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養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與勞動(dòng)力及就業(yè)-文庫(kù)吧在線文庫(kù)

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【正文】需求，尤其是勞動(dòng)密集型企業(yè)。p 非正規(guī)部門的擴(kuò)張，造成老年貧困人口的增多，破壞了養(yǎng)老金計(jì)劃的目標(biāo)。p 離退休人員的工資率與非離退休人員的工資率存在顯著性差異，非離退休組就業(yè)人員月均工資為 1559元，而離退休組就業(yè)人員月均工資僅為 933元，只有前者的 60%。p 逐步取消特殊工種提前退休政策，實(shí)行工作中補(bǔ)償。p 規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)行為，通過(guò)立法限制雇主對(duì)老年勞動(dòng)者的年齡歧視。職工可在一定范圍內(nèi)自主選擇退休年齡。p 退休人員除個(gè)人賬戶養(yǎng)老金以外的待遇實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付，納入財(cái)政預(yù)算，降低管理成本。表 6：分性別退休組、非退休組就業(yè)人員參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)情況性別是否退休人數(shù)（人）養(yǎng)老保險(xiǎn) 醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù) 參保率參保人數(shù) 參保率男性否 1845 1318 % 1315 %是 122 12 % 32 %女性否 1422 920 % 927 %是 174 24 % 45 %⒊ 4養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改變就業(yè)行為p 退休組的勞動(dòng)力供給與需求均偏向于非正規(guī)部門，一是需求偏好，雇用成本低。p 1997年以來(lái)，盡管受眾多因素影響，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋面的擴(kuò)大與城鎮(zhèn)人口就業(yè)比例的下降高度一致。⒉ 1機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度　　　全額撥款事業(yè)單位與機(jī)關(guān)，單位不必為職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，不會(huì)改變機(jī)關(guān)事業(yè)單位勞動(dòng)力需求。 1998年 1—8月份養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)移交地方前，新增退休人員，其中違規(guī)提前退休的達(dá) ，占 55%。p 延遲退休：繳費(fèi)多 1年，養(yǎng)老金少領(lǐng) 1年，養(yǎng)老金水平增加。繳費(fèi)與待遇間的聯(lián)系、制度表述、職工的理解影響勞動(dòng)力供給。　　　實(shí)際運(yùn)行中，由于制度類型、制度轉(zhuǎn)軌與政策表述、待遇與繳費(fèi)間隱含 “激勵(lì) ”，以及職工個(gè)體特征差異，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度對(duì)勞動(dòng)力供給產(chǎn)生了重大的影響。⒈ 1分割的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度加重了勞動(dòng)力供給扭曲程度p 企業(yè) 2023年前執(zhí)行國(guó)發(fā) 1997[26]號(hào)文件，養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶、基礎(chǔ)性養(yǎng)老金組成，一方面，個(gè)人賬戶包含單位繳費(fèi)的一部分，放大了職工繳費(fèi)收益，勞動(dòng)力供給增加，另一方面，（＞＝ 15年）繳費(fèi)取得占上年職工平均工資20%的基礎(chǔ)性養(yǎng)老金，勞動(dòng)力供給降低。p 城鎮(zhèn)勞動(dòng)力參與率 % (1997年 ) 、 % (1998年 ) 。圖 1 ： 2023 年 42 城市參保職工分年齡退休人數(shù)比例（ % ）%%%%%%%%%%40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65年齡（%）退休率男性女性⒈ 3養(yǎng)老金計(jì)發(fā) “激勵(lì) ”影響退休時(shí)間－機(jī)關(guān)事業(yè)

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