關(guān)于廚余垃圾處理器政策法規(guī)(更新版)

　　

【正文】 “垃圾管理措施”，規(guī)定清晰每天“排放”廢棄物的類別之后，在全社會范圍內(nèi)持續(xù)推行。　　雖困難重重，而今北京市在垃圾減量分類中也取得了一些成效。　　“垃圾分類減量”本應(yīng)是市民日常生活的一部分。　　面臨嚴(yán)峻的市政難題，北京市政府打出組合拳，一邊增建垃圾處理廠和焚燒廠，一邊要把垃圾減量作為長期措施。　　而垃圾分類收集工作由于國內(nèi)城市均屬于探索階段，沒有更好的經(jīng)驗做法可學(xué)習(xí)和借鑒，加之海口市像其他城市一樣，在垃圾分類的法律法規(guī)、政策引 導(dǎo)、政府調(diào)控方面的欠缺，以及政府、企業(yè)和消費者在垃圾管理包括分類收集、資源循環(huán)利用方面的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)不明確，導(dǎo)致垃圾分類工作無法再繼續(xù)推行下 去。2010年08月29日 12:00有 人說，” 在中國人多地少、能源緊缺，城市化進(jìn)程快速發(fā)展的現(xiàn)實情況下，垃圾焚燒發(fā)電，是符合國情最明智的選擇。隨 著垃圾問題越來越被各地政府重視，探索垃圾處理方式也成為城市可持續(xù)發(fā)展的重要課題之一。 “廣場”，因為近期偶有雨水，垃圾場基本上沒有想象中難聞的氣味。南郊垃圾填埋場位于荷塘區(qū)，占地300余畝，地形為山谷盆地，設(shè)計容量365萬立方米， 信息網(wǎng)址：第三節(jié)：城市環(huán)境透視系列報道之一：垃圾處理，路在何方？如果每天掏4桶，只按食用油市場價格的一半出售，每月也能賺1萬多元。數(shù)量巨大的地溝油究竟銷往了何處？是什么原因?qū)е碌販嫌偷膬r格水漲船高？ 　　“原來我還只是以為小餐館在使用地溝油，后來知道零售和批發(fā)的食用油里也可能有地溝油。 　　自2006年開始，生物柴油的原料之一地溝油價格迅速攀升，使得生物柴油企業(yè)的利潤空間被一步步壓縮。然而，一邊是生物柴油企業(yè)因為缺少地溝油而紛紛倒閉，另一邊是大量的地溝油涌向餐桌，業(yè)內(nèi)人士疾呼，生物柴油企業(yè)的路在何方？ 　　在煎熬中求生存 　　地溝油是生產(chǎn)生物柴油的主要原材料。通過政府引導(dǎo)、統(tǒng)一收運、定點處置等辦法，建立產(chǎn)業(yè)化處置、市場化運作和資源化 利用的疏導(dǎo)機制，以形成一條規(guī)范有序的產(chǎn)業(yè)鏈條，變廢為寶。各級政府和全體工作人員一定按照《白皮書》的要求，以高度責(zé)任心和使命感，精心組織、嚴(yán)格管理，確保治理目標(biāo)的實 現(xiàn)，為北京市市民創(chuàng)造一個整潔、優(yōu)美的生活和工作環(huán)境，為實現(xiàn)“新北京、新奧運”的美好前景而竭盡全力！　信息網(wǎng)址：第二章：政策導(dǎo)向第一節(jié)：國務(wù)院整治地溝油 收運餐廚垃圾需備案據(jù)中國政府網(wǎng)消息，針對“地溝油”問題，國務(wù)院食品安全委員會辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，既要管住非法制售行為，也要使餐廚廢棄物得以合理利用，斬斷“地溝油”頑疾的利益鏈條，有效解決“地溝油”問題。建立和完善垃圾減量化的途徑和垃圾資源化的整體技術(shù)框架，提高現(xiàn)有垃圾衛(wèi)生填埋工藝，促進(jìn)垃圾資源綜合利用。市、區(qū)政府主管部門要加快制定考核 獎懲辦法，切實落實管理責(zé)任制。