瑞金市省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃(參考版)

　　

【正文】 2017年全市播面達(dá)到15萬(wàn)畝，以后穩(wěn)定在15萬(wàn)畝的水平。表61 瑞金市優(yōu)質(zhì)水稻種植建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模與投資序號(hào)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模總投資建設(shè)地點(diǎn)1良種繁殖制種基地1000畝400萬(wàn)元壬田鎮(zhèn)2全市28萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目28萬(wàn)畝14000萬(wàn)元全市范圍3無(wú)公害水稻高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地1萬(wàn)畝1930萬(wàn)元葉坪鄉(xiāng)4有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站400萬(wàn)元象湖鎮(zhèn)5耕地質(zhì)量區(qū)域站建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)300萬(wàn)元象湖鎮(zhèn)6測(cè)土配方施肥每年55萬(wàn)畝210萬(wàn)元全市范圍7秸稈還田每年10萬(wàn)畝588萬(wàn)元全市范圍合計(jì)17828萬(wàn)元發(fā)展思路充分利用瑞金市的生態(tài)環(huán)境和地理?xiàng)l件，突出蔬菜生產(chǎn)的品質(zhì)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和成本優(yōu)勢(shì)，在確保現(xiàn)有播種面積不減少的前提下，穩(wěn)步推進(jìn)冬閑田的開(kāi)發(fā)利用，適度擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)規(guī)模；重點(diǎn)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，創(chuàng)建一批省級(jí)優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)、優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)核心示范片，促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；利用豐富的稻草等秸稈資源，大力發(fā)展食用菌生產(chǎn)，挖掘瑞金市蔬菜地方名特蔬菜潛力，擴(kuò)大特色蔬菜、反季節(jié)蔬菜和高山蔬菜種植規(guī)模，優(yōu)化蔬菜品種結(jié)構(gòu)；促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程技術(shù)與生物技術(shù)集成創(chuàng)新，積極發(fā)展設(shè)施蔬菜生產(chǎn)，推廣一批節(jié)本增效配套的環(huán)境控制技術(shù)及高效種植模式，提高蔬菜生產(chǎn)的科技化水平；完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，建立蔬菜質(zhì)量追溯制度，實(shí)現(xiàn)從田頭到市場(chǎng)全程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，增強(qiáng)生態(tài)安全、食品安全保障能力；健全產(chǎn)業(yè)組織，壯大龍頭企業(yè)，穩(wěn)步拓展區(qū)域內(nèi)外市場(chǎng)，強(qiáng)化蔬菜收儲(chǔ)、運(yùn)輸、包裝、品牌、加工、配送、分銷(xiāo)、信息活動(dòng)等環(huán)節(jié)，穩(wěn)定蔬菜的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系，保證蔬菜的穩(wěn)定供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)品價(jià)值增值，推動(dòng)瑞金市優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。積極推進(jìn)秸稈還田，計(jì)劃五年內(nèi)推廣稻田秸稈還田腐熟技術(shù)45萬(wàn)畝，建立土壤有機(jī)質(zhì)提升效果監(jiān)測(cè)點(diǎn)10個(gè)；培訓(xùn)技術(shù)人員和農(nóng)民骨干5000人次。投資估算：總投資300萬(wàn)元。耕地質(zhì)量區(qū)域站建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)建設(shè)地點(diǎn)：市技術(shù)推廣中心建設(shè)內(nèi)容：重點(diǎn)進(jìn)行化驗(yàn)室改造400㎡；肥力定位監(jiān)測(cè)點(diǎn)10個(gè)（2畝/個(gè)）；肥料區(qū)域?qū)嶒?yàn)基地20畝；新相關(guān)器設(shè)備。購(gòu)置監(jiān)測(cè)和預(yù)警設(shè)備和預(yù)警與應(yīng)急控制器械。有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：市技術(shù)推廣中心建設(shè)內(nèi)容：包括土建工程，建筑總面積1300m2，其中包括病蟲(chóng)監(jiān)控室、實(shí)險(xiǎn)室、設(shè)備維修室、植保機(jī)械庫(kù)、農(nóng)藥儲(chǔ)備庫(kù)、溫室以及病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)農(nóng)田水利，；基地所在地的地勢(shì)基本平坦，坡度在10度以下，田塊集中連片，適于機(jī)械化作業(yè)，田面坡度符合灌水坡降要求，平整度在10厘米以?xún)?nèi)；基地田間道路系統(tǒng)結(jié)構(gòu)完整，田間干路、田間支路和田間小路布局合理，通達(dá)基地所有田塊，田間道路及橋、涵等建筑物配置齊全；基地農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)由主林帶和副林帶組成，林帶利用梳透結(jié)構(gòu)，滿足防風(fēng)效果要求；機(jī)電灌溉基地農(nóng)田電力系統(tǒng)配套齊全、有效；配備產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后生產(chǎn)全過(guò)程的動(dòng)力機(jī)械及配套農(nóng)機(jī)具，達(dá)到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。