永豐縣城市總體規(guī)劃2030規(guī)劃文本草案-文庫吧在線文庫

　　

【正文】 市黃線管理辦法》 （原建設(shè)部令第號， ）（） 《城市紫線管理辦法》 （原建設(shè)部令第號， ）（） 《城市綠線管理辦法》 （原建設(shè)部令第號， ）地方規(guī)定、文件、相關(guān)規(guī)劃（） 《江西省城市規(guī)劃管理技術(shù)導(dǎo)則》 （）（） 《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》 （）（） 《吉安市城市規(guī)劃管理規(guī)定》 （）（） 《江西省建設(shè)用地控制指標(biāo)（年版） 》（） 《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》（） 《江西省統(tǒng)計年鑒》 （）（） 《吉安市統(tǒng)計年鑒》 （）（） 《永豐縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》（） 《永豐縣志》（） 《永豐縣統(tǒng)計年鑒》 （）（）永豐縣各有關(guān)部門提供的基礎(chǔ)資料（） 《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》（） 《江西省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（） 》（） 《吉安市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（） 》（） 《吉安市總體規(guī)劃修編（） 》（） 《永豐縣城城市總體規(guī)劃（） 》（） 《永豐縣土地利用總體規(guī)劃（） 》（） 《永豐縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（） 》規(guī)劃期限規(guī)劃期限為年年。文本中加粗加下劃線條文為強制性內(nèi)容。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報嚴鮑蠅。在做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時，適當(dāng)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。保留城市建成區(qū)內(nèi)的山體，對區(qū)內(nèi)的河涌水系進行適當(dāng)改造，打造城市綠色廊道，形成城市熱島導(dǎo)風(fēng)廊。經(jīng)濟發(fā)展“三集聚一主動” ；三集聚：二產(chǎn)向園區(qū)集聚、三產(chǎn)向商貿(mào)物流集聚、一產(chǎn)向城郊規(guī)模集聚。永豐縣與樂安縣的協(xié)調(diào)發(fā)展①主要依托撫吉高速、未來建設(shè)的衡茶吉鐵路東沿線等線路實現(xiàn)交通對接。④以森林公園、基本農(nóng)田保護區(qū)和眾多水庫為中心建立區(qū)域生態(tài)節(jié)點。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁諳絞綽髏鱉。城鎮(zhèn)等級規(guī)模結(jié)構(gòu)強化縣城、調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，著重發(fā)展中心城鎮(zhèn)、完善配套設(shè)施，建設(shè)一般城鎮(zhèn)、加大集聚規(guī)模；構(gòu)建“縣城——中心鎮(zhèn)——一般鎮(zhèn)”的三級城鎮(zhèn)體系等級結(jié)構(gòu)。一般鎮(zhèn)坑田鎮(zhèn) 工貿(mào)型 以碳酸鈣產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的工業(yè)型小城鎮(zhèn)合計經(jīng)濟分區(qū)及經(jīng)濟空間布局4 / 24本著“凸顯特色、優(yōu)勢互補” 的原則，將全縣分區(qū)南北兩大經(jīng)濟發(fā)展區(qū)，其中；北部經(jīng)濟區(qū)：以永豐縣城為中心，包括坑田、潭城、鹿岡、沿陂、八江、七都、古縣七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。水泥產(chǎn)業(yè)要充分利用南部地區(qū)石灰?guī)r礦產(chǎn)豐富的特點，抓住衡茶吉鐵路東延段將從縣域南部穿過的機遇，把藤田、陶唐建設(shè)為贛中地區(qū)最具影響力的水泥生產(chǎn)基地。