要建立以特許經(jīng)營為核心的市場準(zhǔn)入制度，按照公開、公正、公平的原則，對項目的建設(shè)和運營主要采用招投標(biāo)等方式運作，保障投資者的合法權(quán)益，確保這些 建設(shè)項目按期建成投入使用。2003年底，完成城八區(qū)建成10座糞便集中處理設(shè)施，基本滿足城八區(qū)約每日4400噸糞便集中處理的需要。3．7　建立醫(yī)療廢物集中處理系統(tǒng)。郊區(qū)垃圾無害化處理率：2003年達(dá)到20%；2004年達(dá)到30%；2005年達(dá)到35%；2006年達(dá)到40%；2007年達(dá)到 45%；2008年達(dá)到50%。（二）工作任務(wù)3．2　加大投入，加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)。以建設(shè)生態(tài)城市為目標(biāo)，大力推進(jìn)生活垃圾的減量化、資源化、無害化，最大限度地降低垃圾填埋數(shù)量，實現(xiàn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、合理利用資源和防治環(huán)境污染的統(tǒng)一。1．10　垃圾分類變化。1．7　垃圾管理。1．4　垃圾分類。《白皮書》是以建立生活垃圾減量化、資源化、無害化和產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)為主線，以突出解決好當(dāng)前生活垃圾和醫(yī)療廢物的收集與處理方面存在的問題為重點，在 分析北京市生活垃圾治理現(xiàn)狀和存在問題基礎(chǔ)上，提出了生活垃圾治理的原則、目標(biāo)、任務(wù)和措施。但是，以舉辦一屆最出色的奧 運會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化和建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的要求來衡量，目前的生活垃圾治理水平還很難適應(yīng)未來經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要。城市生活垃圾收運方式從“搖鈴倒 土”的手工勞動逐步發(fā)展到機械化、密閉化作業(yè)；垃圾處理方式也由露天堆放、簡易填埋發(fā)展到以衛(wèi)生填埋為主，焚燒、堆肥和綜合處理為輔的無害化處理階段。主要方式是衛(wèi)生填埋、堆肥和焚燒，%、%%。1．8　垃圾收費。1．11　垃圾成分變化。　社會參與原則。具體建設(shè)計劃是：2003年建成門頭溝焦家坡垃圾衛(wèi)生填埋場；2005年前建成豐臺、阿蘇衛(wèi)、董村、朝陽、海淀、房山、懷柔7座垃圾綜合處理 廠和大屯、石景山2座垃圾轉(zhuǎn)運站；2008年前建成安定(二期)、大杜社2座垃圾衛(wèi)生填埋場和朝陽、南宮、海淀3座垃圾焚燒廠。采用先進(jìn)處理工藝和科學(xué)技術(shù)政策，提高綜合利用率。3．8　規(guī)范餐廚垃圾的集中收集、運輸和處理。四、實現(xiàn)生活垃圾治理目標(biāo)的保障措施4．1　引入競爭機制，加大資金投入。市、區(qū)縣、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi) 市容環(huán)境衛(wèi)生工作的管理；社區(qū)居委會負(fù)責(zé)組織好本區(qū)域內(nèi)生活垃圾的收集工作；單位和個人要做好市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容環(huán)衛(wèi)工作。 在新建、改建和擴建的小區(qū)、大廈、工業(yè)區(qū)，要配套建設(shè)相應(yīng)的垃圾分類收集設(shè)施，老舊住宅區(qū)也要加快增建垃圾分類收集設(shè)施。