廣州地鐵管理信息系統規劃和方案設計項目方案建議書-資料下載頁

　　

【正文】 器械等等。 漢普是最佳合作伙伴企業咨詢項目不是單純購買產品和服務，而是要建立長期合作伙伴；漢普發展以事業至上、人員素質至上；漢普發展過去和未來都會是“創造美國硅谷的奇跡”（中國計算機報、財經、中國科技報）；漢普持續創新，在同行業中處于領先地位；是國內最知名的咨詢公司。9 初步建議說明：本部分內容為響應業主招標書第五部分《投標書格式》之附件13要求（2），針對九項業務，嘗試提出2年實施的初步建議。需要指出的是，現階段不可能對業務流程進行全面詳細的調研，且這原本是項目實施過程中的一項重要內容和成果，因此在目前階段尚不能提出系統而全面的建議。我們理解業主的這一要求的目的，以下結合初步調研所掌握的資料，基于行業實踐，嘗試示意性的說明及一些初步設想。 流程分析 財務管理流程就目前掌握的一些內容來看，財務管理將是一項非常重要的內容。公司采用的是一種整合集中的財務管理模式，這種管理模式對信息系統的要求非常高，但目前缺乏集成的信息系統支撐，物流、信息流和資金流不能集成和共享，甚至財務內部信息（如總部和事業部之間）都不能共享。由于我國長時間實行的是計劃體制，企業基本沒有自主經營權，企業只關心生產，不關心盈利。體現在財務會計上，只要求把已發生的業務核算清楚即可，而對預算、控制等要求不高。市場經濟體制改革以來，隨著財務會計與國際逐步接軌，我國企業普遍引進了西方先進的財務管理思想，但實際應用情況遠遠落后于理念。縱觀國內大部分企業的財務管理現狀，基本還停留在業務核算層次，即財務部的員工大部分時間就是和憑證、賬簿及報表打交道。財務部門僅僅起到事后核算的作用。這在廣州地鐵也不能例外。一些其他國內企業財務管理常常存在的問題，在廣州地鐵也得到了體現，如財務管理內容不足，缺乏動態性；如財務管理與生產、采購、庫存、合同管理等脫節；如財務信息不準確，財務數據時效性較差，從而使經營風險無法有效控制；如財務流程效率低下（目前有87人的財務人員隊伍），與行業最佳實踐有較大的差距等。值得一提的是各事業部人員統一歸口財務總部管理，但并未在崗位設置的層次上實現集中，各事業部仍然分別設置獨立的財務崗位。可以設想，如果實施嚴格意義上的財務集中管理，可以有效減少重復勞動、提高整體工作效率、改善成本控制、財務預算和分析能力并提高財務控制的有效性，當然，這需要信息系統的支撐。從目前掌握的資料來看，廣州地鐵迫切需要一套集成的財務管理系統（ERP系統）以支持整個財務管理流程的高效運作并提高財務管理績效。這套集成的系統需要同時支持總部和各事業部的財務管理（多組織財務系統），同時需要與庫存、采購（含合同管理）、工程項目管理（含合同管理）、生產（設備和車輛維護）、人力資源（如工資、福利等）、票務管理以及資源開發銷售管理等集成。系統應支持應收、應付、資產管理、現金管理、成本核算等功能，較大部分財務核算工作應自動進行，同時提供強大預算分析和控制能力，并提供決策支持。示意如下圖： 運營管理流程根據廣州地鐵的總體戰略目標，運營流程是地鐵非常重要的環節，運營將是廣州地鐵基本業務，未來需要達到50%80%的收入。運營流程有兩個關鍵指標，一是盈利能力，另一是安全性指標。要擴大盈利能力，一是控制和降低成本，二是提高運營收入。運營事業部總部的主營收入來源于車票收入，運營收入的提高需要通過合理的營銷政策、促銷、良好的服務等。在全線開通后，經過一段時間穩定期，客流量及車票收入將不會有太明顯的增長，如何提高經濟效益，就必須開源節流，對經營成本進行控制，其挖掘潛力是比較大的。