8投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估(更新版)

　　

【正文】 外部效果）。 外部效果與處理 外部效果表現(xiàn)形式 1． 消費(fèi)者剩余 2．技術(shù)外溢性效果 3．產(chǎn)業(yè)連鎖效果 4．產(chǎn)生轉(zhuǎn)移效果 外部效益 5．乘數(shù)效應(yīng) 6．國際效果 7. 環(huán)境污染 8. 生態(tài)破壞 外部成本 9. 客觀外在負(fù)作用 1．有形成本（或費(fèi)用） （ 1） 實(shí)物形式的項(xiàng)目投入 ， 如設(shè)備 、 原材料 、 動(dòng)力燃料等 。 對(duì)于投資項(xiàng)目有顯著的 “ 外部效果 ” ， 要作定量分析 。 164。 ⑷ 投資項(xiàng)目對(duì)人民生活水平 、 富裕程度的推進(jìn) 。 ⑷ 投資項(xiàng)目改變了產(chǎn)品銷售和消費(fèi)區(qū)域所帶來的地區(qū)差價(jià)效益 。 無形效益 是指那些不易直接感受知 、 難以計(jì)量的效益 。 一般表現(xiàn)為增加產(chǎn)品數(shù)量滿足國內(nèi)需求的效益；增加出口 （ 或減少進(jìn)口 ） 所增收 （ 或節(jié)約 ） 的國家外匯等 。經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)成本應(yīng)采用影子價(jià)格計(jì)算。 調(diào)整后的經(jīng)濟(jì)體價(jià)格既要能反映產(chǎn)品 、 資源 、 勞動(dòng)本身的實(shí)際價(jià)值 ， 又能反映產(chǎn)品的供求關(guān)系 ， 并能體現(xiàn)項(xiàng)目對(duì)國家稀缺資源的合理利用以及國家經(jīng)濟(jì)政策的要求 。 二、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估與財(cái)務(wù)評(píng)估的區(qū)別和聯(lián)系 （一）兩者的區(qū)別 ※ 評(píng)估的角度不同 ※ 評(píng)估的基本標(biāo)準(zhǔn)不同 ※ 評(píng)估的范圍不同 ※ 計(jì)算項(xiàng)目成本 、 效益的基礎(chǔ)資料不同 ※ 計(jì)算口徑不同 ※ 一般通貨膨脹的處理不同 （二）兩者的聯(lián)系 項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)估是經(jīng)濟(jì)評(píng)估的基礎(chǔ) ， 經(jīng)濟(jì)評(píng)估是財(cái)務(wù)評(píng)估的深入和繼續(xù)；在項(xiàng)目投資決策時(shí) ， 盡管經(jīng)濟(jì)評(píng)估是先決條件 ， 處于主導(dǎo)地位 ， 但也必須兼顧項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)估的結(jié)果 ， 考慮項(xiàng)目單位的財(cái)務(wù)效益 ， 使兩者統(tǒng)一起來 ， 以便保證項(xiàng)目在對(duì)國民經(jīng)濟(jì)有利的前提條件下 ， 充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目單位的積極性和主動(dòng)性 ， 保證實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目的基本經(jīng)濟(jì)目標(biāo) 。 投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估的目的在于，通過準(zhǔn)確地估算項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的代價(jià)和貢獻(xiàn)，促使國家有限資源合理配置，提高資源利用率，使國民生產(chǎn)總值、國民收入和社會(huì)純收入有真正的增長。對(duì)于注重宏觀經(jīng)濟(jì)效果的社會(huì)主義國家來說，國民經(jīng)濟(jì)評(píng)估是項(xiàng)目評(píng)估的關(guān)鍵，也是項(xiàng)目投資決策的重要依據(jù)。 領(lǐng) 會(huì)： 為什么進(jìn)行項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評(píng)估 ， 國家規(guī)定那些項(xiàng)目必須進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評(píng)估 ， 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)估的目標(biāo)和作用 ， 經(jīng)濟(jì)評(píng)估與財(cái)務(wù)評(píng)估的區(qū)別和聯(lián)系， 經(jīng)濟(jì)評(píng)估的步驟 。 應(yīng) 用： 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流量表的編制和指標(biāo)計(jì)算 。 ※ 如果不從國民經(jīng)濟(jì)的宏觀整體利益出發(fā)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)一步評(píng)估，僅根據(jù)微觀財(cái)務(wù)評(píng)估結(jié)果對(duì)項(xiàng)目作出投資決策，就很可能出現(xiàn)將某些雖在財(cái)務(wù)上沒有吸引力（或商業(yè)上盈利能力低）卻對(duì)國民經(jīng)濟(jì)作用大的項(xiàng)目排除在外，而把某些在財(cái)務(wù)上吸引力大卻不能合理利用有效資源，使相關(guān)項(xiàng)目效益降低，甚至影響國民經(jīng)濟(jì)綜合平衡，需要國家為之付出相當(dāng)高代價(jià)的項(xiàng)目選擇上。 ⑵ 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估有利于國家稀缺資源的最佳配置和利用。 ※ 當(dāng)經(jīng)濟(jì)評(píng)估認(rèn)為項(xiàng)目不可行，而財(cái)務(wù)評(píng)估認(rèn)為項(xiàng)目可行時(shí)，則最終評(píng)估結(jié)論是該項(xiàng)目不可行。 ⑷ 編制投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流量表 。 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益有經(jīng)濟(jì)性與非經(jīng)濟(jì)性；可以計(jì)量與不可計(jì)量；外部效益與內(nèi)部效益；有形效益與無形效益；直接效益與間接效益等 。 如建了一個(gè)水電站項(xiàng)目 ， 其發(fā)電收益和灌溉收益為該項(xiàng)目的直接效益 ， 而增加的電力使那些因缺電而停業(yè)的工廠得以正常生產(chǎn) ， 穩(wěn)定的水源對(duì)當(dāng)?shù)氐姆篮?、 養(yǎng)魚 、 產(chǎn)品加工 、 旅游帶來的好處則為項(xiàng)目的間接效益 。 內(nèi)部效益 是指由于項(xiàng)目的興建而提高了項(xiàng)目單位效益 ， 從而導(dǎo)致時(shí)間的節(jié)約、 花費(fèi)的減少或成本的降低等而帶來的經(jīng)濟(jì)效益 。 ⑺ 投資項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)品特性的保護(hù)和避免產(chǎn)品損失所帶來的效益增加 。 ⑺ 投資項(xiàng)目對(duì)自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的保護(hù) 。 164。 例如 ， 我們可以把一個(gè)灌溉項(xiàng)目和一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目聯(lián)系起來 ， 當(dāng)作一個(gè)項(xiàng)目系統(tǒng)來分析 ， 用新增農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值來衡量整個(gè)項(xiàng)目系統(tǒng)的效益 。 （ 4） 項(xiàng)目占用的土地投入費(fèi)用 ， 主要是土地價(jià)格 。 （ 2）用影子匯率、影子價(jià)格和運(yùn)輸費(fèi)與貿(mào)易費(fèi)用，調(diào)整國內(nèi)外設(shè)備的購置費(fèi)及其安裝費(fèi)和其他費(fèi)用。 （ 5）土地費(fèi)用調(diào)整。 投資項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移支付主要包括以下幾部分： 稅金 補(bǔ)貼 利息 （ 國內(nèi)貸款利息 、 國外貸款利息 ） （ 3） 沉沒成本 （ 4） 不可預(yù)見的非物質(zhì)費(fèi)用 （一）調(diào)減的成本項(xiàng)目 （ 1）項(xiàng)目單位自有財(cái)產(chǎn)（或自然資源）。 這些費(fèi)用有的可能包括在項(xiàng)目的投資中 ， 有的并未包括 。項(xiàng)目產(chǎn)品影子價(jià)格確定，可根據(jù)外貿(mào)貨物、非外貿(mào)貨物、特殊投入物影子價(jià)格確定方法來進(jìn)行。 