盤山縣陳家鎮養老服務中心建設項目可行性研究報告(完整版)

　　

【正文】 通用航空產業，打造中國建筑防水之都；同時扭住城鄉一體化發展這一關鍵，大力發展農產品加工業和三產服務業，加快城鎮化進程，建成全域城市化的樣板鎮。此外，還發展高產、優質、無害品種，提高農產品競爭能力。通過發展生態旅游產業，帶動三產業發展。 在咬住工業項目建設不放 松的同時， 陳家 鎮 依托豐富的農業資源，做好現代農業這篇文章。 建設單位概況 陳家 鎮 位于盤錦市 盤山縣 ， 鎮 政府駐陳家 村 ，人口 萬人，面積 平方千米，轄 16個村委會：陳 家、園林、東地、朝鮮族、王家、小劉家、郎家、四家子、青沙、大板、韓家、光正臺、前腰、后腰、鴨子廠、統一。 (1)制定全省養老護理員 “ 十二五 ” 培訓規劃。為有效應對我省人口老年齡化，推進養老事業的快速發展，加大對養老機構基礎設施建設的投入，擬于 20xx 年起，啟動全省縣 (市、區 )養老福利中心建設規劃。 20xx 年將再建農村常年病人托管中心 29 個（含 8 個涉農區）。制定鼓勵社會力量興辦養老機構的優惠政策。未來五年，我省社會養老服務體系擬構建的總體目標是：立足遼寧實際，建立起盤山縣陳家鎮養老服務服務中心建設 項目 可行性研究報告 5 以居家養老為基礎、社區服務為依托、機構養老為支撐，資金保障與服務提供相匹配，無償、低償和有償服務相結合，政府主導、部門協同、社會參與、公眾互助的社會養老服務體系，讓老年人安度晚年。五是繼續鞏固新型農村合作醫療制度，人均籌資標準由 100 元提高到 150 元。深入開展法制宣傳教育活動，完善社會治安防控體系，鞏固公安信息化和“ 三基 ” 建設成果，深入推進 “ 平安 盤山 ” 創建工程，爭創全國盤山縣陳家鎮養老服務服務中心建設 項目 可行性研究報告 4 平安縣。繼續穩定低生育水平，提高出生人口素質，統籌解決人口問題。農民人均純收入達到 11200 元，比上年增長 21%。得天獨厚的自然資源為我縣生態建設奠定了堅實的基礎。石油、天然氣、井鹽、蘆葦、土地、海淡水資源十分豐富。有海岸線 72 公里，淺海灘涂 30 多萬畝，天然餌料豐 美，貝類魚類資源豐富，人工養殖條件優越；內陸生態系統。全社會固定資產投資完成 206 億元，比上年翻一番。堅持教育優先發展，認真做好遼寧省均衡教育發展試點縣工作，統籌全縣教育教學資源，全力推進教學城建設。 切實維護社會穩定。二是完成 305 國道六里河至太平路口段亮化工程，保障城區百姓平安出行。十是推進 “ 萬村千鄉 ” 市場工程，改造加盟店 50 家、直營店 10家，滿足群眾消費需求。全省城鎮按照所轄 20xx 名老年人的輻射范圍，建設 1500 個社區老年日間照料服務中心，同時兼有開展居家養老服務功能。通過以上努力，到 “ 十二五 ” 末，全省擬增加日間照料床位和機構養老床位 10 萬張，每千名老人擁有床位30 張，實現養老床位總數翻一番的目標。會議的盤山縣陳家鎮養老服務服務中心建設 項目 可行性研究報告 7 主要內容是：傳達貫徹全國養老服務體系建設工作會議精神、總結 “ 十一五 ” 我省養老工作、表彰全省養老服務示范縣 (市、區 )和示范單位、研究部署 “ 十二五 ” 全省養老工作的目標和任務。 三是 推進養老護理人員職業資格制度。通過與省人社廳溝通、協調與合作，經過系統化學習、專業化 訓練和規范化的考評程序，逐步實現護理人員全部執證上崗，取得全國通用的養老護理員職業資格證書。加快推進大禹防水二期擴建項目、通用航空一期項目建設， 分別于 20xx 年 10 月和 12 月竣工投產；積極謀劃通用航空二期建設，抓好一期工程收尾工作 。依托孟亮河蟹養殖基地的聲譽和影響，幫助企業 不斷發展壯大，扶植上河蟹加工項目，帶動全鄉河蟹養殖業上新臺階。 加強基礎建設，大力發展種植業。 發展合作組織，帶動農民增收。 