瑞金市省級現代農業示范區建設規劃(更新版)

　　

【正文】 間年平均遞增率高2個百分點。疫病防控能力得到加強，免疫密度達到100％，豬、禽的發病率下降到3%以下，水產業病害損失率降低8%。我國城鄉統籌發展的先行先試區推進生產力發展的同時，著力創新農業經營機制?！七M五大重點戰略，提升支撐保障能力。發展方向：特色鮮明，布局合理，品質優良，技術先進，生態化、多功能、高效率的贛南生態農產品生產、加工基地；發展思路：“突出核心區域、聚焦主導產業、推進品牌經營、提升保障能力”——打造一個核心區域，實現以點帶面。（2）農產品生產成本與市場風險加大隨著經濟全球化進程加快，農產品價格走勢變得更加錯綜復雜，對生產經營企業的效益和農民收入帶來不良影響。江西省是中部地區面向東部發達地區的前沿陣地，中部崛起戰略和贛南蘇區振興發展戰略的實施將對瑞金市產生強大的帶動作用，有利于加快推進全市發展和經濟結構戰略性調整，對農業轉變方式、實現跨越式發展帶來歷史性機遇。（2）農業基礎相對薄弱、人地矛盾突出。（3）產業發展基礎好：農業發展經濟基礎好，是贛南縣域經濟發展的重點縣。瑞金市現代農業發展在自身的發展優勢和制約因素基礎上，正面臨跨越發展的歷史機遇和挑戰，具備跨越性大發展的綜合競爭力。目前大部分農業水利設施較為陳舊，特別是農田灌溉部分渠道不暢，易澇易旱，疫病防控體系設施不到位，農業基礎設施建設存在許多漏洞，另外，生產方式相對傳統，蔬菜、葡萄種植95％以上是采用露天栽培，抵御自然災害的能力相對較弱，生產風險比較高。初步形成縣鄉二級的農民教育培訓體系,縣級培訓機構1個，鄉級培訓教學點19個，年培訓農戶83050人次，%，有科技示范戶1000戶，技術人員固定聯系戶2020戶，%，并帶動2萬農戶。全市各類農業專業合作社已達77個，省級示范專業合作社2個。被評為2012年度全省強農惠農政策落實先進縣(市)。（六）水產養殖分布水產養殖主要集中在水域面積較大的大中型水庫，鰻魚特種水產養殖主要集中在象湖、沙洲壩、澤覃、葉坪、黃柏、云石山等鄉鎮，以紅都水產烤鰻廠、盛水紅都水產烤鰻廠為龍頭。（一）糧食作物種植分布瑞金市稻谷種植分布格局與水源和地形密切相關，水源條件好、灌溉便利的葉坪、黃柏、云石山、壬田、瑞林、九堡是全市稻谷種植規模最大的六個鄉鎮。自上世紀90年代開始，確定了以臍橙為主導的果業發展格局。蔬菜商品率70%以上，以本地銷售為主。其中，%，%，%。新增6000萬元，其中爭取新增中央投資項目 資金9200萬元，；成為省校舍安全工程試點縣 (市)，爭取項目資金7860萬元。 億元，%。2011年4月在第三屆中國縣鎮綠色發展論壇上被評為“中國綠色名縣”，瑞金市作為江西省唯一獲評縣市入選。，勞動力資源豐富。據本市水務部門編制的《水資源調查報告》表明，全市江河水能理論蘊藏量933360千瓦，可開發能量23965千瓦。不寒不熱，不濕不燥，宜人宜物。 經濟區位是贛南城市群的重要組成部分，瑞興于經濟振興實驗區，中華蘇維埃共和國臨時中心政府誕生地、舉世著名的云石山二萬五千里長征出發地等。東與福建省長汀交界，南與會昌縣毗鄰， 西連于都縣，北接寧都、石城二縣。22′，北緯25176。