山西省測繪地理信息法制宣傳教育第六個五年規劃(完整版)

　　

【正文】 市場健康發展；努力提高通過法律途徑、運用法律手段進行規劃建設管理和公共服務的能力，促進規劃建設事業不斷進步。根據情況、不同對象的特點和法律需求，確定法制宣傳教育的重點內容，因地制宜，分類施教，增強普法教育的針對性和實效性，以實際成效評判法制宣傳教育工作。（二）總體目標通過第六個五年法制宣傳教育和法制實踐，進一步增強建設系統干部職工的法律意識，提高全系統干部職工的法律素質；進一步增強全系統公務員的法治理念，提高依法決策、依法行政、依法管理的能力；積極推進建設領域工作的依法治理，全面提高建設領域工作法治觀念，由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變，由一般地強調學法用法到全方位推進依法行政的轉變；進一步提高全系統依法治理觀念，提高依法管理和服務社會的水平。要認真落實測繪地理信息普法工作經費，將其納入工作預算并?？顚Ｓ茫_保普法工作正常開展。五、組織領導（一）加強領導，健全機構。各省級測繪行政主管部門制訂的第六個法制宣傳教育規劃，應當及時報送國家測繪地理信息局備案。要落實培訓機制和培訓經費，鼓勵公務員根據本職工作需要，合理安排時間，參加各類法律知識培訓。堅持將法制宣傳教育同地理信息市場秩序整治、互聯網地圖和地理信息服務監管、國家版圖意識宣傳教育和地理信息安全保密檢查等工作相結合，適時通報、曝光測繪地理信息違法典型案件，加大面向全社會的測繪地理信息法制宣傳教育的力度、廣度和深度，不斷提高依法治理水平。學習宣傳科技進步、自主創新、人才培養、知識產權保護等方面的法律法規，推動測繪地理信息系統科技創新、管理創新、人才創新。（三）突出抓好以測繪法為核心的法律法規的學習宣傳?！獔猿謱W用結合，普治并舉。（三）工作原則：——堅持圍繞中心，服務大局。各級測繪行政主管部門要配合省測繪局做好相關工作，并結合本地區實際情況，開展測繪地理信息法制宣傳教育培訓和實踐活動。各級測繪行政主管部門要明確測繪地理信息法制宣傳教育工作的職能部門和具體工作職責，配備專門普法人員，建立健全推動測繪地理信息普法工作開展的制度措施。（三）檢查驗收階段（2015年下半年）。繼續扎實開展測繪市場、地圖市場、測繪成果及地理信息市場專項整治等依法治理工作。新頒布的測繪法律、法規和規章，在其頒布后一個月內，應當組織測繪資質單位和從業人員開展學習宣傳活動。健全并落實黨組中心組集體學法、法制講座、法制培訓、任職法律資格考核、年度法律知識考試等制度，緊密結合工作實際推進領導干部學法用法。把培育測繪地理信息法治文化作為測繪地理信息法制宣傳教育工作的一項重要任務，通過大力開展測繪地理信息法制宣傳教育，弘揚測繪地理信息法治精神，在全社會形成遵守測繪地理信息法律、維護國家安全和利益的氛圍。深入學習宣傳維護國家安全、促進經濟發展的法律法規。深入開展社會主義法治理念和反腐倡廉法制宣傳教育?！獔猿珠_拓創新、務求實效的原則。全面貫徹黨的十七大、十七屆五中全會和省依法治省暨第六個五年法制宣傳教育工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞轉型跨越發展和再造一個新山西的目標，立足于全面推進依法治省、建設法治山西的要求，堅持測繪地理信息法制宣傳教育與推進測繪地理信息法治實踐相結合、與建設測繪地理信息法治文化相結合、與普及現代測繪地理信息科技知識相結合，深入開展法制宣傳教育,扎實推進依法治理，努力形成自覺學法守法的社會氛圍，為順利實施山西測繪地理信息“十二五”規劃營造良好的法治環境、提供有效的法治保障。第一篇：山西省測繪地理信息法制宣傳教育第六個五年規劃山西省測繪地理信息法制宣傳教育第六個五年規劃（2011－2015年）“五五”普法期間，在省委依法治省領導組和國家測繪局的正確領導下，通過全省各級測繪行政主管部門和各?