商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全培訓(xùn)教材(更新版)

　　

【正文】 求；確定操作人員的崗位資格及其職責(zé)要求；確定違規(guī)懲處措施等要點(diǎn)。案例：吉林市中百商廈火災(zāi)（）中百商廈保衛(wèi)部門(mén)副科長(zhǎng)陳忠、保衛(wèi)部門(mén)科員曹明君分別因重大責(zé)任事故罪被判處有期徒刑3年半和3年。黎容橋作為建業(yè)大廈的實(shí)際控制人，指派兒子黎錦洪與李某生一起管理建業(yè)大廈，在該大廈出租倉(cāng)庫(kù)經(jīng)當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督部門(mén)查封、強(qiáng)制停止使用且未經(jīng)驗(yàn)收的情況下擅自對(duì)外出租經(jīng)營(yíng)。過(guò)失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，是行政機(jī)關(guān)要求從事違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公民、法人或其他組織停止生產(chǎn)、停止經(jīng)營(yíng)的處罰形式。①對(duì)事故直接責(zé)任人王成太（無(wú)證焊工）、王子亮（臺(tái)商，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人）、楊政然（臺(tái)商，從河南司法部門(mén)提供的材料看，王成太、王子亮犯罪有間接故意，而楊政然則應(yīng)是包庇罪）3人，司法機(jī)關(guān)以涉嫌放火罪予以逮捕。（2）班前、班后開(kāi)展崗位消防自查，自查內(nèi)容包括：有無(wú)違反消防規(guī)章制度情況；安全出口、疏散通道是否暢通；消防器材、消防安全標(biāo)志完好情況；場(chǎng)所有無(wú)遺留火種；其他消防安全情況。保安員（1）負(fù)責(zé)對(duì)單位公共部位防火巡查，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告。④ 嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入消防控制室，隨意觸動(dòng)設(shè)備。在報(bào)警后必須報(bào)告當(dāng)班的志愿消防隊(duì)長(zhǎng)，由當(dāng)班的保衛(wèi)部門(mén)人員啟動(dòng)內(nèi)部滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。（3）建立本部門(mén)滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，火災(zāi)時(shí),按照本部門(mén)預(yù)案，組織本部門(mén)人員進(jìn)行火災(zāi)撲救、人員疏散逃生。消防檔案應(yīng)當(dāng)由保衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一集中保管、備查，不得由承辦機(jī)構(gòu)或個(gè)人分散保存。將志愿消防隊(duì)人員分別編為通訊聯(lián)絡(luò)、滅火行動(dòng)、疏散引導(dǎo)、安全救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)警戒五個(gè)組，確定崗位工作班次（一般分為3個(gè)班次進(jìn)行輪轉(zhuǎn)）。單位至少每半年組織一次消防演練。宣傳教育培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法；報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識(shí)和技能；本單位安全疏散路線，引導(dǎo)人員疏散的程序和方法；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容和操作程序。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警，及時(shí)撲救并組織人員疏散。（3）開(kāi)展防火檢查。保衛(wèi)部門(mén)人員保衛(wèi)部門(mén)是單位內(nèi)負(fù)責(zé)消防工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)，也是消防安全責(zé)任人、消防安全管理人履行消防安全職責(zé)、抓好消防安全管理的職能部門(mén)。消防安全管理人受消防安全責(zé)任人的委托，定期主持召開(kāi)消防安全例會(huì)，消防安全管理人、保衛(wèi)部門(mén)人員、各部門(mén)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理。消防安全責(zé)任制是單位消防安全管理制度中最根本的制度。