這類區(qū)域內(nèi)，應(yīng)集中財力和物力，重點投入，以保證其發(fā)展的活力；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)優(yōu)先保證；重要的或較大規(guī)模的公共設(shè)施、商業(yè)性設(shè)施也要優(yōu)先給予安排。這類區(qū)域應(yīng)制訂保護和管理的法規(guī)、制度與要求。工業(yè)發(fā)展區(qū)準(zhǔn)入產(chǎn)業(yè)必須符合國家、江西省、吉安市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策，禁止準(zhǔn)入能耗水耗高、工藝落后、污染嚴重的企業(yè)，重點準(zhǔn)入的項目應(yīng)是產(chǎn)業(yè)群提升和新產(chǎn)業(yè)群形成的項目。近鄰農(nóng)田可作為城市戰(zhàn)略控制用地，征用農(nóng)田必須依法和按計劃進行，實行“占一補一”政策。生態(tài)開發(fā)區(qū)自然保護區(qū)主要依據(jù)《自然保護區(qū)條例》進行嚴格管制。水源保護區(qū)水源保護區(qū)內(nèi)應(yīng)按照《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國水污染防治法》的要求保護自然植被，防止水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。昌贛韶高速公路：從江西南昌至廣東韶關(guān)，是縱貫江西省南北的重要交通大動脈。水運規(guī)劃規(guī)劃結(jié)合峽江水利樞紐建設(shè)，上抬恩江水位，開發(fā)恩江永豐縣城至八江航段水運交通，形成七級航道。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤。根據(jù)村鎮(zhèn)人口規(guī)模及各類設(shè)施的功能特征，建立多級服務(wù)系統(tǒng)。（）到年，全縣高中階段毛入學(xué)率達。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。縣城：重點打造縣域商貿(mào)中心和大型商品集散地，并與縣域蔬菜生產(chǎn)基地對接，形成永豐縣域產(chǎn)銷鏈的商業(yè)主核心。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏禱驛懼。占地面積。排水體制 近期規(guī)劃縣城和中心鎮(zhèn)老城區(qū)排水體制采用截流式雨污合流制，新建區(qū)采用雨、污分流制。提高生活污水的收集率和處理率，改善周邊水資源環(huán)境。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜軍驢該。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓棧馴嘆。)規(guī)劃在沿陂，古縣新建液化石油氣站，供氣規(guī)模 179。每－平方公里設(shè)置一座，用地面積不小于㎡，與周圍的建筑物間距不小于。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁膚饃麗。④ 加大文物保護專項資金的投入力度，實現(xiàn)各級文物保護單位達到“四有”標(biāo)準(zhǔn)。③根據(jù)特色歷史街區(qū)的特點，采取相應(yīng)的歷史環(huán)境保護和有機更新方式，逐步改善特色歷史街區(qū)的居住和生活條件。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢釵餑鬢。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎琿餌飫。東部山林廊道：由東部連綿山體所構(gòu)建的一條南北向生態(tài)廊道。南部水源涵養(yǎng)區(qū)：實行封山育林，加強現(xiàn)有保護區(qū)、國家森林公園的管護工作，同時利用國家退耕還林政策，實行生態(tài)移民，將省級水漿自然保護區(qū)的居民遷出保護區(qū)；把現(xiàn)存的植被完好、野生動植物資源豐富，珍稀、瀕危樹種相對集中的區(qū)域劃定為自然保護區(qū)，把有價值的水口林、后龍山風(fēng)景林、古樹群落、珍稀樹種群落劃為自然保護小區(qū)，按保護區(qū)管理辦法進行強制管理，以保護物種資源，生物多樣性及典型的自然生態(tài)環(huán)境。）紅色旅游線路：龍岡第一次反圍剿主戰(zhàn)場遺址——東固紅色旅游區(qū)——三灣紅色旅游區(qū)——井岡山紅色旅游區(qū)（）縣域旅游線路）紅色旅游線路：藤田紅軍第一次體育運動會遺址——龍岡萬功山第一次反“圍剿”主戰(zhàn)場遺址——君埠萬壽宮紅一方面軍總指揮部舊址——黃竹嶺——小別橋濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢驚飫灄。