綜上所述，根據遼寧省、盤錦市民政部門 20xx 年 《 構建我省社會養老服務體系新格局 》 的安排， 經盤山縣 陳家鎮 領導班子研究決 定，并報盤山縣委、政府批準， 從 新規劃、建設 陳家鎮養老服務中心 ，以適應盤錦市、盤山縣經濟社會發展的需要。 構建和諧社會的需要 黨中央、國務院發出構建和諧社會的號召， 盤山 縣委、政盤山縣陳家鎮養老服務服務中心建設 項目 可行性研究報告 14 府也提出建設 “ 和諧 社會 ” 的要求。對于提高黨的執政能力和鞏固執政基礎，促進農村經濟發盤山縣陳家鎮養老服務服務中心建設 項目 可行性研究報告 15 展和社會進步，實現農村物質文明、政治文明和精神文明協調發展，具有重大的意義。 盤山縣 委、政府 及各鄉鎮領導 在各項事業的建設中積累了豐富的建設和管理經驗，領導認識到位，有廣泛的群眾基礎。 第三 章 項目實施方案 項目地區條件和地 址選擇 項目 選址在 盤山縣 陳家鎮園林村，位于陳家鎮政府北側 4 公里處 。 氣象條件 （ 1）氣溫： 平均氣溫 ℃ 夏季最高平均氣溫 ℃ 冬季最低平均氣溫－ ℃ 極端最高所溫 ℃ （ 2）風向、主導風向： 冬季東北北（ NNE） 夏季西南南（ SSW） 風速：最大（地面上 10m 處 10min 統計數字） 盤山縣陳家鎮養老服務服務中心建設 項目 可行性研究報告 17 平均風速： 標準風載： 70kg/m2 （ 3）降雨量： 年平均降雨量 日最大降雨量 一次暴雨持續降雨量 3 天 5 分鐘最大降雨量 13mm 10 分鐘最大降雨量 （ 4）降雪量： 最大降雪厚度 150mm 雪荷載： 35 kg/m2 （ 5）濕度： 年最熱月份平均相對濕度 82% 年最冷月份平均相對濕度 54% 年平均相對濕度 % （ 6）氣壓： 年平均大氣壓 毫巴 最大氣壓 毫巴 最低氣壓 毫巴 工程水文地質資料 根據當地水文地質資料記載，土壤結構為亞粘土、黃土和粉砂層，地耐力為 100～ 120Mpa，海拔標高為 ～ 。 建筑設計符合時代建筑風格、具有鮮明的的品牌象征力和內涵潛力。 倉庫 16 12m， 建筑面積 192 ㎡。 供電：由變壓器 380V 接入裝表計量，配電到各用電單位，地埋電纜至各動力設備、生活用電配電箱。 按照本地區雷電活動情況，本工程建筑構物按三類防雷建筑設計。 采用電力電容器補償無功容量，減少線路 和變壓器損耗。 ? 在給排水規劃中，積極引入用水循環，同時在給排水管材的選擇及相關配件上采用性能好的設備，嚴防滴漏水現象。 地面水質量 地面水環境標準達到環境質量一類區三類標準。 高科技、高效益原則 大力采用現代化生物技術、生態技術、節能技術、節水技術、再循環技術和信息技術，采納國際上先進的生產過程管理和環境管理標準，要求經濟效益和環境效益實現最佳平衡，實現“雙贏”． 軟硬件并重原則 盤山縣陳家鎮養老服務服務中心建設 項目 可行性研究報告 27 硬件指具體工程項目的建設，軟件包括項目 環境管理體系的建立、信息支 持系統的建設等，在進行硬件建設同時必須建立和完善軟件建設，使福利 中心區得到健康、持續發展。 盤山縣陳家鎮養老服務服務中心建設 項目 可行性研究報告 28 環境保護防治規劃 廢氣預防 該項目 擬購置一臺 熱水鍋爐 供暖 ， 供 暖面積 2044 ㎡。對有毒、有害、易燃、易爆的危險品報有關部門按審批規定處理。 每天晚 22： 00～次日 6： 00 不得在生活區作業。 通過監控設施，杜絕尾氣和噪音超標車輛進入小區。 （ 4）設備設置重復接地，地埋電纜用塑料管保護（過路要加鋼套管），開關箱設置漏電保護器。新建的交叉路口，道路轉彎半徑不宜小于 12米，以利消防車通行。室內外消火藥味栓的間距不應超過 120m。 建設項目招標 本項目根據《中華人民共和國招標投標法》和國家發展計劃委員會第 9 號令的有關規定，進行組織招標、投標活動。 其中 ,固定資產投資： 萬元。建立政府領導、法人牽頭、部門配合、社會參與監理、監督工作機制，明確部門責任，制定政策，確保資金投入，營造良好的鄉鎮環境和基礎設施建設條件。