測繪資質證書?持證單位的共同努力，山西省測繪普法依法治理工作取得了顯著成效，測繪法律、法規、規章得以普遍遵守，測繪市場、地圖市場、測繪成果及地理信息市場專項整治等依法治理穩步推進，測繪地理信息安全、保密意識、國家版圖意識明顯增強，測繪法治化管理水平逐步提高，山西省測繪系統開展法制宣傳教育第五個五年規劃得到了較好實施。（二）主要目標。充分吸取“五五”普法的寶貴經驗，進一步解放思想，開拓創新，不斷創新測繪地理信息法制宣傳教育工作理念、工作機制和工作方法，進一步拓展測繪地理信息法制宣傳教育的新領域和新途徑，創新測繪地理信息法制宣傳教育的形式和載體，確?！傲濉逼辗ㄈ〉脤嵭?。結合建設社會主義核心價值體系、加強公民社會主義法治理念教育，倡導愛國守法和敬業誠信。學習宣傳保守國家秘密法、國家安全法、軍事設施保護法、互聯網管理等法律法規，提高全社會的測繪地理信息安全保密意識。開展豐富多彩的法治文化活動，使法制宣傳教育與群眾文化生活相結合，豐富法治文化活動載體和形式，引導測繪地理信息法治文化產品創作和推廣。推進領導干部學法用法常態化、制度化，加強督促檢查和評估考核，將依法決策、依法管理、依法辦事等考核結果作為領導干部選拔任用的重要依據。深入開展青少年法制宣傳教育，提高廣大青少年的國家版圖意識。四、實施步驟本規劃從2011年開始實施，到2015年結束，共分三個階段。各級測繪行政主管部門按照本規劃確定的目標、任務和要求，對本地區法制宣傳教育規劃的實施情況進行檢查。各級測繪行政主管部門要把測繪地理信息普法工作納入到測繪管理目標責任制考核中，量化標準，加強考評監督。（五）強化普法考核。圍繞“十二五”時期我國測繪地 1理信息發展戰略需求，著力提升法制宣傳教育的層次和水平，更好地服務于構建數字中國，服務于監測地理國情，服務于發展壯大產業，服務于建設測繪強國。堅持將測繪地理信息法制宣傳教育與法治實踐相結合，學以致用，普治并舉，寓法制宣傳教育于依法治理的全過程，做到以普法工作促依法治理，提升測繪地理信息事業法治水平。以“8?29”全國測繪法宣傳日活動為契機，廣泛宣傳以測繪法為核心的測繪地理信息法律法規。（五）深入學習宣傳規范行政行為的法律法規。三、工作要求（一）堅持領導干部學法守法用法，提高依法執政能力。（三）引導測繪地理信息系統從業單位和人員學法用法守法，提高依法經營管理能力。（二）組織實施階段：2011年下半年至2015年上半年。各級測繪行政主管行政主管部門要充分認識測繪地理信息法制宣傳教育工作的重要性，建立健全普法領導機構和辦事機構，明確工作職責，確保普法工作順利進行。（四）整合資源，拓展陣地。（三）工作原則，服務大局。普治并舉。（三）深入開展保障和改善民生法律法規學習宣傳。（六）深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育活動。圍繞社會熱點難點問題開展法制宣傳和專項治理活動，推動基層民主法治建設向非公有制領域延伸發展，提高社會管理法治化水平。圍繞提高誠信守法、依法辦事的觀念和能力，加強有關依法治國、社會主義市場經濟相關的法律法規宣傳教育。2013年迎接中期督察。（三）創新法制宣傳理念。堅持法制宣傳教育與依法治理相結合，堅持學習法律知識，全面增強依法行政、依法管理、依法決策，不斷增強公民守法意識和法律素質，為推進依法治理工作深入開展，形成全社會自覺學法守法用法的法治環境創造良好的法制條件。做好專項普法教育工作，要根據青少年的身心特點和接受能力，廣泛開展適合青少年的法制宣傳教育和實踐活動，與道德品質教育和公民意識教育相結合，使青少年從小懂得應該遵循的基本行為準則，養成良好的行為習慣。推廣典型，分類指導。第二階段：組織實施階段（2011年7月2014年12月）。