表 B16 項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表 單位：萬元 表 8— 2 項(xiàng)目國內(nèi)投資經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流量表 單位：萬元 序號(hào) 年份 項(xiàng)目 建設(shè)期 生產(chǎn)運(yùn)營期 1 2 3 4 5 …….. n 生產(chǎn)負(fù)荷 （ %） 1 經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流入 銷售收入 回收固定資產(chǎn)殘值 回收流動(dòng)資金 項(xiàng)目外部收益 2 經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流出 國內(nèi)建設(shè)投資 國內(nèi)流動(dòng)資金投資 經(jīng)營成本 項(xiàng)目外部費(fèi)用 流到國外資金 國外貸款本金償還 國外貸款利息支付 其他 3 經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)金流量 4 累計(jì)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)金流量 5 經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值 6 累計(jì)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值 二、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估靜態(tài)指標(biāo) （一）基本靜態(tài)指標(biāo) 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估中使用的基本靜態(tài)指標(biāo)有兩個(gè) ， 即項(xiàng)目的凈產(chǎn)值 （ 或國民收入 ） 和社會(huì)純收入 1． 項(xiàng)目凈產(chǎn)值 （ 或國民收入 ） 。 tEAAnt A RIMISN VA )(1 ????? ? 2. 凈產(chǎn)值 （ 或國民收入 ） 的計(jì)算方法 （ 1） 按生產(chǎn)法計(jì)算 。 I′ A—— 以經(jīng)濟(jì)價(jià)格計(jì)算的國內(nèi)總投資 。 ? ?????nt tEAAA RIWMIS1 )(Y= ? ???????? ?nt tEFAAA RRIWMISY 1 )( 3．兩個(gè)基本靜態(tài)指標(biāo)的評(píng)價(jià) 用凈產(chǎn)值（或國民收入），還是用社會(huì)純收入作為項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估的基礎(chǔ)指標(biāo)，目前還有爭論。尤其在多項(xiàng)目、多方案的比較中，應(yīng)取兩指標(biāo)的極大值。 3．投資新增國民收入率 ： 項(xiàng)目正常年度國民收入總額 項(xiàng)目總投資 4．投資利稅率： 項(xiàng)目正常年度稅金和利潤之和 項(xiàng)目總投資 5．投資創(chuàng)匯率： 投資創(chuàng)匯率 =（ 項(xiàng)目出口產(chǎn)品外匯收入 進(jìn)口原材料外匯支出 ） /項(xiàng)目外匯投資額 100% 如有節(jié)匯效益時(shí)，分子應(yīng)加替代進(jìn)口節(jié)約的外匯額。 以上所計(jì)算的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（凈產(chǎn)值現(xiàn)值、凈國民收入現(xiàn)值、凈純收入現(xiàn)值）等于或大于零，則說明該投資項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)能力等于或超過了基準(zhǔn)折現(xiàn)率所要求的水平，可以考慮接受該項(xiàng)目。 %100)(/)(1 ?? ????? ?nt AtEAAA IPRIMISN PVR ? %100)(/)(1 ??? ?????? ? Ant ttEFAA IPRRMISRN PV ? %100)(/)(1 ??????????? ? AttEFAAnt A IPRRWIMISN PV R ?? 經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值率的判別應(yīng)是大于等于零。 方程式為： 式中： EIRRg 、 EIRR/g ≥ ig ； EIRRs ≥is 時(shí)，考慮接受該項(xiàng)目。凈外匯現(xiàn)值越大，說明項(xiàng)目的直接外匯效益越好 （二）間接外匯效益 間接外匯效益是項(xiàng)目通過進(jìn)口替代使國民經(jīng)濟(jì)減少了外匯支出而得到效益。一般將算出的換匯成本與影子匯率比較，當(dāng) CF≤SER 時(shí)，考慮接受該項(xiàng)目；當(dāng) CF＞ SER時(shí)，說明生產(chǎn)這種出口產(chǎn)品代價(jià)太大，項(xiàng)目不能接受。 :57:4510:57:45March 12, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 10:57:4510:57:4510:57Sunday, March 12, 2023 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 :57:4510:57Mar2312Mar23 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人