其中所說的成本包括：人工成本。有效利用人力資源，提高業務流程效率。采購成本。對現有零部件供應商進行篩選，選擇信譽良好的供應商進行長期合作，建立良好的供應關系，并對采購過程進行監控，增加透明度，從而降低采購成本。庫存成本。現有庫存包括備品、備件及輔助材料。占壓資金的主要是那些價格昂貴且耐用的車輛和信號備件，對這些備品備件使用情況通過網絡進行實時監控，設立庫存上下限。維修成本。建立成本體系，加強維修成本的核算和監控。能源成本。能耗主要來源于電能消耗，現在每年電費所占總成本約三分之一（7000萬8000萬）。對現有電力設施進行技術革新和節能改造，從而降低能耗。從安全性角度考慮，流程、規章、規程、標準是重要的因素，非常重要的一點，設備維護對安全性指標有著重要的意義。綜上所述，從運營流程來看，設備維護管理意義重大，隨著設備使用年限的增長和設備利用率的提高，其對安全和成本的影響將會進一步加大；與設備維護管理相配合的需要考慮采購管理、庫存管理及成本管理等。根據廣州地鐵整體戰略目標，人力資源是一項重要的資源和能力。廣州地鐵目前的人力資源管理采用整合集中的管理模式，人力資源總部包括招聘調配部、薪酬考核部、培訓部、綜合部、保衛部等五部。但目前人力資源管理理念想對不足，仍然偏重于傳統人事、薪資及福利等方面的管理。總部和事業部使用有包括TPMS人事系統、工資系統、員工資料/培訓管理系統等在內的不同軟件系統，但這些系統并未集成，屬于典型的本地化應用，導致數據不能共享，信息重復錄入，效率低下并帶來損失。對于企業的員工，整個生命周期需要歷經以下階段：人力資源規劃、人員招募、員工信息管理、員工權責管理、績效考核、薪資管理、員工發展計劃、離退管理等。它們之間的承接關系如下圖所示：廣州地鐵的未來信息化建設應該能夠有力地支持以上生命周期中各狀態的順利過渡。要實現員工生命周期管理，也就是要利用信息技術來實現：企業人才庫的建設與不斷發展；員工的權責定位、工作表現、考核結果、薪資福利水平完全相掛鉤；允許員工崗位的可上可下，針對不同的員工開發出不同的近、中、長期發展規劃；員工生命周期各狀態有跟蹤、有記錄。廣州地鐵未來的人力資源管理系統還可考慮支持對業務流程、崗位、崗位職責及崗位績效評價指標體系的管理。略 系統總體構想作為示例說明之用，我們設想廣州地鐵未來信息系統將包括如下方面：企業資源管理系統（ERP）包括財務管理、人力資源管理、采購管理、庫存管理、設備維護管理、銷售管理（主要針對資源開發）、合同管理、工程項目管理（包括進度管理及財務核算）等。流程管理系統流程管理系統管理企業業務流程、崗位設置、崗位職責、崗位績效評價指標體系等。流程管理系統與人力資源管理系統有著緊密的聯系，當然也可視作人力資源管理系統的一部分。這里單獨列出來，是為了強調其重要性。網站及客戶關系管理系統（主要針對資源開發事業部）客戶資源是企業的一項重要資源；客戶關系管理主要包括客戶基本資料、市場營銷管理、銷售管理及客戶服務管理等方面。無論客戶是通過Internet或電話直接與企業聯系還是通過分銷商（銷售點）間接聯系，客戶關系管理系統一體化解決方案能夠使企業與客戶之間實現全方位的交流與互動。內部Intranet系統（內部eMail系統、網上辦公系統、內部知識管理系統）建議廣州地鐵采用瀏覽器/服務器體系結構的辦公自動化系統。績效監控系統信息的集成度越高，信息的價值越大；但信息只有轉化為知識才能真正起到作用。績效監控系統的意義在于將這些信息提煉成知識，針對不同的管理者提供不同的個性化主頁，提供實時信息以輔助管理者監控各自負責和關心的流程績效，實現績效監控動態化。