（1）確立消防安全管理人，授權(quán)并督促消防安全管理人按照法律法規(guī)及公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求，抓好單位消防安全管理工作。此次火災(zāi)過(guò)火面積達(dá)65000平方米，導(dǎo)致1046家商戶(hù)的財(cái)產(chǎn)化為灰燼，少的損失幾十萬(wàn)元，多的損失達(dá)上千萬(wàn)元。隨后，火勢(shì)迅速蔓延，大量有毒高溫?zé)熿F迅速擴(kuò)散到四層娛樂(lè)城。 消防安全意識(shí)薄弱。 結(jié)構(gòu)復(fù)雜、火災(zāi)撲救難度大。經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展，促使以商場(chǎng)、市場(chǎng)從單一運(yùn)營(yíng)模式向多功能方向發(fā)展，消防安全水平也需要同步跟上。一、消防工作現(xiàn)狀（一）加強(qiáng)消防管理的重要性消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的需要。造成的社會(huì)影響將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于火災(zāi)本身帶來(lái)的影響。如果是在營(yíng)業(yè)時(shí)間發(fā)生火災(zāi)，易使顧客驚慌失措。消防設(shè)施存在缺陷。吉林市中百商廈火災(zāi)（）2004年2月15日11時(shí)許，吉林省吉林市中百商廈發(fā)生特大火災(zāi)，火災(zāi)造成54人死亡，70人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失426萬(wàn)元。吃、住、做生意于一體的三合一經(jīng)營(yíng)模式，消防設(shè)備的老化不足，消防通道的不規(guī)范，以及市場(chǎng)對(duì)消防整改意見(jiàn)的置若罔聞是釀成這起火災(zāi)事故的重要原因。②日常消防經(jīng)費(fèi)用于單位滅火器材的配置、維修、更新，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的備用設(shè)施、材料，以及消防宣傳教育、培訓(xùn)等，保證消防工作正常開(kāi)展。消防車(chē)通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理；承包、承租或者受委托經(jīng)營(yíng)、管理的單位，應(yīng)當(dāng)在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)取消防安全管理人的工作情況報(bào)告，掌握單位消防基本情況及管理情況，對(duì)涉及消防安全的重大問(wèn)題進(jìn)行決策。會(huì)議后，應(yīng)當(dāng)組織保衛(wèi)部門(mén)形成會(huì)議紀(jì)要或決議，上報(bào)消防安全責(zé)任人，下發(fā)各部門(mén)并存檔。（1）擬訂年度消防安全工作計(jì)劃，并報(bào)消防安全管理人。防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)檢查記錄，檢查人員和被檢查部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。①確立隱患整改部門(mén)和負(fù)責(zé)人員；②明確整改標(biāo)準(zhǔn)和整改期限；③確立整改期間的安全防護(hù)措施；④對(duì)無(wú)法立即改正的火災(zāi)隱患，制定整改方案，并上報(bào)消防安全管理人。（6）編制滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練。志愿消防隊(duì)是單位內(nèi)部根據(jù)本單位實(shí)際情況組建的，為及時(shí)撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散的自防自救工作組織。（8）建立消防檔案。c、按規(guī)定期限予以檔案保存。消防控制室值班人員（1）工作任務(wù)實(shí)行每日24小時(shí)專(zhuān)人值班制度，每班不得少于2人。消防設(shè)施故障應(yīng)及時(shí)排除，對(duì)火災(zāi)報(bào)警控制器進(jìn)行復(fù)位，將系統(tǒng)恢復(fù)到正常工作狀態(tài)，不能排除的應(yīng)立即向保衛(wèi)部門(mén)當(dāng)班人員報(bào)告。自動(dòng)消防設(shè)施操作及維護(hù)人員（1）人員應(yīng)取得建構(gòu)筑物消防員職業(yè)資格證書(shū)。志愿消防隊(duì)人員志愿消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)由保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織志愿消防隊(duì)的訓(xùn)練與管理工作，志愿消防隊(duì)員應(yīng)當(dāng)做好以下工作：（1）熟悉本單位滅火與應(yīng)急疏散預(yù)案和本人在志愿消防組織中的職責(zé)分工。