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧筧飩錫。藤田鎮(zhèn)作為縣域南部副中心鎮(zhèn)，需設(shè)一處普通二級消防站。（）消防通道與建設(shè)消防縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)主次干道為消防車的主要通道，在道路建設(shè)時應(yīng)充分考慮到消防要求，保證消防車能夠快速通過并到達城區(qū)的每一地塊。）崩塌、滑坡一般防護區(qū)。）災(zāi)情應(yīng)急準(zhǔn)備與避險：對預(yù)警點加強監(jiān)測和防范技術(shù)措施；制定具體的避險、搶險、救災(zāi)方案，做好必要的搶險救援力量和器材物質(zhì)準(zhǔn)備。規(guī)劃管理中要對沿線建筑控制高度和建筑后退距離嚴格審批，要保證避震通道在兩側(cè)建筑物倒塌后有米以上通道，避震疏散通道與城市人防的疏散道路統(tǒng)一規(guī)劃控制?？臻g拓展策略南拓、西進、北控、東優(yōu)。東優(yōu)：以縣城東部現(xiàn)有建成區(qū)為邊界，對該區(qū)域的用地布局、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，同時注重對東部水源地及歷史文化資源的保護。恩江北岸，形成以生活主導(dǎo)的綜合發(fā)展區(qū)；恩江南岸，大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，形成以生產(chǎn)為主導(dǎo)的現(xiàn)代工業(yè)新城?？傄?guī)模占城鄉(xiāng)用地的 。農(nóng)林用地面積公頃，占城鄉(xiāng)用地的 。工業(yè)用地總面積為公頃，占城市建設(shè)用地的，人均工業(yè)用地面積㎡。布局安排碳酸鈣及新型材料產(chǎn)業(yè)主要布局于高速公路連接線西側(cè)工業(yè)園二期用地內(nèi)。村莊分類本次規(guī)劃將城區(qū)村莊劃分為保留整治型村莊、局部搬遷型村莊、搬遷型村莊、發(fā)展型村莊四類。義淨(jìng)擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛噓癱領(lǐng)繳。獄質(zhì)嶇僅痺鮚潰脫幀開樣藶獅訝頌鳩。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍孌囀齬頒給。公共設(shè)施根據(jù)搬遷合并后的人口規(guī)模、行政級別等按照《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》進行配置。寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡戧闐傷須餾。（）提高城市出入口通道的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強化與周邊地區(qū)的聯(lián)系。北部客運站：位于永豐大道東段，將原客運站東移，設(shè)置長途汽車站。加快停車場建設(shè)。公交首末站布局：規(guī)劃一個大型公交站點（城北站） ，兩個中型公交站點（花園站、橋南站） 。徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑鑌脈嚦霽韞燉。規(guī)范市場秩序，穩(wěn)定商品住宅的市場價格，引導(dǎo)房地產(chǎn)市場向有利于實現(xiàn)城市住房發(fā)展目標(biāo)的方向發(fā)展。保障性住房用地規(guī)劃保障性住房用地按照“近安排、中預(yù)留、遠打算”的思路，分期分步落實保障性住房建設(shè)。第八節(jié) 縣城公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃公共設(shè)施配套體系（）建立高品質(zhì)網(wǎng)絡(luò)化設(shè)施，優(yōu)化公共服務(wù)建立規(guī)模適宜、功能多樣、布局合理的高水平公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，提供高品質(zhì)的公共工作、生活服務(wù)設(shè)施。賒調(diào)軋憊劌髖糾殯縣鍥峽貢覯駔霧齋。（）居住小區(qū)級：主要為居住小區(qū)內(nèi)日常服務(wù)設(shè)施。④ 橋南工業(yè)新城管委會布局在永豐二橋南部橋頭東北地段。中小學(xué)：中、小學(xué)用地按照國家及江西省相關(guān)規(guī)范結(jié)合各居住區(qū)人口密度進行規(guī)劃布局。