20xx年度農村水利設施維修養護實施方案(完整版)

　　

【正文】 渠道、6處中小河流堤防。維修6處當家塘，；維修3座引水堰，；4處灌溉渠道，；6處中小河流堤防維修。近四年來，崇陽縣投入農田水利建設的資金為3200萬元，其中小型農田水利工程建設專項補助資金631萬元，改造小型水源工程33處，小型灌溉泵站28座，恢復、。從用水戶協會成員看，組織的管理者主要是村干部，而一般受益農民很少，一般農民的參與機制缺乏。　　小型農田水利基礎設施建設滯后　　我縣水利工程投入嚴重不足。水法規、水利政策宣傳不深入。雖然近年來在工程管理上有所加強，但是老的模式仍然在起作用，沒有創新機制。⑷小型水利工程管理薄弱長期以來，小型水利工程主要存在八個方面的問題：一是工程設計標準不高、防洪能力低。水庫干渠、支渠80%以上為土渠。；，旱、澇是造成農田中低產化的重要原因。 水利工程概況全縣有各類那次小型水利工程10841處。農村用電量4430萬度。 行政區劃及人口 崇陽縣現轄天城鎮、石城鎮、桂花泉鎮、白霓鎮、青山鎮、金塘鎮、路口鎮、沙坪鎮、肖嶺鄉、銅鐘鄉、港口鄉、高枧鄉等12個鄉鎮，行政村186個,居民委員會10個。境內有大小河流50余條，呈樹枝狀分布，均屬山溪性。人稱崇陽縣為“八山半水分半田”。2015年度崇陽縣農村小型水利設施維修管護項目實施方案一、 基本情況地理位置崇陽縣位于鄂東南，幕阜山中段北麓，長江右岸一級支流陸水中游，湘、鄂、贛三省交界處。地貌形態大體是“四周環山，中展平畈”，東南部為低山區，中部為丘崗區。陸水是崇陽縣主要干流，流域面積在我縣境內為1938平方公里，接納主要支流20條。2014年末全縣總戶數138932戶，鄉村總戶數94639戶，總人口489301人，其中農業人口373803人，農村勞動力178972個，‰。2014年全縣農村各業總產值198582萬元，其中農業產值100372萬元，%，林業產值20553萬元，%，牧業產值67115萬元，%，漁業8267萬元，%。其中小〈一〉型水庫11座，小〈二〉型水庫97座；堰1072座；固定機電提灌泵站380處，裝機383臺、7163千瓦；主要渠道209條，渡槽50座，主要隧洞43處；塘8258口座，控制來水面積782平方公里，占全縣總面積的39%。全縣灌區的實際灌溉保證率平均僅為50%，現狀渠系水利用率只有35%，渠道及渠系建筑物完好率只有45%；塘壩、小排灌站等小型農田水利設施的完好率也只有50%。經多年運行，渠系工程一直不配套，有的分水閘只留一缺口，用草袋堵塞控制。當時所建的蓄水工程，沒有系列的水文資料，造成設計標準不高，攔蓄水量有限，造成大量棄水，同時對下游工農業生產也造成不成程度的損失，又使防汛工作造成緊張局勢，難以滿足農業生產的需要。五是管理組織不健全。 工程管理及投入情況因我縣農村小型水利工程均建成于上世紀六、七十年代，工程運行時間較長，大多數塘堰、渠道、水閘、河堤、泵站等都出現了不同程度的受到水毀沖壞，浪坎、磨損、侵蝕、淤積嚴重，塘堰灌溉功能萎縮，水渠灌溉系數低、水閘泄洪能力不足，泄洪沖沙閘排沙能力下降，泄洪閘、引水閘啟門困難，引水閘引水能力不足等情況出現。雖然近幾年，中央及地方各級財政加大了對農田水利工程的投入，但投入力度與國民經濟增長的幅度不相稱，縣財政較困難，對農田水利的投入極為有限，配套補助資金基本不能到位，使得下達的水利建設計劃在實施中不得不調高農民自籌資金的比例。從運行與管理情況看，用水組織存在著服務內容單一、節水意識較差、沒有經費來源、管理不規范、缺乏監督管理等諸多問題。四、維修管護方案及投資概算維修管護方案編制依據⑴水利部、財政部《水利工程維修養護定額標準(試點)》。（2）管護項目150萬元。管護項目選擇了11座小（一）型水庫和97座小（二）型水庫，；塘1640口；401處小型泵站；銅鐘、港口、白霓三個鄉鎮112條硬化渠道；69處飲水工程。212=2448元；涵管及閘閥安裝長36米，PE管8200元，溢洪道及渠道砼磚砌筑、現澆底板硬化。維修內容：采取抽槽置換粘土防滲，加固塘壩，迎水坡工字塊護坡。