通過新聞媒體、志愿者參與和社區(qū)公益性宣傳等多種形式，提高全社會對環(huán)境衛(wèi)生的參與意識和責(zé)任意識，引導(dǎo)市民養(yǎng)成文 明、健康的衛(wèi)生習(xí)慣。　　　國務(wù)院辦公廳下日前下發(fā)《關(guān)于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》，為準(zhǔn)確理解和把握《意見》的精神和要求，確保政策順利實施，國務(wù)院食品安全委員會辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人對此進(jìn)行了解讀。但經(jīng)過長期努力，通過法律約束、源頭控 制、政府補貼、資源化利用等措施，較為有效地解決了其“地溝油”問題。 　　然而，好景不長，自2006年開始，眾多曾經(jīng)風(fēng)光無限的生物柴油企業(yè)開始走下坡路。”王廠長說。而中國人一年的動、植物油消費總量大約是2250萬噸，也就是說，按照比例，一個人吃10頓飯，可能有1頓碰上的就是地溝油。” 　　目前，在國外很多國家，燃油稅相當(dāng)于燃油成本的60%到100%，對生物柴油則是免稅的，而在中國，自2009年開始實施的燃油稅政策是每升油大概有8毛到9毛的燃油稅。 “由于所有垃圾都是沒有分類，全部都是用填埋方式處理，覆蓋量非常大。有關(guān)人士透露，數(shù)量巨大的垃圾中，有許多資源可以回收利用，僅僅一埋了之，造成資源的極大浪費。焚燒發(fā)電，漸成垃圾處理 “城市生活垃圾無害化處理專家論證會”，提出了建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠的構(gòu)想，目前已列入如能解決好這兩個問題，不管是環(huán)保專家還是普通市民，都覺得焚燒發(fā)電是今后垃圾處理的趨勢和方向。“垃圾圍城”的腳步，探 索更有效更環(huán)保的垃圾處理方式，是城市發(fā)展不可回避的課題，也是一座城市要發(fā)展必須經(jīng)受的考驗，探索科學(xué)有效地垃圾處理方法，需要集思廣益，且任重而道 遠(yuǎn)。新浪教育　　作者：中宜教育國內(nèi)考試研究中心教研組組長“這次是動真格的了。2009年，市府痛下決心，在600個居民小區(qū)、30%的黨政機關(guān)，一齊試點垃圾分類 處理，還制定了專門的達(dá)標(biāo)基準(zhǔn)；在社區(qū)免費發(fā)放垃圾分類收集容器和垃圾袋；增設(shè)立志愿者，在市民中普及垃圾分類知識；在超市試點凈菜上市等，最大限度使垃 圾減量，并使之資源化。一些臨時居住在北京的外來人員和年輕上班族，因為 工作繁忙或粗心，更不愿分類投放垃圾。如果上升到公共道德層面，則“垃圾分類”堪稱一種“比 較高的道德要求”。只有調(diào)動全社 會的參與，全程管好垃圾才是解決垃圾問題的必由之路。這樣還是亂扔，跟沒有分類還是沒有區(qū) 別，因此要想把垃圾分類做好，首先得把規(guī)則弄得清清楚楚，明明白白讓大家知道。　　立法產(chǎn)品過度包裝將處以重罰　　據(jù)了解，北京市已啟動垃圾處理立法程序，市政部門正在起草《北京市生活垃圾管理條例(草案)》(以下稱《條例》)，預(yù)計最快2010年完成《條例》起草工作，兩年內(nèi)全部完成立法程序。　　設(shè)施　混運垃圾車將退役　　市市政市容委固廢處副處長鄧俊表示，垃圾分類除對市民投放有要求，專業(yè)環(huán)衛(wèi)作業(yè)部門的運輸車輛、處理設(shè)施也很重要。　　市民　關(guān)注法規(guī)實施后的監(jiān)管　　家住西城區(qū)的市民孫濠說，她家所在的小區(qū)是北京市首批600個垃圾分類試點小區(qū)，試點了幾個月，還是有居民將混裝垃圾隨手扔進(jìn)任一垃圾桶，并不區(qū)分。