《加大統籌城鄉發展力度，進一步務實農業農村發展基礎的若干意見》《促進中部地區崛起規劃》《國家糧食安全中長期規劃綱要（2008－2020年）》《全國新增1000億斤糧食生產能力規劃（2009－2020年）》《國務院辦公廳關于統籌推進新一輪“菜籃子”工程建設的意見》《農業部關于創建國家現代農業示范區的意見》《農業部關于2010年申報創建國家現代農業示范區的通知》《現代農業示范項目建設規劃（2007－2010年）》《全國優勢農產品區域布局規劃（2008—2015年）》《全國特色農產品區域布局規劃（2006—2015年）》《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》《中共中央國務院關于加快推進農業科技創新持續增強農產品供給保障能力的若干意見》《關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》《江西省委對江西國民經濟和社會發展十二五規劃的建議》《江西省生態功能區劃》《贛州市國民經濟和社會發展“十二五”規劃綱要》《贛州市旅游業“十二五”發展規劃綱要》《江西省贛州市農業產業化發展規劃（20102025）》《中央蘇區發展振興規劃》《瑞興于經濟振興實驗區總體發展規劃》《瑞金市土地利用總體規劃(20062020年)》《瑞金市政府工作報告（20092011年）》《瑞金市林業發展和生態建設“十二五”規劃》《瑞金市城市總體規劃(2006—2020)》《瑞金市“十二五”發展規劃綱要》《瑞金市20072015年現代農業發展綱要》《瑞金縣志》《瑞金市統計年鑒(20092011年)》規劃期5年，2013年－2017年，展望至2020年?！欣谔嵘r業科技應用水平、增強農業區域競爭力瑞金市具有豐富的自然資源和良好的生態環境，但總體來看，資源優勢、生態優勢和區位優勢并沒有完全、充分地轉化為市場優勢和經濟優勢。規劃引領發展，行動開啟未來。第七屆全國城市運動會火種采集地：“共和國搖籃”紅色故都七彩瑞金。2011年4月在第三屆中國縣鎮綠色發展論壇上被評為“中國綠色名縣”，瑞金市作為江西省唯一獲評縣市入選。按照2010年中央1號文件和溫家寶總理《政府工作報告》提出的創建國家現代農業示范區的要求，先行探索，率先發展，積極探索中國特色農業現代化道路是瑞金市“十二五”期間的戰略任務。建設國家現代農業示范區，著力于體制機制創新，完善和強化對農業的政策扶持，建立健全公共服務體系和公共投入機制，在產業布局、基礎設施建設、公共服務一體化等方面取得突破，有利于資金、技術、人才、管理等生產要素向農村流動，以及公共資源在城鄉間均衡配置，加快形成工業反哺農業、城市支持農村的新格局，實現同步推進農業現代化和城鎮化、工業化，有利于積極推進縣域經濟發展和小城鎮建設，為推進瑞金市現代農業發展和社會主義新農村建設提供了強有力的支撐?！沙掷m發展原則遵照生態經濟學原理，按照生態學物質循環和能量流動規律，調整農業發展方式，充分利用資源、合理開發，盡量減少對自然環境的破壞；將農業經濟系統納入到自然生態系統物質循環中，大力發展循環農業，提高資源利用程度，建設資源節約、環境友好的國家現代農業示范區，最終實現經濟、社會、生態的可持續發展。42′116176。行政區位位于贛州市中心城區河東片區，武夷山脈南段西麓，贛江東源貢水上游。紅都商業城為贛東南、閩西邊際最大的商業城。 年平均降雨量1710毫米。（4）水資源：水資源豐富，水能蘊藏量高，能夠滿足農業發展的需要瑞金降雨充足，河系發達，水量充足，水資源豐富。（6）勞動力資源：數量較多、素質有待提高。每年都有大批游客來到瑞金觀光旅游，接受革命傳統教育。