績效監控體系的實施有賴于上述其他信息系統的實施。其他專用系統 管理信息系統建設方法選擇從總的方面來講，管理信息系統的建設存在全新定制法和標準軟件包驅動業務變革兩種方式。我們建議廣州地鐵在建設管理信息系統時重點采用軟件包驅動的業務變革方法（如ERP系統），較少采用全新開發方式。至于軟件的開發方法，目前使用較多的有生命周期法、原型法、快速實現方法等。 瀑布模型（生命周期方法學） 結構分析、結構設計，結構程序設計（簡稱SA—SD—SP方法）用瀑布模型來模擬。各階段的工作自頂向下從抽象到具體順序進行。瀑布模型意味著在生命周期各階段間存在著嚴格的順序且相互依存。瀑布模型是早期MIS設計的主要手段。 快速原型法（面向對象方法） 快速原型法也稱為面向對象方法是針對（SA—SD—SP）的缺陷提出的設計新途徑，是適應當前計算機技術的進步及對軟件需求的極大增長而出現的。是一種快速、靈活、交互式的軟件開發方法學。其核心是用交互的、快速建立起來的原型取代了形式的、僵硬的（不易修改的）大快的規格說明，用戶通過在計算機上實際運行和試用原型而向開發者提供真實的反饋意見。快速原型法的實現基礎之一是可視化的第四代語言的出現。 兩種方法的結合 使用面向對象方法開發MIS時，工作重點在生命周期中的分析階段。分析階段得到的各種對象模型也適用于設計階段和實現階段。實踐證明兩種方法的結合是一種切實可行的有效方法。 管理信息系統建設順序及初步建議階段1：目標amp。amp。效益：完成網絡建設、實現企業內部資金流、物流、信息流集成；全面提升財務管理水平及設備維護管理績效。項目1：完成總公司的網絡建設、ERP系統軟件安裝、實施財務管理模塊，采購管理、庫存管理、設備維護管理、工程項目管理、合同管理方式：采用標準軟件包時間：2001年7月2001年12月（1月且切換）軟件費用估算（ERP系統，）：300500萬實施費用估算（財務GL、AR、AP、PO、IC）：300450萬7月1日12月31日：設立兩個報送會計主體帳套（地鐵總公司、建設事業總部）；地鐵總公司帳套下實現在財務管理總部和運營事業總部、資源開發事業總部三大業務事業部的財務派駐機構之間實現業務核算統一，實施總帳（GL）、應收帳款（AR）、應付帳款（AP）等模塊； 建設事業總部帳套下實施項目會計核算模塊；于2001年12月31日完成系統切換；對運營事業總部實現ERP軟件系統和設備管理軟件MAXIMO的接口，建設事業總部實現項目管理系統P3，文檔管理系統XDOCMENT的集成，匯總、處理主要經營數據，實現初步的決策支持2001年10月2001年12月：階段2：目的amp。amp。效益：提高人力資源管理績效，管理人員的聘用、辭退、調動，管理全公司人員的薪金，實現和財務的集成、員工培訓、實現內部辦公自動化項目 2企業資源管理系統（ERP）人力資源管理設計財務預算體系，實施預算管理模塊時間：2001年10月2001年12月項目目標：實施人員的聘用、辭退、調動，管理全公司人員的薪金，員工培訓管理費用估算：略項目3：網站建設把已有的靜態網站改造成動態網站項目4：內部Intranet系統（內部eMail系統、網上辦公系統、內部知識管理系統）時間：2002年1月2002年5月費用估算：略階段3：項目5：客戶關系管理（CRM）、制定和實施績效監控系統（KPI），進一步完善和強化人力資源管理、集成定制化、個性化的決策支持系統（DSS）時間：2002年年底費用估算：略以下略 PAGE 1 PAGE PAGE 22