辦公 室在工程領導小組領導下，負責日常組織和項目實施過程中的協調、檢查、總結、驗收及有關文件制定、會議籌備等工作，確保項目工程順利實施，使工程進度、質量、費用管理達到高度的統一。 ⑤、按有關合同規定為施工現場人員提供必要的生活與物質保障，選派合格的現場代表，并選定適宜的工程監理機構及監理人員。 (1)、項目管理的目的。保證承包的項目工程在進度、費用與質量上達到合同規定的要求，符合各項質量標準。 ⑤、在施工過程中按規定程序及時主動、自覺接受監理工程師的監督檢查，提供項目業主和監理工程師需要的各種統計數據和報表。 D、費用目標：將工程投資控制在預定的計劃范圍內。要求工程技術人員熟練掌握工程技術操作規程，熟悉工程的質量標準控制措施。建立材料送檢制度，材料質量必須滿足設計和規范要求，在得到監理、質監及項目業主認可后方可使用。工期控制措施主要有： A、按照工程施工總進度計劃網絡圖，嚴格控制基礎主體工程、裝修工程的開工、完工時間，確保各階段的施工進度按施工進度計劃網絡圖中的控制時間完成。竣工驗收標準為國家強制性標準、現行質量檢驗評定標準、施工驗收規范、經審查通過的設計文件及有關法律、法規、規章和規范性文件。 項目工程竣工驗收 盤山縣陳家鎮養老服務服務中心建設 項目 可行性研究報告 47 (1)、竣工驗收的組織。安全保證措施主要有： A、工程施工現場入口處設置安全警示標志，進入施工現場道路處設立機動車輛限速標志。工程質量檢驗嚴格按照《建筑工程施工質量驗收統一標準》進行檢驗驗收。施工準備主要包括施工現場準備和施工技術準備。 (3)、項目工程實施管理的具體目標及措施要求。推廣應用新技術 、新工藝、新材料，控制工程成本，縮短工期，強化環境保護、工程質量和安全生產。 (2)、項目管理的主要任務。 ⑦ 、組織施工單位、監理單位和設計單位進行施工圖紙會審和設計交底，組織或委托監理工程師對施工單位施工組織設計進行審查及按要求修改。 建設單位 對項目工程的管理是為了實現項目投資預定目標，保證項目工程按預定計劃建成并投入使用，對項目工程投資進行有效的控制，使項目工程投資控制在預定或可接受的范圍內，保證項目工程建成后在項目功能與質量上達到設計標準和使用要求。保證項目的建筑工程質量、保證工期，使 盤山 縣 福利院、農村常年病人 托管中心、 縣級社會救助站 、 縣級救災物質儲備庫建筑成為盤錦市的優質工程。 建設單位蓋章 年 月 日 注：情況說明在表內填寫不下，可另附頁。 招標組織形式 ： 采用位委托招標。 滅火器配置：采用 2kg手提式干粉型（磷酸銨鹽）滅火器，滅火器應放置在頤養 樓樓梯 、食堂、倉庫等 明顯和便于取用的地方、每個單元配備一個。 消防供水 養老服務中心城市 設置消防水池、同時設置兩臺消防供水高壓泵（一開一備），整個 中心 設置垂直和橫向的專用消防用水管道和設施。 消防 消防工程規劃原則 遵循“預防為主、防消結合”的方針，以全面安排、有利 養老服務中心 運營、保障安全為出發點，做好 中心 防火規劃和滅火設施的規劃建設。 養老服務中心 員工要做到著裝整潔，上下班換工作服。 廢水控制 生活污水要統一收集，沉淀后統一排放到集水池、用于沖廁和綠化澆地。 集中污水處理，促進廢水循環利用和綜合利用，實現廢水資源化。 廚房排放的煙氣經油煙機抽出，經冷凝后統一回收處理。 空氣環境質量 項目區域無空氣污染源，空氣質量良好。 固體廢棄物 盤山縣陳家鎮養老服務服務中心建設 項目 可行性研究報告 26 生活垃圾無害化處理率大于 95%，主要有害廢棄物無害化處理率達到 100%。 節能 管理 措施 強化節能意識， 將節能消耗指標同 員工 獎金掛鉤。 節水措施 設計依據 《建設項目水資源論證管理辦法》國家計委和水利部頒布；《評價企業合理用水技術通則》 (GB/T9711— 1993)。 項目實施進度計劃 20xx 年 8～