臨港新城金江花園拆遷安置房工程可行性研究報告(更新版)

　　

【正文】 業用地等重要生態功能區的環境保護，加快生態脆弱區的環境修復。經濟開發必須優先考慮環境容量，選擇工業項目必須優先考查污染排放指標，設定產業發展準入門檻和清潔生產目標，從源頭防治污染，堅決改變先污染后治理、邊治理邊污染的狀況，強化規劃決策和建設項目對環境影響的評價監督機制。調整優化產業結構。同時冬日盡量采用太陽光采暖，以減少空調能耗；平時充分利用自然光采光，避免陰暗角落，杜絕白天照明能耗；優先選用太陽能電池及感應開關，臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報告 37 用于公共樓道照明，以節約公共照明能耗等等，都是大有潛力可挖的太陽能利用方案。建筑造型上注意控制體形系數，不采用過多凹凸面，不留通風死角，盡量利用自然風調節室內溫度。 本項目所 占土地 為 江陰臨港經濟開發區 一般 居住 地段 ， 屬于二類居住用地， 交通便捷，設施齊全，環境良好。加強生態重建與恢臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報告 35 復。落實各項環境保護政策，提高環境監察能力。大力實施標準廠房建設，提高建設用地利用率。因此我國是一個典型的人多地少、人均資源緊缺的國家 。 綜上所述，擬建項目符合有關的國民經濟和社會發展總體規劃、專項規劃、區域規劃等要求，項目目標與規劃內容銜接并協調。為把“土地 ”充分利用好，科學合理的規劃 及相關基礎設施的建設與管理維護 至關重要。為實現區域互補，緩解經濟發展的深層矛盾，謀求整個區域更快、更好、更協調地發展，上海、江蘇、浙江三省市由國家發展和改革委員會牽頭組織編制長三角區域“十一五”規劃。 二、 項目 還款來源有保證 本項目總投資 約 為 萬 元， 項目建設期為 2 年， 項目資本金約 為 萬元，擬申請銀行貸款 20xx0 萬元 ，資本金比例為 %。 容積率不大于 ，建筑密度不大于 28%，綠地率不小于 30%，建筑間距；日照間距系數不小于 并滿足消防、抗震、安全等規范要求。 第 四 節 項目概況與建設內容 本項目 —— 江陰臨港新城金江花園拆遷安置房工程 ， 是江陰 臨港新城 整體規劃、分期建設的一個重要環節 ， 是新農村建設的示范小區， 同時也是完善市政公共設施建設與管理的一個重要環節 。具體來說，將大力發展以機械、裝備及零部件產業為重點的先進制造業， 3 年完成工業投入 230 億元以上，引進注冊超 3000 萬美元的先進制造業項目 15 個，其中注冊超億美元項目 2個，基本建成以利港機械裝備工業園為主體、璜土工業集中區為配套的特色產業基地，機械裝備及零部件產業銷售收入超 500 億元。適度控制大型公共服務設施項目建設。高水準完成綜合區規劃和城市設計，初步形成新城功能分區的空間架構。加快推進區域天然氣管網建設，逐步提高天然氣在生產和生活中的使用比重。黃田港港區重點發展城市生活物資、潔凈類生產資料和部分集裝箱運輸。發揮液體化工碼頭儲運優勢，大力發展服務于周邊區域的石化物流產業。重點發展機械制造、重工裝備產業和包裝、光伏等新材料產業，擴大現有企業規模，積極引進關聯企業，促進產業鏈的延伸和集聚發展。 ―四軸 ‖即濱江西路、澄西大道、鎮澄路、芙蓉大道，作為連接母城區和對外交通的主要通道。提高 江陰臨港經濟開發區 人民群眾的幸福指數。把江陰港建成上海國際航運中心組合港和區域性重要中轉基地。 20xx 年， 江陰臨港經濟開發區 實現地區生產總值 330 億元，比 20xx 年翻一番以上。堅持科學發展，加強社會事業建設。 ——新農村和新港城建設并抓。 ——外源型和內源型經濟并舉。十是以行政 區劃的調整、管理體制改革、激發江陰臨港經濟開發區發展活力為主要內容的體制創新工程。二是以構建科技創新公共支撐平臺、實施高新技術產業化專項、培育高新技術企業、品牌培育和人才引進為主要內容的自主創新工程。 （ 五 ） 、疏港交通 臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報告 17 根據規劃，臨港新城的公共港口碼頭集中于無錫西干線以東，新夏港河以西，濱江路以北的區域內。 