（4）指導(dǎo)、督促顧客遵守單位消防制度，制止影響消防安全的行為。②事故主要責(zé)任人東都商廈工會(huì)主席張海英（分管娛樂(lè)城）、保衛(wèi)部門(mén)保安員鄧紅衛(wèi)、張保安3人，司法機(jī)關(guān)以涉嫌玩忽職守罪予以逮捕；東都商廈總經(jīng)理李志堅(jiān)、主管安全保衛(wèi)和消防工作的總經(jīng)理助理盧大州、保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)人杜克軍3人，司法機(jī)關(guān)以涉嫌消防責(zé)任事故罪予以逮捕。（二）刑事處罰失火罪與放火罪失火罪是指由于行為人的過(guò)失引起火災(zāi)，造成嚴(yán)重后果，危害公共安全的行為。于紅新因構(gòu)成失火罪被判處有期徒刑7年。王榮花從2008年10月開(kāi)始無(wú)照經(jīng)營(yíng)幼兒園，由于該幼兒園未達(dá)到消防標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)部門(mén)多次要求該幼兒園進(jìn)行整改，但因王榮花未按要求進(jìn)行整改，致使幼兒園發(fā)生火災(zāi)。三、防火檢查、巡查制度確定責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人，確定防火檢查的時(shí)間、頻次和方法；確定防火檢查和防火巡查的內(nèi)容；確定檢查部位、內(nèi)容和方法；確定處理火災(zāi)隱患和報(bào)告程序、防范措施及防火檢查記錄管理等要點(diǎn)。十一、志愿消防隊(duì)的組織管理制度確定人員組成；明確志愿消防隊(duì)員調(diào)整、補(bǔ)充歸口管理；明確培訓(xùn)內(nèi)容、頻次、實(shí)施方法和要求；確定組織演練考核方法及明確獎(jiǎng)懲措施等要點(diǎn)。符合維修與報(bào)廢年限要求滅火器的維修期限和報(bào)廢年限滅火器類(lèi)型報(bào)廢年限維修期限水基型滅火器手提式水基型滅火器6出廠期滿3年；首次維修以后每滿1年推車(chē)式水基型滅火器干粉滅火器手提式干粉滅火器10出廠期滿5年；首次維修以后每滿2年推車(chē)式干粉滅火器潔凈氣體滅火器手提式潔凈氣體滅火器10推車(chē)式潔凈氣體滅火器二氧化碳滅火器手提式二氧化碳滅火器12推車(chē)式二氧化碳滅火器備注滅火器筒體、器頭發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞時(shí)滅火器應(yīng)作報(bào)廢處理（二）室外消火栓系統(tǒng)管理要求用專(zhuān)用扳手轉(zhuǎn)動(dòng)消火栓啟動(dòng)桿，檢查其靈活性，必要時(shí)加注潤(rùn)滑油。消火栓箱內(nèi)配器材配置齊全，系統(tǒng)應(yīng)保持正常工作狀態(tài)。水泵接合器接口應(yīng)確保完好，悶蓋齊全。不得擅自關(guān)閉系統(tǒng)，維護(hù)時(shí)應(yīng)落實(shí)安全措施。電動(dòng)常開(kāi)防火門(mén)，應(yīng)在火災(zāi)報(bào)警或消防控制室遠(yuǎn)程操作后自動(dòng)關(guān)閉并反饋信號(hào)。（十）消防安全標(biāo)志、疏散指示標(biāo)志與應(yīng)急照明管理要求消防安全標(biāo)志、疏散指示標(biāo)志與應(yīng)急照明應(yīng)齊全完好有效，發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)及時(shí)修復(fù)。房間的外窗不應(yīng)設(shè)置影響安全疏散和應(yīng)急救援的固定柵欄。（4）作業(yè)后，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)檢查現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)遺留火種及未燒盡的物品。配電柜周?chē)芭潆娤湎路讲坏梅胖每扇嘉铩＃?）露天存放物品應(yīng)當(dāng)分類(lèi)、分堆，易燃和可燃物品堆場(chǎng)與建筑物的防火間距應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。鍋爐房（1）鍋爐投運(yùn)前應(yīng)對(duì)鍋爐本體、輔機(jī)、燃燒設(shè)備、控制與保護(hù)裝置、管道系統(tǒng)以及鍋爐水位表、壓力表、安全閥等保護(hù)裝置與連鎖裝置進(jìn)行全面檢查，以確保安全。八、重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識(shí)的掌握情況九、防火巡查情況十、火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況十一、其他需要檢查的內(nèi)容38 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