建筑項目部施工安全及職業健康管理辦法(完整版)

　　

【正文】 制訂發布全經理部安全生產獎懲辦法。督促各作業隊進行安全教育。組織領導有關部門制定和審批安全生產規章制度、安全生產責任制及施工安全技術操作規則?？偨Y、推廣安全生產先進經驗，提高安全工作的管理水平。領導并督促有關部門和各作業隊，貫徹執行黨和國家、集團公司有關安全生產、勞動保護的方針、政策、規程、規定。主持項目安全工作會議和表彰會議，做好獎懲工作。（3）、總工程師（陳明君）安全職責指導并督促有關部門和各作業隊，貫徹執行黨和國家、公司有關安全生產、勞動保護的方針、政策、規程、規定。加強項目安全生產的技術管理，積極采用先進技術和防護設備，不斷完善安全設施，不斷加大安全管理的科技含量，以適應新形勢。在檢查落實計劃時，同時檢查落實安全組織措施。所轄的勞資、調度，負責全員培訓工作的計劃和管理以及特種作業人員的培訓取證、換證。監督檢查執行情況并督促獎懲。監督各分隊防護用品、勞動護膚用品的發放工作。做到分隊、分年、分事故類別掌握本項目部傷亡情況。推行新設備、新技術、新工藝時，同時編制安全技術實施措施。組織有關部門，對項目部管理的料具定期進行檢查、鑒定工作，對不符合安全規定的，及時回收處理。在編制合同書時，應包含相應的安全衛生、安全設施、消防等經費，確保安全生產資金投入。傳達上級領導有關安全生產的指示。建立健全本隊安全工作制度。配合上級組織的事故調查，并采取措施防止同類事故再次發生。 經常檢查工作場所、人行道、便道便橋、各種機具設備、輔助設施的安全情況，發現問題及時解決或報請上級解決。3． 負責對進場機械電器設備的性能鑒定工作，屬完好設備的方可進場。8． 積極配合相關部門做好危險源的持續辨識工作。對新上崗人員進行安全教育。4． 在收集生產任務完成情況時，同時收集相關的安全情況；及時向上級報告本隊發生的傷亡、機械、運輸等事故情況。（7）、班長（副班長）安全職責對本班組員工在生產中的安全負直接責任。在施工過程中，經常檢查安全生產、作業環境的情況，糾正違章作業。監督檢查本班員工正確使用勞動防護用品。（9）、作業員工安全職責各工種的員工，都必須在各自的工作范圍內，對安全生產負責，維護自己和他人的安全。正確使用勞動防護用品。（二）、風險評價 對已辨識出的危險源，要從其根源或狀態來進行分析評價，采用作業條件風險評價法或其它方法，評價危險發生的可能性及其危害程度，確定出高中度風險，并建立“危險源辨識和風險評價表”（附表二）。 六、安全生產管理制度一、安全培訓教育制度 安全生產教育是企業貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產方針，是實現安全生產管理工作規范化、程序化、科學化最重要的基礎工作。 、施工生產中的危險區域和安全生產工作中的經驗、教訓及生產安全事故預防措施教育。 、對“四新”項目，必須對員工進行脫產的新崗位和操作安全知識教育。施工中特種作業人員應進行自檢和互檢，應嚴格執行本工種的安全操作規程。、開工、復工前的檢查 單項工程開工前，項目部組織安全人員對開工前的安全準備工作做例行檢查，檢查所需安全設施是否到位，具備安全條件的方可開工。對有即發事故危險的隱患，檢查人員要責令停工，被檢查單位要立即整改。傷亡事故；是指一次死亡12人；或一次重傷319人。發生安全事故，應追究行政第一管理者的管理責任和領導責任。其它事故，按政府主管部門有關規定進行處理，事故單位、有關責任人、責任領導人的處理，比照傷亡事故和重大事故進行處理。（14）、傷亡事故報表實行月、年報制度。所受行政處分列入個人政績、業績考核內容。春防、夏防、冬防要開展重點部位大檢查，首先從重點部位消除火災隱患。 生產設備及要害部位的防火落實情況。（5）、用火、用電安全管理用電防火管理： ①嚴禁隨意拉設電線，嚴禁超負荷用電。 ②撲救后立即劃出警戒區域，限制無關人員進入。對違反消防安全管理,導致事故發生(損失輕微的)，但能主動坦白并積極協助相關部門處理事故、挽回損失的肇事者或責任人可視情況予以減輕或免予處罰。對交通事故責任人的處理，比照我項目部制定的《安全生產獎罰制度》的有關條款辦理。全面實現以上安全目標的作業隊，在每年年終，由項目部安全領導小組審定，獎給該隊所屬人員人均50—200元，獎給隊長3000—5000元，書記、技術主管各1000—3000元，獎給領工員、安技員各800—2000元。