投資估算：1畝規(guī)模投資500元，50萬(wàn)畝共需投資14000萬(wàn)元。全縣28萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：全縣范圍內(nèi)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。添置種子檢測(cè)設(shè)備，包括精選機(jī)、包裝機(jī)、光照培養(yǎng)箱、人工氣候箱、水分測(cè)定儀、低溫制冷設(shè)備、種子檢測(cè)運(yùn)輸車(chē)等。種子基地田間基礎(chǔ)建設(shè)，以建立標(biāo)準(zhǔn)化排灌體系為切入點(diǎn)，改善土壤肥力狀況，實(shí)行測(cè)土配方施肥，建立標(biāo)準(zhǔn)化種子基地。積極推進(jìn)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)先扶持育秧育苗、農(nóng)機(jī)、植保等綜合服務(wù)組織。積極探索農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和種植大戶(hù)為主的聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式。根據(jù)地域特點(diǎn)和種植規(guī)模，按照每10萬(wàn)畝建設(shè)一個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。加強(qiáng)稻田監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，系統(tǒng)了解水稻全生育期苗情、蟲(chóng)情、病情、災(zāi)情，及時(shí)、全面反映水稻生產(chǎn)形勢(shì)，為科學(xué)指導(dǎo)水稻生產(chǎn)，全面掌握產(chǎn)需動(dòng)態(tài)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。主要建設(shè)水稻生物災(zāi)害防控站，配備應(yīng)急防治設(shè)備、指揮設(shè)備、建設(shè)應(yīng)急農(nóng)藥庫(kù)和設(shè)備庫(kù)等，構(gòu)筑水稻生物災(zāi)害應(yīng)急防控體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，按照“減量化、再利用、再循環(huán)”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則，結(jié)合規(guī)劃區(qū)農(nóng)業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈廢棄物資源的合理利用與資源化利用，減少農(nóng)藥、化肥施用，減少?gòu)U舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢物污染。（三）加強(qiáng)全市水稻科技支撐能力建設(shè)圍繞“提高單產(chǎn)、改善品質(zhì)”的思路，通過(guò)種植高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻品種來(lái)優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、通過(guò)實(shí)施綠色及有機(jī)栽培來(lái)升級(jí)栽培技術(shù)等提高稻米附加值。推進(jìn)農(nóng)業(yè)工程技術(shù)與生物技術(shù)配套集成，重點(diǎn)加強(qiáng)以小型農(nóng)田水利設(shè)施為基礎(chǔ)的田間工程建設(shè)，配套實(shí)施土地平整、機(jī)耕道、農(nóng)田林網(wǎng)工程，以及土壤改良、增施有機(jī)肥、測(cè)土配方施肥、節(jié)水灌溉、免耕和綠色植保等技術(shù)措施，把中低產(chǎn)田建成旱澇保收的高產(chǎn)田，把低產(chǎn)田改造成產(chǎn)量穩(wěn)定的中產(chǎn)田。（二）大力開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)繼續(xù)實(shí)施土地整理和土地復(fù)墾項(xiàng)目，確保耕地占補(bǔ)平衡。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，集中展示高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種和先進(jìn)適用技術(shù)，將高產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)成為良種和良法結(jié)合、科技成果加速轉(zhuǎn)化的載體和平臺(tái)。——外圍帶動(dòng)、輻射區(qū)：包括核心區(qū)以外的12鄉(xiāng)鎮(zhèn)，該區(qū)域2015年水稻播種面積27萬(wàn)畝，2017年保持穩(wěn)定播種面積27萬(wàn)畝。根據(jù)現(xiàn)有資源條件和生產(chǎn)水平，20132017年期間，優(yōu)質(zhì)水稻年播種面積穩(wěn)定在55萬(wàn)畝，在2017年之前完成全市的標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)，具體規(guī)劃空間布局如下：——核心區(qū)：包括壬田、葉坪、黃柏、沙洲壩和武陽(yáng)等5鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全部為雙季稻產(chǎn)區(qū)，是全市重要的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)雜交稻和優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)區(qū)域。