全民法制宣傳教育深入開展,法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位活動蓬勃展開,依法治理和法治創建活動深入推進,憲法和法律得到較為廣泛普及,全體公民憲法和法律意識明顯增強,全社會法治化管理水平逐步提高,法制宣傳教育在落實依法治國基本方略、服務經濟社會發展、維護社會和諧穩定方面發揮了重要作用。第六個五年法制宣傳教育工作應遵循以下原則: ——堅持圍繞中心,服務大局。用法制宣傳教育引導法治實踐,在法治實踐中加強法制宣傳教育,深入推進各項事業依法治理。加強中國特色社會主義法律體系的學習宣傳,深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經驗及其基本構成、基本特征。重點學習宣傳收入分配、社會保障、醫療衛生、社會救助等方面的法律法規,促進保障人民基本生活；學習宣傳就業促進、勞動合同、勞動爭議處理等方面的法律法規,促進建立和諧勞動關系；學習宣傳土地征收征用與補償、土地承包經營權流轉、國有企業改制等方面的法律法規,維護人民群眾合法權益；學習宣傳安全生產、食品藥品安全、抗災救災、公共衛生等方面的法律法規,保障群眾生命財產安全；學習宣傳維護婦女、未成年人、老年人、殘疾人權益等方面的法律法規,做好特殊群體的權益保障工作。堅持廉政法制教育從青少年抓起,引導青少年從小樹立正確價值觀和高尚道德情操。突出不同行業和對象特點,針對機關、鄉村、社區、學校、企業、單位的不同需求,采取有針對性的工作措施,提高法制宣傳教育的實效性。開展依法行政示范單位創建活動,推進部門行業結合自身特點開展依法治理,認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強法治政府建設的意見》,健全行政執法程序,規范行政執法行為,強化行政監督和問責,完善執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制,積極推進法律的有效實施,不斷提高政府公信力和執行力。把法制教育納入領導干部理論學習規劃,納入各級黨校、行政學院和公務員培訓機構教學課程。根據青少年的特點和接受能力,結合公民意識教育,有針對性地開展法制宣傳教育,引導青少年樹立社會主義法治理念和法治意識,養成遵紀守法的行為習慣,培養社會主義合格公民。把法制培訓納入國有企業負責人培訓內容,把依法決策、依法經營、依法管理情況作為考核企業經營管理人員的重要內容。加強農民工法制宣傳教育,突出遵紀守法、依法表達利益訴求等內容的宣傳,在農民工集中居住地、工作場所及主要活動場所開展經常性宣傳教育,注重法制宣傳教育與法律服務相結合,提高農民工的法治觀念。2013年開展中期檢查督導和表彰。各級黨委宣傳部門、政府司法行政部門和領導小組辦公室負責組織、協調、指導和檢查規劃的實施工作。各級政府要把法制宣傳教育經費納入本級政府財政預算,切實予以保障。引導廣播、電視、報刊等各類媒體辦好普法節目、專欄和法制頻道,結合法治實踐,采取以案說法等形式,深入淺出地開展法制宣傳教育。組織編寫一批高質量的普法書籍和讀物。(四)抓好隊伍建設。各類媒體要積極承擔公益性法制宣傳教育責任。在各級黨委和政府統一領導下,各級普法依法治理領導小組辦公室負責組織對規劃實施情況進行總結驗收,對先進集體和先進個人進行表彰。分為以下3個階段。加強事業單位和非公有制經濟組織、新社會組織管理人員法制宣傳教育,提高他們依法管理、依法辦事能力。深入推進中小學校法制教育課時、教材、師資、經費“四落實”。(二)大力推進公務員學法守法用法。圍繞社會熱點難點問題和社會管理薄弱環節,開展法制宣傳教育和專項治理活動,提高社會管理法治化水平。深入開展“12通過法制宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,在全社會形成崇尚法律、遵守法律、維護法律權威的氛