對發生一次輕傷事故的，項目部對事故單位罰款2000元，增加一人，加罰2000元，依次類推。嚴禁在火工品庫、材料庫、氧氣、乙炔房內抽煙或用火，違者每次每人罰款50元。1對違反文明施工要求，現場管理混亂、廢料和垃圾亂丟亂放、造成環境污染或職業危害者，對主要責任人處罰50—100元。獎勵來源，一是項目部的安全生產專項獎勵基金，二是受罰款單位和個人的罰金。（3）、特殊工種作業人員上崗前,必須經過市級以上安全監察部門技術培訓，經考試合格，取得相應的操作證或資格證書后方準上崗。（2）、項目部、各作業隊應按照《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》和國務院《企事業單位內部治安保衛條例》以及工程總公司《施工單位爆炸物品安全管理辦法》的有關規定，嚴格火工品管理。庫房管理要做到帳目清楚，手續齊備、帳物相符。禁止使用凍結、半凍結或半溶化的硝化甘油炸藥。雷雨天氣不準露天電力爆破，如中途遇雷電時，應迅速將雷管的腳線、電線主線兩端聯成短路。ｃ、水下爆破應采取電力起爆，其電雷管腳線和電力主線都要做到防水、絕緣。配電柜的放置、接線應符合規范。（8）、一般場所照明電壓宜為220V，其他工作行燈電壓不得大于12V。（5）、儲存、運輸、使用危險化學品或者處置廢棄危險化學品活動的人員，必須接受有關法律、法規、規章和安全知識、專業技術、職業衛生防護和應急救援知識的培訓，并經國家指定的培訓部門考核合格，方可上崗作業。（12）、危險化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品必須在專用倉庫內單獨存放，實行雙人收發、雙人保管制度。（7）、儲存、使用劇毒化學品的單位，應當對本單位的儲存裝置每年進行一次安全評價；儲存、使用其他危險化學品的單位，應當對本單位的儲存裝置每兩年進行一次評價。（10）、自備電源與外電線路電源應設置連鎖機構，嚴禁并聯運行。（3）、動力照明線路要嚴格按規范架設，做到安全、經濟、方便施工，線路由值班電工負責并實行交接班簽認制。瞎炮處理應遵守下列規定：ａ、應由原裝藥人當場處理；處理瞎炮時不得撤除警戒。用于電照明時。炮工的隱蔽所必須堅固，道路必須暢通。性能相抵觸爆炸物品不得同時領取。（4）、火工品使用單位的主要領導對爆炸物品安全管理工作負總責；物資管理部門負責購買、運輸、儲存過程中的安全工作；施工現場管理人員負責火工品領用、加工、退庫等環節的安全工作；爆破作業人員負責施工使用過程中的安全工作。（5）、服從現場管理人員的管理。財務部依據安監工程師開出的《安全非電工從事電氣作業或無證上崗，違者罰單位負責人每人每次50元。操作人員在進行電焊、氣焊、氣割時，不戴防護面罩或防護眼鏡，每發現一次，處罰違章者50元。只要我方負責任（理賠原因除外），造成人員傷亡和財產損失的，對事故責任者，按本制度第三條實行經濟損失責任賠償。對預防預測事故、及時發現隱患、消滅事故苗頭和安全管理工作中有突出貢獻者，項目部將根據成效大小，給予一次性獎勵。（8）、項目部機械管理部門，要加強機動車安全性能的檢查，特別是對各類汽車的檢測、維修、保養的管理，不準帶病運轉的車輛上路行駛，從源頭上保證我項目部的道路交通安全.（9）、加強交通安全教育。（2）、取得國家公安交通部門簽發的機動車駕駛證件，具有駕駛資格的人員，需經我項目部再次選拔培訓、擇優上崗，并簽訂“交通安全責任書”。 調查：由綜合部協助公安消防監督機構開展事故調查。 每個員工在下班前，將該關閉的電源予以關閉。 其它有關情況。 發現火災事故及時報警,報警電話：119 。消防安全管理體系人員構成圖 項目經理兼黨工委書記： 項目副經理兼安全總監： 黨工委副書記兼副經理：項目總工程師：項目副經理：項目副經理：項目副經理：項目總經濟師：綜合部部長：機物部部長：工程部部長：協調部部長：財務部部長：試驗室主任：安質部部長：合同部部長： 第二工區第三工區第四工區第一工區隧道六隊隊長：隧道七隊隊長：隧道五隊隊長：橋梁三隊隊長：隧道四隊隊長：隧道三隊隊長：橋梁二隊隊長：橋梁一隊隊長：隧道二隊隊長：隧道一隊隊長：路基隊隊長：橋梁四隊隊長：專職安全員專職安全員專職安全員專職安全員專職安全員專職安全員專職安全員專職安全員專職安全員專職安全員專職安全員專職安全員各工班兼職安全員（2）、消防安全教育、培訓作業隊應針對崗位特點進行消防安全教育和培訓,定期或不定期地組織員工學習消防法規和各項規章制度，做到依法治火。