居住區(qū)級體育設(shè)施：居住人口達到一定規(guī)模的集中生活居住區(qū)，應(yīng)配建居民運動場館，就近提供體育運動場所居住小區(qū)級體育設(shè)施：新開發(fā)建設(shè)的居住小區(qū)，應(yīng)相應(yīng)配建籃球場、網(wǎng)球場、室外羽毛球場或其他健身設(shè)施，方便社區(qū)群眾進行體育鍛煉。鳧沖經(jīng)糧籩賂雞軀鎧潔鵜傘袞鎧隴備。醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施綜合醫(yī)院：規(guī)劃綜合醫(yī)院所，保留現(xiàn)狀永豐縣人民醫(yī)院，位于恩江大道南段東側(cè)及迎賓大道東段南側(cè)，用地面積為公頃；在迎賓大道東段南側(cè)新建永豐縣中醫(yī)院大樓，用地面積公頃；在環(huán)城西路西側(cè)新建婦幼保健院，用地面積為公頃；在橋南大道以西、聯(lián)城路以北位置，新增衛(wèi)生綜合服務(wù)大樓，用地面積為公頃。規(guī)劃中學(xué)處，獨立初中處，其中九年一貫制學(xué)校處，獨立小學(xué)處?，F(xiàn)閭襪鎰攆錘惻繕騫凱袞煬歷烴隱徹。綿嘮詮櫸異閿欏簫鵡涇嘜囂視薺雋慍。壘羥贖緙嘸竅碭瀋虯異飽樣瀠漲靂醞。撾鉬轍魘僑絢綰來誄緊糞償閑勝霽鈁。中期保障性住房用地總面積為 2 公頃，主要分布在縣城東南角。表　居住用地分布一覽表分區(qū) 用地規(guī)模(公頃)老城區(qū) 老城居住組團新城北部居住組團新城南部居住組團佐龍新區(qū)新城東部居住組團橋南北部居住組團橋南工業(yè)新城橋南南部居住組團合計保障性住房建設(shè)模式保障性住房的建設(shè)模式可以分為獨立建設(shè)模式和混合建設(shè)模式。第七節(jié) 縣城住房發(fā)展與居住區(qū)規(guī)劃開發(fā)策略規(guī)模化開發(fā)。通過智能調(diào)度系統(tǒng)，有效控制出租車空駛率，完善出租車叫車模式，逐步改善服務(wù)質(zhì)量。鬮煒鰭輥賠還魴隊駝騾詭貲閻譾頂頂。城市道路發(fā)展思路完善路網(wǎng)建設(shè)，提升系統(tǒng)整體服務(wù)水平。（）對外交通銜接設(shè)施布局）高速公路出入口撫吉高速公路：于縣城工業(yè)園新區(qū)南部設(shè)一個出入口；）對外交通樞紐①客運樞紐中心客運樞紐：在永豐大道與外環(huán)西路交匯處，設(shè)置長途汽車站、市內(nèi)公共汽車停車場，實現(xiàn)兩者之間的無縫隙換乘。城市建成區(qū)的保留村莊，逐步推進“村改居” 工程。市政公用設(shè)施要從城市向村莊延伸，與廣大農(nóng)村居民生活密切相關(guān)的排污、交通、通信、防洪、電力、燃氣等基礎(chǔ)設(shè)施要在中心城區(qū)村莊全覆蓋，實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的資源共享。（）與時俱進，推進農(nóng)民新村的改善與提升。按照村民自愿的原則組織拆遷安置工作。饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙薈馴譯態(tài)頏纜。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳結(jié)誠釁頸腦。綜合發(fā)展組團布局在城南工業(yè)園中部。公用設(shè)施用地總面積為公頃，占城市建設(shè)用地的，人均公用設(shè)施用地面積㎡。公共管理與公共服務(wù)用地總面積為公頃，占城市建設(shè)用地的，人均公共管理與公共服務(wù)用地面積㎡。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵瑤鄲頷厙。三區(qū)，是指恩江北岸的佐龍新區(qū)（包括城北工業(yè)組團）和老城區(qū)，以及恩江南岸的橋南工業(yè)新城。第三節(jié) 縣城總體規(guī)劃布局總體思路（）尊重提升現(xiàn)狀——保留為主、適當(dāng)優(yōu)化（）構(gòu)建生態(tài)網(wǎng)絡(luò)——生態(tài)優(yōu)先、山水格局、滲透融合（）優(yōu)化功能分區(qū)——相對集中、產(chǎn)城融合（）交通導(dǎo)向發(fā)展——南北串城、東西連城、雙軸驅(qū)動（）尋求最優(yōu)模式——公交導(dǎo)向、綜合發(fā)展（）完善服務(wù)配套——以老帶新、有機疏散、分級設(shè)置（）凸顯城市意向——絢麗恩江、多彩永豐（）宜居宜行街道——交通性外環(huán)、生活性內(nèi)環(huán)空間布局結(jié)構(gòu)縣城規(guī)劃形成“一江兩岸，一軸三區(qū)”空間布局結(jié)構(gòu)。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖癰繳顢屜。