中期目標(biāo)：到2017年，隨著制約瑞金市水稻生產(chǎn)發(fā)展的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的完善及關(guān)鍵種植技術(shù)領(lǐng)域的突破，水稻生產(chǎn)發(fā)展保障體系基本健全，單產(chǎn)水平不斷提高，綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平顯著提高，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，水稻播種面積穩(wěn)定在55萬(wàn)畝，水稻總產(chǎn)量20萬(wàn)噸。在規(guī)劃后5年時(shí)間，以“拓展功能”為主，樹(shù)立“瑞金稻米”品牌，由生產(chǎn)功能為主向生產(chǎn)、生態(tài)、效益功能轉(zhuǎn)變，把瑞金市建成水稻生產(chǎn)科技合作的窗口、試驗(yàn)示范的基地、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的樣板，以此推動(dòng)外圍帶動(dòng)、輻射區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的建立，形成輻射帶動(dòng)周邊的示范推廣新格局。中期目標(biāo)至2017年，為全面實(shí)施階段，遠(yuǎn)期展望目標(biāo)至2020年，為完善提高階段。優(yōu)化品種與區(qū)域布局，加快形成區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)瑞金市在糧食主產(chǎn)區(qū)的地位，把全縣建成江西現(xiàn)代水稻生產(chǎn)科技示范的高地，促進(jìn)水稻生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的發(fā)展要求，以提升水稻單產(chǎn)水平和品質(zhì)為主攻目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)中高檔優(yōu)質(zhì)稻和超級(jí)稻品種的選育和推廣，采用“引進(jìn)研發(fā)、試驗(yàn)、集成、示范、輻射推廣”的技術(shù)路徑，培育研發(fā)一系列可以在同類(lèi)型區(qū)域大規(guī)模推廣應(yīng)用的水稻新品種（系）、新產(chǎn)品、新技術(shù)。第6章 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展思路以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞實(shí)施國(guó)家千億斤糧食增產(chǎn)能力建設(shè)工程，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度，繼續(xù)實(shí)施造地增量富民工程和土地整治工程，穩(wěn)定水稻種植面積。面積200畝。面積1000畝。面積1000畝。面積1000畝。臍橙基地：大力發(fā)展臍橙特色果業(yè)，以黃柏為中心，加強(qiáng)臍橙種植基地建設(shè)，不斷擴(kuò)大臍橙種植面積。畜禽養(yǎng)殖基地：遵循“三退、三進(jìn)”的布局原則，大力發(fā)展以生豬、蛋雞養(yǎng)殖為主的畜禽業(yè)，以壬田鎮(zhèn)圳頭村香山生態(tài)科技發(fā)展有限公司、葉坪鄉(xiāng)云集村等龍頭企業(yè)為依托，打造生態(tài)畜禽養(yǎng)殖基地。推廣無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)新蔬菜品種，打造無(wú)公害地方特色蔬菜品牌。大力發(fā)展設(shè)施蔬菜，重點(diǎn)栽種地方名特蔬菜品種，建設(shè)成全市最重要設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地和地方名特蔬菜生產(chǎn)基地。面積1000畝。（二）創(chuàng)建一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工園在沙洲壩杉山村，引進(jìn)外資為主，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品加工園；規(guī)劃面積1200畝，引進(jìn)企業(yè)60家。重點(diǎn)展示水稻、蔬菜、臍橙、西甜瓜、煙葉、生豬蛋雞、鰻魚(yú)等新品種，進(jìn)行全市良種實(shí)驗(yàn)示范與推廣。初步搭建起促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的公共平臺(tái)，建立起促進(jìn)扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展的政策框架體系，扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織1015個(gè)，出臺(tái)并實(shí)行農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保和信用平臺(tái)財(cái)政支持政策，完善農(nóng)村信貸擔(dān)保體系，建立農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制。在科技創(chuàng)新與示范方面：到2016年，將在解決制約瑞金市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破，建立健全完善與瑞金市農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，確立其在贛南農(nóng)科技創(chuàng)新的核心地位。