（15）、對傷亡事故統計報告工作中發生的錯（漏）報、遲報和有意隱瞞事故的現象，項目部安質部要認真糾正。（9）、對到任不滿三個月，在事故中僅負間接事故責任，認識深刻的管理者，可酌情從輕或免予處分。發生傷亡事故，重大事故及其它事故，視其情節輕重、責任大小，項目部將在《事故調查處理報告》中，建議上級對事故單位有關責任人給予以下行政處罰和經濟賠償。特大事故；是指一次死亡1029人。安全負責人對整改的部分要進行復查。檢查的依據： 相關的安全生產法律、法規、規章制度，企業施工安全技術規范、標準和安全操作規程、安全作業指導書等。兼職安全員必須由責任心強、有經驗、有技術的工人兼任，主要職責是：檢查本班次機具、人員、設備的安全情況，監督施工過程，保證工程質量，發現并組織排除工作險情，聯系爆破及其它工作。 、對從事特殊工種作業的員工，必須經過地方政府相關部門特種作業人員的培訓、考核合格后持證上崗。 三類人員（即企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員）要熟悉和掌握黨和國家、中鐵五局有關安全生產、勞動保護、職業健康的方針、政策、規程、規定。1 、安全生產教育內容 、宣傳黨和國家有關安全生產、勞動保護的方針、政策。主要采取改進提高工藝、技術，制定管理程序文件加強管理，制定目標、管理方案等，并建立“高中度風險清單”（附表三）。此表可下發到班組，接受廣泛調查分析并進行辨識，根據作業環境和工作崗位確定作業活動過程中存在或可能發生的危險危害因素來整理匯總。經常檢查自己使用的工具、設備和作業環境。（8）、工班安全員安全職責學習并熟知具體作業項目的施工安全措施，并貫徹實施。如情況緊急，則先通知員工離開危險區，再報告上級處理。嚴格執行規章制度及施工安全措施。2． 采用或提供有毒材料及各種危險品時，必須索取有關性能說明書，確定使用范圍，提出使用注意事項后下發使用。7．督促有關部門及時發放、合理使用防護用品及保健食品和防暑降溫用品。2．參加編制施工安全技術措施。5． 經常檢查設備的安全裝置和安全狀況，發現問題及時解決，或報請上級解決，防止機電設備帶病運轉。負責落實預防事故的施工技術要求。定期向上級報告安全工作情況。堅持定期檢查工地、住地的安全情況，發現不安全因素或隱患應及時解決或報請上級解決。作好項目工程指揮車輛的安全管理, 嚴格執行派車制度和安全教育制度。審編本項目年度財務收支計劃時，列入勞動安全、勞動保護、環境保護所需經費，保證實施費用。負責辦理本項目勞動保護用品的計劃、申請、調撥分配，嚴格按有關標準檢驗防護用品質量、及時發放使用。參加本項目定期或不定期安全大檢查，對發現的機電設備、物資隱患提出整改意見，并督促整改。1組織項目危險源辨識，確定高中度風險，確定項目安全管理重點，制定管理實施方案。參加事故調查分析，報送公司安全質量管理委員會，協助辦理上報手續。按照項目部制定的檢查制度，組織安全檢查；，對查出的問題，提出整改措施，督促整治。審查各作業隊上報施工方案的安全和質量保證措施。（5）、工程部部長（）安全職責在施工技術、計劃統計工作中，具體貫徹執行國家、業主、集團公司有關安全生產、勞動保護的方針、政策、規程、規則、規定。審查全項目安全生產責任制和安全技術措施，并從技術上給以有力支持，審查施工組織設計和施工方案，在確定施工工藝或施工方法時，要確保工藝或方案符合安全標準要求。負責組織制訂新開項目、工點安全技術措施并監督檢查。督促各作業隊進行安全教育。在項目經理領導下，具體主持制訂發布全經理部安全生產獎懲辦法。領導并安排有關部門和單位，開展安全技術研究和技術革新，解決安全技術上的難題，不斷改善施工生產條件。負責整個項目安全體系的運行管理。分析整個項目安全生產動態，組織研究和解決安全生產中的問題。在制定和實施施工生產計劃的同時，制定和實施安全措施計劃。定期或不定期向項目經理報告安全工作情況、檢查所屬各部門、基層單位的安全工作。組織項目安全檢查，及時發現問題，解決問題，對一時無法解決的重大事故隱患，提出整治計劃和意見。提出重、難點工程施工中的有關安全措施。組織有關部門，做好員工傷亡事故和職業病的登記、統計、分析、報告和調查處理工作，并按規定及時報上級主管部門。及時督促安質部門做好危險源的持續辨識。各生產班組設1名兼職安全員，負責本班組施工過程中具體的安全工作。 建筑項目部施工安全及職業健康管理辦法