廣州地鐵管理信息系統(tǒng)規(guī)劃和方案設(shè)計項目方案建議書(更新版)

　　

【正文】 想推廣的權(quán)威機構(gòu)；是國內(nèi)最著名、規(guī)模最大、成長最快的咨詢公司，專業(yè)從事BPR/ERP/企業(yè)信息系統(tǒng)實施、電子商務(wù)咨詢業(yè)務(wù)；是國內(nèi)實施ERP成功案例最多的咨詢公司；漢普客戶80%均為各地排列前5名的企業(yè)。漢普公司通過知識轉(zhuǎn)移式的咨詢服務(wù)，在很多已經(jīng)選用漢普咨詢的客戶中取得了明顯的效果，如徐工集團，在我們實施完一個公司后，為其培養(yǎng)的隊伍已經(jīng)能獨立完成其它分公司的咨詢和實施，光該項節(jié)約費用就非常可觀。 6 項目工作量估算及費用 工作量估算確保在規(guī)定的期限內(nèi)完成本項目，漢普組成9人項目小組，實際投入不少于430人天。 3月28日 廣州 項目小組、其它IT人員 不限 地鐵行業(yè)IT技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn) 地鐵行業(yè)資深顧問結(jié)合世界一流地鐵公司的實際情況介紹IT的適用領(lǐng)域、應(yīng)用策略以及成功經(jīng)驗，項目小組在方案設(shè)計過程中有所參考和借鑒。 基層 積極配合項目小組的訪談內(nèi)容，清楚地描述自己的崗位職責(zé)，及時填寫必要的調(diào)查問卷，參加必要的培訓(xùn)，反映工作中的問題，介紹個人的設(shè)想和建議。建議廣州地鐵項目組織結(jié)構(gòu)如下圖。 質(zhì)量管理 質(zhì)量審查審查是以計劃的內(nèi)容為基礎(chǔ)，以目標(biāo)和方法為依據(jù)，對所作的各種技術(shù)工作進行描述，同時提交執(zhí)行文檔，所有提交審查的記錄都將保存作為審計線索。評估改變部分對項目進程可能的影響。 定期和不定期會議項目領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)每月定期召開會議，檢查項目進展，討論和決策由項目經(jīng)理提交的待解決的問題等。對于階段性成果的審核應(yīng)由客戶方項目經(jīng)理簽字，確認(rèn)提交的階段性成果已審核，并滿足項目實施方案的要求和客戶方能接收的標(biāo)準(zhǔn)。工作量統(tǒng)計，質(zhì)量檢查，并由客戶簽字。 驗收方法本項目采用分階段提交成果和驗收的方法。明確實施過程也是漢普知識和技術(shù)轉(zhuǎn)移的過程，因此實施將采用雙方合作的方式。3. 項目目標(biāo)、工作內(nèi)容及實施計劃 項目目標(biāo)本次項目目的如下：根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和信息技術(shù)的發(fā)展，制定相應(yīng)的管理信息系統(tǒng)規(guī)劃，以便合理有序地進行系統(tǒng)開發(fā)和實施。但在具體實踐中，成功的幾率不大，失敗的風(fēng)險較高，由于開發(fā)技術(shù)難度、項目周期、適應(yīng)企業(yè)的變化、軟件升級、靈活性要求以及日常維護等方面的問題，全新開發(fā)的系統(tǒng)總是差強人意，往往使企業(yè)深陷于MIS泥潭而不能自拔。通過IT應(yīng)用重新審視企業(yè)業(yè)務(wù)范圍。信息系統(tǒng)相互獨立地應(yīng)用在一個企業(yè)的各個部門，如財務(wù)部門、銷售部門、庫存管理部門等，以實現(xiàn)單項業(yè)務(wù)管理的計算機化和提高工作效率。 設(shè)計I/T體系結(jié)構(gòu)和運作模式第三階段將對討論確定應(yīng)用項目的范圍、業(yè)務(wù)前提、解決方案、效益、優(yōu)先次序以及預(yù)計的時間、成本和資源等，并制定主實施計劃。