說明：由受委托的市區(qū)縣各級環(huán)衛(wèi)局所屬的垃圾清運部門向委托其清運垃圾的單位和經(jīng)批準(zhǔn)向就近垃圾收集站傾倒垃圾的單位收取。收費名稱計量單位收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行依據(jù)生活垃圾清運費戶/年30元京價(收)字[1999]第253號桶裝垃圾清運費桶/月120元 　　　此項收費實行收支兩條線管理。高安屯醫(yī)療廢物處理廠調(diào)價公式 PnKPn2 其中K：為調(diào)節(jié)系數(shù)；≤K≤ Pn：為第n年調(diào)整后的醫(yī)療廢物處理價格（元/噸） Pn2：為第n2年調(diào)整后的醫(yī)療廢物處理價格（元/噸） 調(diào)價系數(shù)K K=a（En/En2）+bLn1Ln2+cCHnICHn2+d（IRn/IRn2）+e（TAxn/TAxn2）+fcpIn1CPIn2 其中： a為用電費用在價格構(gòu)成中所占的比例8% b為人工費用價格構(gòu)成中所占的比例16% c為化學(xué)藥劑費用價格構(gòu)成中所占的比例2% d為財務(wù)費用價格構(gòu)成中所占的比例7% e為企業(yè)所得稅在價格價格構(gòu)成中所占的比例2% f為價格構(gòu)成中除用電費用、人工費用、化學(xué)藥劑費用、財務(wù)費用以及企業(yè)所得稅以外的其他因素，價格構(gòu)成中所占比例65% a+b+c+d+e+f=1 文件依據(jù)：京發(fā)改[2004]1017號 醫(yī)療廢物處置收費標(biāo)準(zhǔn)　　經(jīng)有關(guān)政府管理部門批準(zhǔn)從事醫(yī)療廢物處置工作的單位，可暫按每噸不高于3000元的水平試行，具體標(biāo)準(zhǔn)由醫(yī)療廢物處置單位與產(chǎn)生醫(yī)療廢物的單位協(xié)商制定。鼓勵社會單位和個人參與餐廚垃圾的收集、運輸和處理。具備相關(guān)技術(shù)、設(shè)備條件的餐廚垃圾產(chǎn)生者，也可自行處理餐廚垃圾。運輸餐廚垃圾不得沿途泄漏、遺撒和傾倒。　　北京湘鄂情股份有限公司作為我國第一家在國內(nèi)A股上市的民營餐飲企業(yè)，堅持綠色餐飲、綠色消費的經(jīng)營理念，2004年率先在餐飲企業(yè)安裝使用餐廚垃圾處理系統(tǒng)，使餐廚垃圾日產(chǎn)日消，全部轉(zhuǎn)化為飼料或肥料，用于無害蔬菜的種植。經(jīng)過全行業(yè)的努力，“綠色餐飲月”活動取得了良好效果。 　　 帶出戶外的垃圾堆放在樓道角落（多數(shù)高層住戶如此），垃圾桶，垃圾站，散發(fā)出各種異味，炎熱的夏天更是如此。使用食物垃圾處理器的優(yōu)點如下　　對居民來說：①減少廚房尤其是存放垃圾桶的櫥柜內(nèi)的臭味；②減少孳生蟑螂、細(xì)菌的可能；③使清理排放家庭垃圾成為一項輕松干凈的工作；④有利于保持樓梯間和居住小區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境。如何保養(yǎng)您的家庭食物垃圾處理機　　在世界各地，在不同國家的不同家庭，在不同時區(qū)的每一時刻，家佳凈家庭食物垃圾處理機以其卓越的產(chǎn)品性能服務(wù)于千家萬戶，好評如潮。 　　直流永磁電機并不是很適合中國人的飲食結(jié)構(gòu)。 　　2001年 中國建設(shè)部將食物垃圾處理器列為住宅裝修的重點發(fā)展項目和推薦配套產(chǎn)品。中國 城市生活垃圾累積堆存量已達(dá)70億噸。對此，陳永表示，將完善垃圾收費制度，對于民用垃圾收費問題，目前有關(guān)部門正在