土方302840=19200（元）；清淤1066715=50025（元）；護坡工字塊（60+65）5247。塘壩、渠道崩塌、淤積嚴重。⑧新塘維修：新塘位于崇陽縣天城鎮浮溪橋村，灌溉農田近千畝。2260=（元）。維修內容：用漿砌塊石恢復堰體。 (3)渠道維修項目①長城水庫渠道維修：白霓鎮長城水庫渠道修建于上世紀七十年代，原可通水至楊洪村的渠道年久失修，淤積嚴重，致使楊洪村300畝農田無水可灌。計劃修復渠道615米，用50預制砼梯形槽硬化。計劃鋪設工字塊硬化，邊坡1：。計劃采取漿砌石護坡恢復河堤100米。計劃對河床進行清淤疏通，疏挖主河道長3公里，寬15米，3000157=（萬元）。崩塌險段2處，共長180米。維修資金概算表序號費用名稱單位數量單價（元）合計（元）一塘維修14554101港口鄉塘口村長源塘口174100砼工字塊護坡m26757047250土方置換m179。6263006銅鐘鄉獨石村大窩沖塘口147400土方置換m179。260432254石城鎮方山村陳家堰處149100土方置換m179。72000砼m5538020900模板7003021000四河道維修4717581銅鐘鄉坳上河堤維修條143680漿砌石護坡m179。260645846古市河堤維修條1113904土方開挖m179。管護內容為：水泵、電機及配電設備維護，抽水及用電管理、進水渠清淤等。②對堰蓄水進行合理調配。 (5)水閘工程管護人責任： ①服務防汛抗旱調度；②加強學習，掌握基本的水閘操作技術；③保障水閘的正常運行、日常清潔保養和維修，水閘運行發現異常情況應及時處理并向上級報告；④若遇暴雨、大暴雨或特大暴雨，應及時開啟閘門最大限度地防止漫溢；⑤按節約用水原則合理調度有限水量；⑥本著先急后緩、節約用水原則，合理分配用水；⑦協調處理用水爭端，調解水事糾紛；⑧對所管護水閘進行日常巡視檢查和正常維護，保證啟閉機的正常運行；⑨保證水閘設施不被破壞、不被盜，閘門啟閉自如，消能設施完好。維修6處當家塘，；維修3座引水堰，；4處灌溉渠道，；6處中小河流堤防維修。為了保障維修質量，崇陽縣水利局委托縣水利工程質監站進行監督，并委托派一名工程技術人員，專門負責維修養護項目的實施、管理。（2）合同管理充分利用農村小型水利設施改革為契機，由受益群眾選舉專管人，與專管人簽訂管護協議、落實管護主體、管護經費，做好管護檔案，建立每個管護項目都有一份管護檔案，一份管護協議、一個管護主體和一份管護經費的“四個一”管護機制。定期組織參建單位對工程的關鍵部位、關鍵工序進行檢查，定期召開工程質量和安全會議。2015年農村小型水利設施維修管護項目實施后,保證了項目區的有效灌溉和洪澇及時排出。排水溝項目實施后農田排澇標準達10年一遇，節約水資源，提高灌排保證率；提高農作物單產量，保障項目區農作物增產、農民增收；降低供、排水成本，減輕農民用水負擔；促進農村經濟全面快速發展，為項目區的經濟發展提供強有力的用水利保障，具有顯著的社會效益。同時，按要求委托監理單位對維修養護工程承擔監理任務，成立項目監理部，負責對工程維修養護全過程監理，確保工程質量時刻置于監理工程師的控制之下。結合工程實施的實際情況合理確定合同工期、質量和安全要求、合同價格、履約保證和違約責任，加強合同管理，嚴格合同履約考核，實現工程維修養護的合同管理。縣人民政府依計劃對小型水利工程管護機制進行改革，縣財政局、水利局負責對管護項目工程進行組織、監督和指導。對11座小（一）型水庫和97座小（二）型水庫進行管護，；對1661口塘進行管護，；對401處小型泵站進行管護，；，；對69處飲水工程進行管護，申請補助資金15萬元。 考核辦法管護人在接受受益區群眾監督的同時，還要接受縣政府、縣財政和水利部門的考核。④本著先急后緩原則，合理分配用水。(5) 飲水工程管護項目Ⅳ型飲水工程12處，,供水人口99693人；Ⅴ型飲水工程57處，,供水人口26442人。260100464五合計1501768 主要管護內容 2015年管護項目共需資金150萬元。54063240漿砌石護坡m179。26030848砼（含模板）m1