如數(shù)據(jù)基本原則包括數(shù)據(jù)分布、獲取、數(shù)據(jù)字典、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)所有權(quán)和數(shù)據(jù)質(zhì)量等。 漢普管理IT規(guī)劃方法論介紹關(guān)于廣州地鐵IT規(guī)劃項目，我們建議采用如下圖所示方法論，這套IT規(guī)劃方法論經(jīng)過漢普多年企業(yè)信息化建設(shè)的不斷完善和總結(jié)，并在不同行業(yè)、不同類型的企業(yè)得到了成功的應(yīng)用。在“京九”大動脈的建設(shè)中，由于采用了許多先進的信息技術(shù)，通過挑選各種信息能滿足不同行車速度的需要，保證行車安全，提高運輸能力30%。通過上述幾項措施的實施，1997年該企業(yè)實現(xiàn)了扭虧增盈，同年10月通過了ISO9000的GB/T19001的GB和GJB/Z9001質(zhì)量保證體系的雙重認(rèn)證，使企業(yè)發(fā)展走上了快車道。 企業(yè)信息化建設(shè)對企業(yè)的益處有效地改善管理水平和經(jīng)營能力當(dāng)前我國國有企業(yè)虧損面大、經(jīng)營不善，并且有逐年增大的趨勢。這些信息需要在企業(yè)內(nèi)部上下之間、部門之間、總部與分部、外部供應(yīng)商與企業(yè)以及企業(yè)與客戶之間，進行輸入、處理、輸出、反饋。信息的完整性和有效性是企業(yè)科學(xué)管理和決策的基礎(chǔ)。尋求好的管理咨詢公司為合作伙伴，是本次招標(biāo)的目的，也是這一原則的體現(xiàn)。在發(fā)展壯大的同時，廣州地鐵的管理者們發(fā)現(xiàn)，許多的管理方法和管理手段與管理者的日益復(fù)雜多變的管理要求越來越不相匹配。一號線全程18公里，設(shè)計日運營能力為20萬人次，實際載客17萬人次，一年多來保證安全運營，取得了很好的社會效益；地鐵沿線商鋪、廣告、房地產(chǎn)的開發(fā)利用，經(jīng)濟效益顯著；新線的建設(shè)在一號線的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，成本控制更加有效。而中國交通行業(yè)的壓力卻越來越大，近年來，城域間的交通狀況有了大幅度的改善，但對中心城市而言，人員流動量與日俱增，機動車數(shù)量增長迅猛，市內(nèi)交通狀況越來越糟，在中國幾乎沒有哪個大城市沒有交通堵塞現(xiàn)象，盡管高架線、立交工程、環(huán)線建設(shè)對緩解交通壓力發(fā)揮了很大的作用，但是還是無法從根本上解決對交通便捷的要求。固定電話、傳呼機、手機、寬帶、無線接入等工具、技術(shù)使人們之間信息的溝通十分便利。廣州地下鐵道公司（以下簡稱廣州地鐵）成立于1992年，公司人數(shù)已由300人發(fā)展為近3000人，目前一號線運營，二號線建設(shè)和三號線的項目立項工作同時進行，公司也從最初的注重建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)、運營沿線物業(yè)開發(fā)等附屬業(yè)務(wù)并重的多元化發(fā)展企業(yè)。隨著時間的推移廣州地鐵的工作重心也在不斷地發(fā)生著偏轉(zhuǎn)。在如何改善和提高公司管理水平的問題上，廣州地鐵的原則是借助外援，自我為主。計算機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為我們提供了有力的工具，其優(yōu)勢在于信息處理速度快、準(zhǔn)確性高，并可及時捕捉和反映企業(yè)的實時變動情況，通過完善的辦公調(diào)度實現(xiàn)管理決策與經(jīng)營的信息化，提高服務(wù)質(zhì)量并由此提高經(jīng)濟效益。企業(yè)連續(xù)不斷的生產(chǎn)、經(jīng)營活動，導(dǎo)致每時每刻都會產(chǎn)生很多信息。