第5章 核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃發(fā)展思路按照“城鄉(xiāng)交融、產(chǎn)業(yè)融合、規(guī)模適宜、生態(tài)優(yōu)先、功能多元”的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，在穩(wěn)定發(fā)展水稻、蔬菜等農(nóng)作物的基礎(chǔ)上，不斷拓展農(nóng)業(yè)功能的多元化，積極發(fā)展有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、設(shè)施園藝農(nóng)業(yè)等，構(gòu)建以?xún)?yōu)質(zhì)糧食、特色蔬菜、生態(tài)畜禽等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈為紐帶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)建設(shè)水稻、蔬菜、臍橙、西甜瓜、煙葉、生豬蛋雞、鰻魚(yú)等生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)一體化十大基地，同時(shí)規(guī)劃建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工園，兩個(gè)以瑞金市“ 紅、古、 綠”為主要元素的紅色、生態(tài)旅游觀光帶。（8）大力發(fā)展以葡萄種植為主的特色果業(yè)，以澤覃鄉(xiāng)為核心，加強(qiáng)葡萄種植基地建設(shè)，不斷擴(kuò)大葡萄種植面積。（6）根據(jù)城市園林綠化的需要，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在云石山建立以桂花、鐵樹(shù)等觀賞苗木為主的花卉苗木基地。（4）積極發(fā)展以生豬和肉牛養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)，大力推廣三元結(jié)構(gòu)種植，合理利用有效的光熱資源，增加飼料飼草產(chǎn)量，充分利用草山草坡資源，積極發(fā)展具有傳統(tǒng)特色的肉牛產(chǎn)業(yè)，加大肉牛品種改良力度，培育和壯大可繁母牛群，通過(guò)改良、選留、外購(gòu)?fù)窘?jīng)，優(yōu)化壯大基礎(chǔ)母牛繁育群。（2）在穩(wěn)定糧食播種面積的前提下，改良水稻種植品種，重點(diǎn)種植優(yōu)質(zhì)雜交水稻和常規(guī)優(yōu)質(zhì)水稻品種。進(jìn)一步擴(kuò)大有效灌溉面積，同時(shí)大力開(kāi)展小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)田灌溉條件。圖2 瑞金市省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)外圍帶動(dòng)、輻射區(qū)主攻方向按照“穩(wěn)糧、增油、擴(kuò)菜、調(diào)畜”的基本思路，突出糧食、蔬菜和畜產(chǎn)品等大宗農(nóng)產(chǎn)品的安全保障供給功能，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的功能組團(tuán)化、平臺(tái)園區(qū)化、形態(tài)集群化、產(chǎn)業(yè)高級(jí)化發(fā)展為方向，優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間布局。（10）在壬田鎮(zhèn)圳頭村建立煙葉基地。（8）在壬田、葉坪，以壬田圳頭村香山生態(tài)科技發(fā)展有限公司為主體，重點(diǎn)打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。（6）進(jìn)一步推動(dòng)鰻魚(yú)特種水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，借助象湖鎮(zhèn)紅都水產(chǎn)烤鰻廠成功經(jīng)驗(yàn)，建立鰻魚(yú)特種水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地。（5）大力發(fā)展以臍橙、甜西瓜種植為主的特色林（瓜）果業(yè)，以黃柏、武陽(yáng)為中心，加強(qiáng)臍橙種植基地建設(shè)，不斷擴(kuò)大臍橙種植面積。推廣無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)新蔬菜品種，打造無(wú)公害地方特色蔬菜品牌。（3）大力發(fā)展設(shè)施蔬菜，重點(diǎn)栽種地方名特蔬菜品種，建設(shè)成全市最重要設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地和地方名特蔬菜生產(chǎn)基地。在葉坪鄉(xiāng)云集村重點(diǎn)加強(qiáng)中高檔優(yōu)質(zhì)雜交稻品種的選育和推廣，種植生育期較長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)雜交稻為主，提高單產(chǎn)和品質(zhì)，同時(shí)種植生育期適中的常規(guī)優(yōu)質(zhì)品種，建成全縣重要的高產(chǎn)水稻區(qū)和常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)高區(qū)基地。擴(kuò)大高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)稻田的面積，繼續(xù)加強(qiáng)小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、土地整理等項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大有效灌溉面積，提高耕地防災(zāi)減災(zāi)能力。