城鎮居民人均可支配收入首次突破萬元，%；在崗職工平均工資18358 元， %； 農民人均純收入3662元, %。開發各類項目180 個，28個項目進入省、贛州市項目庫。表21 瑞金市農業發展主要指標統計情況表指標數值指標數值農業總產值(億元)肉類產量（萬噸）種植業產值(億元)豬肉產量（萬噸）畜牧產值(億元)禽蛋產量（萬噸）糧食產量（萬噸）油料產量（萬噸）稻谷產量（萬噸）蔬菜產量（萬噸）種植業以水稻、蔬菜為主農作物種植以糧食作物和蔬菜為主，兼有油菜、油茶、花卉苗木、煙葉和水果。蔬菜主要以西紅柿、辣椒、茄子、蘿卜、馬鈴薯、芋頭、葉菜、豆類及其他瓜果類為主，規?；a的主要有葉坪、壬田、澤覃、云石山等鄉鎮的蔬菜基地。（三）果業以臍橙、西甜瓜、葡萄種植為特色，并逐步形成區域性品牌全市水果種植主要有西甜瓜、臍橙、柑桔、蜜柚、葡萄等品種。農業發展呈現出明顯的區域化發展空間格局，主要集中在縣城近郊及南部、中部地區，已形成糧食種植優勢產業區，畜禽、油料、無公害蔬菜、特色水產等產業帶，葡萄、柑橘等特色產業板塊，以及以規模化種養企業為基礎的加工產業聚集布局，并形成“葉坪、壬田、萬田的稻谷”， “葉坪、壬田、澤覃、云石山的蔬菜”，“澤覃的葡萄”，“葉坪、壬田的生豬”，“葉坪的蛋雞”等區域性重點農產品。生豬養殖以養寶農業有限公司、瑞金市香山生態科技發展有限公司、銳化畜牧業有限公司養殖基地為龍頭，生豬生產被列入省級農業標準化示范項目；蛋雞主要集中在葉坪鄉，以祥瑞蛋雞場、紅都蛋雞場、東升蛋雞養殖專業合作社為樣板。農業組織化程度提高,發展農民專業合作社235家、贛州市級以上龍頭企業12家。（三）產業化經營初具規模，龍頭企業和合作社帶動作用不斷增強農業專業合作社和龍頭企業進一步發展壯大，產業化經營規模初步形成。（五）農業科技水平明顯提高，縣鄉兩級的農民教育培訓體系初步形成以水稻雙季拋秧為主的輕簡栽培技術推廣增效突出，%。 現代農業發展存在的主要問題（1）抵御自然災害的能力較弱，生產風險較高農業生產受自然因素影響較大，近年來，水災、旱災、病災等自然災害頻發，給農業生產帶來較大損失。區域農業競爭力是以區域農業生產條件為基礎, 以區域農業的比較優勢為前提, 以區域農業結構優化與農業成長為途徑,以區域農業產出效益為目標, 涵蓋區域農業本身以及區域內部有關要素、關系和行為多方面的綜合系統。具有便捷的公路、鐵路、航空及水運立體交通網絡，使瑞金市與南昌市區，以及與珠三角、長三角、閩三角城市群聯系更緊密。受季風影響，境內年降水量分布不均，水資源的開發利用率低，糧食播面單產低。（opportunity）（1）中部崛起戰略對中部地區農業發展的定位，黨中央贛南蘇區振興發展戰略，為瑞金市農業發展方式轉變帶來歷史性機遇2006年中央提出的“中部崛起”發展戰略，要把中部地區建設成為全國重要的糧食生產基地、能源原材料基地、現代裝備制造高技術產業基地和綜合交通運輸樞紐。（threat）（1）周邊地區及全省的區域發展競爭激烈瑞金市的產業結構與贛州市其他縣市基本一致，差異化特征相對不明顯，另外，來自贛南城市群其他縣（市）的省級現代農業示范區的競爭壓力較大，對瑞金市發展現代農業的戰略、路徑和措施提出更高的要求。努力將瑞金市省級現代農業示范區建設成為全省贛南特色生態型現代農業發展的先導區，并率先在全省基本實現城鄉一體化發展的目標，引領和推進全省農業現代化和城鄉一體化的發展進程。