真正做到讓“正確的信息，在準(zhǔn)確的時間和地點送給正確的用戶，以便使用戶做出正確的判斷和決策”。他們主要采取的措施是：從傳統(tǒng)的人工設(shè)計向CAD/CAE轉(zhuǎn)化，以加速新產(chǎn)品開發(fā)速度、提高產(chǎn)品開發(fā)水平、提高市場競爭力；從人工粗放生產(chǎn)型管理向經(jīng)營效益型的現(xiàn)代化科學(xué)管理轉(zhuǎn)化，建立企業(yè)管理信息系統(tǒng)(MIS)，以優(yōu)化企業(yè)資源利用，降低成本、求得最大經(jīng)濟效益；從單純依靠人工技藝保證質(zhì)量向依靠數(shù)控、高精設(shè)備等工藝手段和有效管理提高產(chǎn)品質(zhì)量，從而向提高產(chǎn)品可靠性方向轉(zhuǎn)化。提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)率據(jù)國際權(quán)威機構(gòu)對美國在計算機集成制造系統(tǒng)(CIMS)技術(shù)處于領(lǐng)先地位5家公司的調(diào)查發(fā)現(xiàn)：采用這項技術(shù)可使產(chǎn)品質(zhì)量提高200%～500%，生產(chǎn)率提高40%～70%，工程設(shè)計費用和人力費用可減少15%～30%和5%～20%，使產(chǎn)品開發(fā)周期縮短為原來的1/3～2/3，制造周期縮短為原來的80%～90%。人員/組織主要靠組織變革來牽引；流程可通過業(yè)務(wù)流程重組（BPR）來規(guī)范和優(yōu)化；至于計算機信息技術(shù)及企業(yè)信息化，根據(jù)漢普咨詢在國內(nèi)幾十家企業(yè)實施經(jīng)驗，較佳的方法是引入成熟的軟件包。本階段需要確立組織和管理、技術(shù)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)管理等基本原則。在項目實施過程中，有必要確定哪種策略會是最適合廣州地鐵的策略。研究結(jié)果可以用下圖表示：模式1：本地化應(yīng)用。模式5：業(yè)務(wù)范圍重新定義。這種方法好處是流程優(yōu)化設(shè)計有較大的空間，如果系統(tǒng)開發(fā)得好的話，可以較大部分滿足企業(yè)需求。當(dāng)企業(yè)選取不同的軟件包構(gòu)建不同的信息系統(tǒng)時，要注意信息系統(tǒng)集成度問題，可以從兩個方面的問題來解決：一是堅持“整體規(guī)劃、分階段實施”的原則，二是要通過實施應(yīng)用集成（EAI）來提高系統(tǒng)整體集成度。明確項目的成功實施是雙方的共同利益和責(zé)任。定期檢查項目進度與階段目標(biāo)及階段成果。作出工作小結(jié)，說明未完成原因及改進建議。如果五天沒有回應(yīng)即作為確認(rèn)處理。不應(yīng)將問題拖延或隱瞞，因為問題的及早提出和解決對項目實施只有促進沒有壞處。說明改變部分在項目進程中的狀態(tài)。任務(wù)完成進度報告應(yīng)當(dāng)定期提交項目雙方檢查，完成后應(yīng)當(dāng)由 雙方項目經(jīng)理簽字。實施的過程同時也是知識轉(zhuǎn)移的過程，通過完整的項目實施過程，將幫助企業(yè)培養(yǎng)一支內(nèi)部咨詢隊伍，以實現(xiàn)管理的持續(xù)改進。 二級部門領(lǐng)導(dǎo)層 最大限度的支持項目小組的工作，參加必要的培訓(xùn)，積極配合項目小組計劃的訪談對象和調(diào)研時間，在部門內(nèi)做必要的宣傳和解釋。 2001年廣州地鐵管理信息系統(tǒng)規(guī)劃及方案設(shè)計項目培訓(xùn)計劃表2 具體培訓(xùn)項目計劃 階段 培訓(xùn)時間 地點 人員范圍 人數(shù) 培訓(xùn)內(nèi)容 培訓(xùn)目標(biāo) 備注 階段 II 3月20日 廣州 公司領(lǐng)導(dǎo)、項目小組、財務(wù)人員 不限 高級財務(wù)管理理論和實務(wù)培訓(xùn) 財務(wù)專家講解財務(wù)核算、管理在國有企業(yè)的特點，行業(yè)會計制度規(guī)范，對特殊問題的解決辦法，預(yù)算的制定以及成本的考核分析管理等。 