養老保險制度與勞動力及就業(完整版)

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【正文】 p 上海市 1999年機關 12萬、事業 62萬參保職工數據計算，養老金財富減少。表 4：分性別退休組、非退休組勞動力參與率年齡 3539 4044 4549 5054 5559 6064 65+男非退休組 % % % % % % %退休組 / / % % % % %女非退休組 % % % % % % %退休組 % % % % % % %養老保險制度與勞動力需求　　　養老保險制度和勞動力需求之間的聯系就是養老保險繳費和雇主成本之間的聯系。 p 部分地方政府默許、縱容企業不參保行為，以低勞動力成本吸引投資企業、促使地方經濟增長。⒊ 3養老保險制度改變了就業的單位類型結構p 與事業機關相比，企業養老保險制度降低勞動力供給與需求的幅度更大，企業養老保險制度覆蓋面擴大與企業職工下降高度相關。⒋ 完善我國養老保險制度的政策建議　　　我國養老保險制度扭曲了就業供需行為，不利于公平統一的勞動力市場建設，需要完善養老保險制度，協調養老保險與就業的關系。p 逐步統一女工人與女干部退休年齡。p 降低退休人員以較低的工資需求提供勞動力供給所導致的勞動力市場扭曲，同時避免養老保險壓力向就業轉移，建立就業與養老保險間的協調關系。⒋ 3彈性退休，養老金計發精算公平p 建立彈性退休制度。p 實行 “統籌基金與個人賬戶 ”相結合，個人賬戶規模為工資的 8%，全部由個人繳納、實帳運行、完全積累。表 6： 1997－ 2023年全國企業、事業、機關單位職工人數萬人年份合計企業事業機關1997 14669 10888 2732 10491999 11773 8036 2683 10542023 10792 7056 2682 10542023 10492 6797 2644 10512023 10850 7064 2713 1073⒊ 4養老保險制度改變就業行為p 退休人員再就業時不用參加養老保險，因而其就業人員中參加養老保險、醫療保險的比例顯著地低于非退休組。 ⒊ 1養老保險制度降低了就業總量p 養老保險制度既減少了勞動力需求，又減少了勞動力供給，必然降低就業總量?！　　C關事業單位則不明顯。表 3：機關事業單位職工在正常退休年齡前一年退休時的養老金財富增加值職工性別男職工女職工男職工女職工正常退休年齡 60 55 60 55養老金增加現值20390358231848831396⒈ 3養老金計發 “激勵 ”影響退休時間p 提前退休激勵，引發了企業大規模提前退休。表

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