競(jìng)爭(zhēng)性磋商。競(jìng)爭(zhēng)性磋商邀請(qǐng)函的內(nèi)容：、地點(diǎn)和聯(lián)系方式；、數(shù)量、簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹；；；、地點(diǎn)、方式及磋商文件售價(jià)；、開(kāi)啟時(shí)間及地點(diǎn)；。（三）詢價(jià)。第五十八條采購(gòu)文件應(yīng)明確采購(gòu)程序、采購(gòu)內(nèi)容、合同草案條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。第七章 單一來(lái)源采購(gòu)第五十四條談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件。實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)的，評(píng)標(biāo)結(jié)果經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，中標(biāo)通知書(shū)由企業(yè)發(fā)出。評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員要在《開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)會(huì)審表》和評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字。（四）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前須保密。第三十七條 開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或投標(biāo)人代表、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或企業(yè)共同檢查投標(biāo)文件的密封和簽字情況，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期和投標(biāo)文件中其他主要內(nèi)容。 第三十一條 公司業(yè)務(wù)主管部門（企業(yè)）對(duì)招標(biāo)公告和招標(biāo)文件的審查并不減輕或免除招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。第二十三條 造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行集團(tuán)公司與造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)簽訂的《委托造價(jià)咨詢服務(wù)框架合同》中規(guī)定的費(fèi)率，造價(jià)咨詢服務(wù)費(fèi)由企業(yè)承擔(dān)。因招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)原因?qū)е抡袠?biāo)（采購(gòu)）失敗的，重新招標(biāo)（采購(gòu)）產(chǎn)生的費(fèi)用由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)，同時(shí)記錄該代理機(jī)構(gòu)不良行為一次。（四）公司審計(jì)部門將《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)中選通知書(shū)》（詳見(jiàn)附件4），發(fā)給公司業(yè)務(wù)主管部門、企業(yè)和選定的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。（四）公司授權(quán)企業(yè)組織招標(biāo)（采購(gòu)）項(xiàng)目，企業(yè)在組織招標(biāo)（采購(gòu)）并確定中標(biāo)單位（供應(yīng)商）一周內(nèi)，將招標(biāo)（采購(gòu)）相關(guān)資料報(bào)公司業(yè)務(wù)主管部門備案（備案資料內(nèi)容、格式詳見(jiàn)附件5）。（二）二類項(xiàng)目，可以招標(biāo)，也可以按照適用條件選擇以下方式采購(gòu)： ； ； 。競(jìng)爭(zhēng)性磋商是指采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)組建競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組與符合條件的供應(yīng)商就采購(gòu)工程或服務(wù)事宜進(jìn)行磋商，供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和報(bào)價(jià)，采購(gòu)人從磋商小組評(píng)審后提出的候選供應(yīng)商名單中確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。其主要職責(zé)：（一）向公司申報(bào)招標(biāo)（采購(gòu)）計(jì)劃申請(qǐng)；（二）負(fù)責(zé)考察潛在投標(biāo)人資質(zhì)、信譽(yù)及業(yè)績(jī)等有關(guān)情況；（三）負(fù)責(zé)組織編制招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)文件；（四）負(fù)責(zé)發(fā)售招標(biāo)文件；（五）負(fù)責(zé)組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)及答疑； （六）負(fù)責(zé)組織開(kāi)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)； （七）負(fù)責(zé)發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)；（八）負(fù)責(zé)合同簽訂及履行；（九）負(fù)責(zé)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)資料的歸檔管理。第四條 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)依法、依規(guī)，遵循公平、公正、公開(kāi)、擇優(yōu)和誠(chéng)實(shí)信用的原則。附件：公司工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（試行）第一章 總則第一條 為規(guī)范公司招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，提高投資效益，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（國(guó)家計(jì)委令第3號(hào)）及《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》（七部委12號(hào)令，2013年23號(hào)令修改）等有關(guān)法律法規(guī)，參照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》及《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本辦法。 第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條 公司成立招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，公司主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，班子成員任副組長(zhǎng)，總部業(yè)務(wù)主管部門主要負(fù)責(zé)人任成員。實(shí)行招標(biāo)代理的（三）至（七）項(xiàng)工作由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理實(shí)施，企業(yè)協(xié)助，業(yè)務(wù)主管部門核查。第十二條 邀請(qǐng)招標(biāo)的條件：（一）技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇的；（二）采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過(guò)大的；（三）法律法規(guī)規(guī)定可不公開(kāi)招標(biāo)的。（三）三類項(xiàng)目，原則上按照適用條件選擇以下方式采購(gòu)： ； ； 。 公司業(yè)務(wù)主管部門將備案材料發(fā)給審計(jì)部門。 （五）企業(yè)與選定的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂委托代理合同。非招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)原因?qū)е抡袠?biāo)（采購(gòu)）失敗的，重新招標(biāo)（采購(gòu)）產(chǎn)生的費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān)或協(xié)商解決。第二十四條 招標(biāo)（采購(gòu)）結(jié)束后，由業(yè)務(wù)主管部門組織對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常考核，公司審計(jì)部門負(fù)責(zé)年度考核。第三十二條 工程招標(biāo)原則上編制最高投標(biāo)限價(jià)或標(biāo)底。開(kāi)標(biāo)過(guò)程中對(duì)投標(biāo)文件的檢驗(yàn)、唱標(biāo)應(yīng)留有記錄。第四十條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的主要職責(zé)（一）審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求，否決不合格標(biāo)書(shū)或者界定為無(wú)效投標(biāo)；（二）對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，出具評(píng)審意見(jiàn)；（三）向招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦中標(biāo)候選人；（四）協(xié)助、配合違規(guī)情況的調(diào)查處理。第四十四條 對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有不同意見(jiàn)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)以書(shū)面形式說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由并在《開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)會(huì)審表》和評(píng)標(biāo)報(bào)告上注明其不同意見(jiàn)。確定中標(biāo)人通知書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)格式詳見(jiàn)附件113。 符合下列情形之一的，可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)：（一）第二次招標(biāo)有效投標(biāo)不足3家或重新招標(biāo)未能成立的；（二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；（三）采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足緊急需要的；（四）不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。（四）談判。符合下列情形之一的，可以采用單一來(lái)源方式采購(gòu)：（一）基于技術(shù)、工藝或?qū)＠麢?quán)保護(hù)的原因，只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的；（二）發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況,不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的；（三）必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的；（四）需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程，否則將影響施工或者功能配套要求。（三）談判。詢價(jià)小組要求被詢價(jià)的供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組應(yīng)選取3家以上擬進(jìn)行磋商的供應(yīng)商，發(fā)出磋商邀請(qǐng)。磋商按照磋商文件規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止之日進(jìn)行，磋商小組所有成員應(yīng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