注：合同中規(guī)定的乙方為甲方提供的培訓(xùn)所涉及到的甲方人員費用（包括是食宿費、差旅費等）由乙方承擔(dān)。通過漢普公司的實施與知識轉(zhuǎn)移過程，將會為廣州地鐵培養(yǎng)一支IT管理隊伍，使廣州地鐵的應(yīng)用立于不敗之地。 漢普在業(yè)務(wù)流程重組業(yè)務(wù)領(lǐng)域的競爭力是國內(nèi)從事業(yè)務(wù)流程理論與實務(wù)研究的權(quán)威機構(gòu)；是國內(nèi)能夠從事業(yè)務(wù)流程重組業(yè)務(wù)的三家咨詢公司之一；是國內(nèi)唯一在10多個業(yè)務(wù)流程重組項目上全部取得成功的咨詢公司，也是漢普ERP實施特色；是國內(nèi)唯一能從事集團管理模式重組的公司。需要指出的是，現(xiàn)階段不可能對業(yè)務(wù)流程進行全面詳細(xì)的調(diào)研，且這原本是項目實施過程中的一項重要內(nèi)容和成果，因此在目前階段尚不能提出系統(tǒng)而全面的建議。財務(wù)部門僅僅起到事后核算的作用。示意如下圖： 運營管理流程根據(jù)廣州地鐵的總體戰(zhàn)略目標(biāo)，運營流程是地鐵非常重要的環(huán)節(jié)，運營將是廣州地鐵基本業(yè)務(wù)，未來需要達到50%80%的收入。對現(xiàn)有零部件供應(yīng)商進行篩選，選擇信譽良好的供應(yīng)商進行長期合作，建立良好的供應(yīng)關(guān)系，并對采購過程進行監(jiān)控，增加透明度，從而降低采購成本。對現(xiàn)有電力設(shè)施進行技術(shù)革新和節(jié)能改造，從而降低能耗。它們之間的承接關(guān)系如下圖所示：廣州地鐵的未來信息化建設(shè)應(yīng)該能夠有力地支持以上生命周期中各狀態(tài)的順利過渡。無論客戶是通過Internet或電話直接與企業(yè)聯(lián)系還是通過分銷商（銷售點）間接聯(lián)系，客戶關(guān)系管理系統(tǒng)一體化解決方案能夠使企業(yè)與客戶之間實現(xiàn)全方位的交流與互動。 瀑布模型（生命周期方法學(xué)） 結(jié)構(gòu)分析、結(jié)構(gòu)設(shè)計，結(jié)構(gòu)程序設(shè)計（簡稱SA—SD—SP方法）用瀑布模型來模擬。 兩種方法的結(jié)合 使用面向?qū)ο蠓椒ㄩ_發(fā)MIS時，工作重點在生命周期中的分析階段。效益：提高人力資源管理績效，管理人員的聘用、辭退、調(diào)動，管理全公司人員的薪金，實現(xiàn)和財務(wù)的集成、員工培訓(xùn)、實現(xiàn)內(nèi)部辦公自動化項目 2企業(yè)資源管理系統(tǒng)（ERP）人力資源管理設(shè)計財務(wù)預(yù)算體系，實施預(yù)算管理模塊時間：2001年10月2001年12月項目目標(biāo)：實施人員的聘用、辭退、調(diào)動，管理全公司人員的薪金，員工培訓(xùn)管理費用估算：略項目3：網(wǎng)站建設(shè)把已有的靜態(tài)網(wǎng)站改造成動態(tài)網(wǎng)站項目4：內(nèi)部Intranet系統(tǒng)（內(nèi)部eMail系統(tǒng)、網(wǎng)上辦公系統(tǒng)、內(nèi)部知識管理系統(tǒng)）時間：2002年1月2002年5月費用估算：略階段3：項目5：客戶關(guān)系管理（CRM）、制定和實施績效監(jiān)控系統(tǒng)（KPI），進一步完善和強化人力資源管理、集成定制化、個性化的決策支持系統(tǒng)（DSS）時間：2002年年底費用估算：略以下略 PAGE 1 PAGE PAGE 22