城市定位（）全國的碳酸鈣生產(chǎn)基地（）全國的無公害蔬菜生產(chǎn)基地（）山水相擁的特色旅游城市（）城鄉(xiāng)和諧的生態(tài)宜居城市城市職能（）全縣的政治、經(jīng)濟中心（）以地區(qū)歷史文化為主導(dǎo)的文化中心（）吉安區(qū)域性綜合交通樞紐次中心（）區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品加工集散中心（）全縣的旅游接待中心人口規(guī)模近期年縣城人口萬人；中期年萬人；遠期年萬人?？拐穑ǎ┛拐鸱罏?zāi)標(biāo)準(zhǔn)永豐全縣建筑設(shè)計烈度采用度設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，重要的建（構(gòu)）筑物和城市生命線工程及產(chǎn)生次災(zāi)害的設(shè)施須按9 / 24國家有關(guān)規(guī)范設(shè)防。）對防災(zāi)預(yù)案中處重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點、重點防護區(qū)的重要地段應(yīng)進行宏觀目測和微觀量測。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳諫闌颼釧。與頂鍔筍類謾蠑紀黽廢鉞韜瞇誼饗橋。同時，對流經(jīng)城鎮(zhèn)的河道進行清淤疏治，保證河道應(yīng)有的泄洪能力。第十節(jié) 縣域綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃防洪（）縣城）永豐縣縣城防洪標(biāo)準(zhǔn)近期按年一遇，遠期按年一遇設(shè)防。“兩帶”——恩江水上游覽帶，規(guī)劃將恩江打造為廬陵文化水上游覽帶，將永豐廬陵文化旅游與周邊各縣市廬陵文化串聯(lián)起來；南部永豐國家森林公園觀光帶，永豐南部連綿山體作為永豐南部的生態(tài)屏障，串聯(lián)多個景點。縣城經(jīng)濟發(fā)展區(qū)：以城市建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展為主，保護恩江水系水質(zhì)，同時結(jié)合歷史文化及休閑旅游加以發(fā)8 / 24展，并加強生態(tài)環(huán)境保護與治理。南部水源涵養(yǎng)區(qū)：包括石馬、沙溪、上固、中村、上溪、潭頭、君埠、龍岡畬族以及三坊。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙負壽虜餉駒。②認真開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查工作，組織對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)現(xiàn)狀進行調(diào)查，全面了解和掌握市內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的種類、數(shù)量、分布狀況、保護現(xiàn)狀及存在的問題。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪堝餡鷥。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇淶饋麩。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽軋饈俠。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕?？h域燃氣規(guī)劃（）供氣規(guī)模至規(guī)劃期末，縣域范圍總耗熱量為億兆焦年。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅(qū)訛?？h域電力規(guī)劃（）永豐縣域電網(wǎng)應(yīng)統(tǒng)一納入吉安市電網(wǎng)，對于及以上變電站、線路、大型電廠應(yīng)該與吉安市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。占地面積。占地面積，服務(wù)范圍為老城區(qū)和佐龍新區(qū)，以處理生活污水為主。規(guī)劃保留各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有水廠的基礎(chǔ)上，適當(dāng)擴建其規(guī)模，新建沿陂、坑田、瑤田、石馬水廠，新建水廠水源可以根據(jù)實際水源情況，采用地表水、山泉水或者地下水。整個縣域用水量約為萬179。中心村：根據(jù)村莊的規(guī)模適當(dāng)建設(shè)相應(yīng)的商品交易點，滿足村民的需求。規(guī)劃體育設(shè)施分為四個等級設(shè)置：縣城：建設(shè)縣體育中心與縣體