圖1 瑞金市省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)主攻方向按照“城鄉(xiāng)交融、產(chǎn)業(yè)融合、規(guī)模適宜、生態(tài)優(yōu)先、功能多元”的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，在穩(wěn)定發(fā)展水稻、蔬菜、臍橙、生豬、蛋雞等農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，不斷拓展農(nóng)業(yè)功能的多元化，積極發(fā)展有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、設(shè)施園藝農(nóng)業(yè)等，構(gòu)建以?xún)?yōu)質(zhì)水稻、特色蔬菜、特色林果、健康畜禽等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈為紐帶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。該區(qū)域城鄉(xiāng)交錯(cuò)，人口密集，是未來(lái)城市化發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域。區(qū)域范圍包括葉坪、壬田、黃柏、沙洲壩、武陽(yáng)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下轄83個(gè)行政村。按照總體布局，因地制宜，分區(qū)發(fā)展，突出基地建設(shè)，構(gòu)建起組合有序、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、整體協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。以科技進(jìn)步為動(dòng)力，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合配套體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的全面提升，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)區(qū)域生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。統(tǒng)籌考慮區(qū)域農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)林牧漁結(jié)構(gòu)，明確區(qū)域主體功能定位，科學(xué)劃定空間范圍，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)合理布局，避免盲目布點(diǎn)、無(wú)序開(kāi)發(fā)，促進(jìn)規(guī)模集約、產(chǎn)業(yè)集聚。以農(nóng)業(yè)資源高效利用和生態(tài)環(huán)境改善為出發(fā)點(diǎn)，遵循區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)律，構(gòu)建主體功能清晰，發(fā)展方向明確，區(qū)域特色鮮明、重點(diǎn)工程配套，開(kāi)發(fā)秩序規(guī)范，區(qū)域經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。根據(jù)瑞金市土地利用規(guī)劃，到2020年，耕地整理規(guī)模、農(nóng)村居民點(diǎn)整理規(guī)模、復(fù)墾規(guī)模、可有效增加耕地面積，緩解土地供需矛盾。土地整治成為未來(lái)增加有效耕地面積的一個(gè)重要途徑土地開(kāi)發(fā)、土地復(fù)墾、土地整理成為瑞金市提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積的重要途徑。農(nóng)業(yè)用地面臨內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，統(tǒng)籌安排各類(lèi)農(nóng)用地，適當(dāng)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，耕地保有量和基本農(nóng)田面積進(jìn)行嚴(yán)格控制，提高園地、林地面積。以城鎮(zhèn)建設(shè)用地為例，用地規(guī)模上升明顯，主要原因是隨著總?cè)丝诘脑黾优c城鎮(zhèn)化水平的提高，長(zhǎng)期居住在城鎮(zhèn)的總?cè)丝谠黾樱瑢?duì)城鎮(zhèn)居住和就業(yè)的需求增大，導(dǎo)致城鎮(zhèn)用地規(guī)模不斷增加。耕地減少的原因主要是建設(shè)占用。其中，%；農(nóng)業(yè)用地中，%；林地面積280萬(wàn)畝，%。逐步成為一個(gè)科技領(lǐng)先、生態(tài)優(yōu)美、優(yōu)勢(shì)突出、功能完善、結(jié)構(gòu)合理、效益顯著的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。——全面實(shí)施階段（2015年2016年）在本階段，著力于完善各項(xiàng)示范區(qū)、示范基地或示范點(diǎn)的配套建設(shè)，積極發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用，進(jìn)一步提升全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的水平；積極推進(jìn)以科技支撐、疫病防控和質(zhì)量安全為重點(diǎn)的公共服務(wù)體系建設(shè)，為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供強(qiáng)力的支撐體系；不斷拓展農(nóng)業(yè)多功能，大力推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造一批以蘇區(qū)農(nóng)耕文化、紅色文化、特色農(nóng)業(yè)景觀等為主題的休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊；進(jìn)一步落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持、引導(dǎo)政策，加快土地流轉(zhuǎn)，建立城鄉(xiāng)一體化產(chǎn)業(yè)要素