圍繞優質水稻、生態禽畜、優質蔬菜、無公害臍橙四大主導產業的全產業鏈構建，重點抓好產品標準化生產基地建設、組織化程度提升建設、產品質量控制環節和品牌運營管理建設等四大環節。江西省南部蘇區紅色文化生態農業休閑觀光區依托全市蘇區文化等旅游資源，結合現代農業園區自然優美的鄉野風景、舒適怡人的清新氣候、環保生態的綠色空間，充分挖掘蘇區文化、農耕文化、紅色文化等具有鮮明特色的文化內涵，與休閑觀光農業相整合，拓展農業生產的休閑、旅游、服務、文化功能，打造蘇區農耕文明傳承與特色生態休閑圣地。農業科技進步貢獻率達到60%，農業科技推廣服務能力大幅提升，重點區域主導品種、主推技術入戶率達到90%以上。農業發展方式不斷轉變，農業效益大幅提升，“十二五”期間農業增加值年均增長率達8%。第4章 功能分區與總體布局全縣土地利用中林地面積比重大，耕地面積比重較小根據贛州市土地利用規劃中土地數據，2011年。在進行基本農田調整時，注重基本農田的補劃，一般選擇自然條件優越、基礎設施良好的耕地。三是區間差異性與產業互補性原則。本區域地形地貌以山地丘陵和河谷平地為主，區域灌溉便利，水源條件較好，農業生產水平較高，是全縣重要的水稻、蔬菜、生豬、蛋雞、煙葉生產基地。按照無公害水稻生產操作規程，示范推廣相關施肥、栽培和病蟲害防治等技術，著力提高水稻品質和單產，開展無公害水稻標準化生產工作。（7）結合紅色旅游、革命傳統思想教育和城鎮居民休閑需求，以沙洲壩、葉坪革命舊址為依托，構建以生態、旅游、觀光、體驗、養生為功能特色的沙洲壩景區旅游花卉觀光帶和葉坪紅色旅游綿江和沿河觀光帶。積極進行耕地整理和土地開發等土地整治工作，穩定該區域的耕地面積；繼續推進高標準糧田建設，重點進行土地平整、完善田間排灌渠系、改善田間道路、增強土壤保水保肥性能、提高抵御自然災害能力，切實夯實丘陵地帶農田基礎條件。積極引進葡萄新品種、新技術，加快提升產品品質和產量，打造“澤覃葡萄”品牌。其中水稻新品種展示500畝、蔬菜新品種展示500畝、花卉苗木新品種展示500畝、西甜瓜新品種展示500畝、鰻魚水產新品種展示50畝，其他近10000畝。面積1000畝。煙葉基地：在壬田鎮圳頭村建立煙葉基地。強化基礎設施建設，突出優質高產水稻生產基地建設，擴大綠色、無公害水稻種植面積，建立一批水稻安全用藥示范區，普遍實行無公害化生產。遠期展望：到2020年，充分發揮省級現代農業示范園區的研發及示范輻射功能，推動外圍帶動、輻射區域現代農業產業體系的建立，形成輻射帶動周邊的示范推廣新格局。按照高標準農田建設要求，在全縣范圍內廣泛開展標準糧田建設工程，按照田塊成方、溝渠配套、林網密布、涵閘通連等要求，建設高產穩產稻田。同時，建設水稻抗病性監測中心，負責水稻產區各水稻品種抗病性和重大病害生理小種的變化，及時根據變化情況及時指導調整種植計劃和研究制定切實可行的防治措施。良種繁殖制種基地建設地點：壬田鎮建設規模：1000畝主要建設內容：建設常規優質稻、高產雜交稻、超級稻制種基地。無公害水稻高標準化生產示范基地建設建設地點：葉坪鄉建設1萬畝無公害水稻標準化示范基地。耕地質量區域站項目實施后，將建成區域性的土壤地力監測網點和肥料區域試驗基地，同時配備田間樣品采集、制備、稱量、分析化驗相關儀器、數據處理、存儲展示、采樣監測專用車等監測設備，通過長期監測可以獲得對土壤肥力和肥料效益影響的多方面綜合資料。表64瑞金市主要蔬菜產業基地基地名稱地點面積瑞金市葉坪村下陂塢大棚