公共汽車首末站根據公交規劃設置，每處用地平均為 1500 平方米；出租汽車營業站每處用地為 250—500 平方米。二級路主要承擔了各港口的疏港功能，和與江陰市其它片區的聯系功能。可開發的生產岸線有：從新夏港河到申港西側為公共港口，新桃花港以西為化工港口。極大地方便了臨港新城的對外聯系。同時完善便民型醫療保健網絡，居住小區配備保健站及老年康復服務中心。 在港口物流第一期用地內，依托港口和物流園區，活躍金融、保險、擔保、評估、審計等中介服務，同時將涉外機構布置其中，建設與港口配套的商業區、休閑旅游區、文化娛樂區，形成集城市觀光、休閑度假、商務、展覽、會議、購物、辦公、餐飲于一體的服務中心。 （ 二 ） 、居住用地 規劃總居住用地面積 公頃，以二類居住用地為主，適當發展 —類居住用地。用地面積為： 平方公里。 在整個綜合發展區內，獨具 江南傳統特色的水網縱橫，河道穿流在大面積的公園、綠化、景觀之中，藍天、碧水、綠樹，未來的臨港新區，將是一座生態化的綠色之城。化工產業區的總面積約為： 平方公里。工業用地集中結合現狀產業用地布局布置，根據建設時序可分為兩期：蘆埠港以西，結合現有的利港產業集中區形成臨港綜 合產業區 1 期，用地面積為： 平方公里；桃花港以西，結合墴土產業集中區形成臨港綜合產業區 2 期，用地面積為： 平方公里。 總體規模 臨港新城總 用地為： 188 平方公里，其中澄南大道以南及市域邊界農田 32 平方公里。夏港衡山路、通富路等道路已經通車，浦江路、錢江路等道路正加快建設，港城大道前期工作已經全面啟動。福華軟件科技產業城 2 幢大樓、金一文化產業園、南京大學江陰信息技術研究院、國際服務外包人才培訓基地等投入運行，中國（江陰）國際創意港、金灣國際廣場等一批項目建設加快推進。出臺服務外包激勵政策，召開創意產業國際合作（江陰）論壇、金一文化創意產業高峰論壇等高層次活動，新引進 60多家軟件文化創意企業；農業持續增效增收。已建成中央商務區面積 萬平方米，累計新臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報告 5 建道路里程 公里，各鎮、街、辦均擁有一座以上的開放式公園，生活污水集中處理率上升到 75%。 功能定位：臨港新城是無錫實現通江達海、提升在蘇錫常都市圈地位的現代化新港城。江陰臨港新城位于江陰市西部，東臨主城區、北枕長江、西面和南面與常州接壤，包括江陰西部沿江四個鎮兩個辦事處：夏港鎮、申港鎮、利港鎮、璜土鎮、港口辦事處和石莊辦事處等鎮（辦），總計行政區劃面積 188 平方公里，總人口約 20 萬人，下轄社區居委會 5 個，村委會 66 個。 20xx 年預計實現地區生產總值 275 億元，比臨港新城成立之初的 20xx 年增長 90%；財政總收入 億元，比 20xx年增長 153%，其中一般預算收入 億元，比 20xx 年增長 162%；工商業開票銷售收入 億元，比 20xx 年增長 146%。享受各類保障人員累計達 萬人，新增社區衛生服務站 29 家，創建省實驗學校 7 所。璜土葡萄、申港水產等農業品牌和影響得到提升，長江珍稀魚類保護研究中心成立并啟動。濱江路夜景亮化工程順利完成，鎮澄路臨街改造工程已開始啟動；功能不斷 完善。總體結構包含以下元素： 、 ―環 ‖ 在申港和利港之間規劃一個平均寬度約 150 米的橢圓綠環，在綠環內形成臨港新城綜合區。 （ 二 ） 、功能布局 臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報告 8 布局原則 在城市總體規劃、城鄉統籌規劃對本區職能定位和土地利用結構的框架下，合理確定本區以及各類用地的布局與比例。 澄西大道以北，新夏港河以西至新溝河為港口物流區 1期，用地面積為： 平方公里。是集中體現濱江城市魅力與活力、展示新世紀城市建設水平和生活環境質量的標志性地區 。配套生活區建設將結合現有的居民點建設，結合水系安排形態自然、縱橫交錯的綠地系統。 二、 用地規劃 （一） 、工業、倉儲、港口與物流用地 工業用地相對集中布置，以二類工業為主，適當的布局一類及三類工業。 各社區中的其他公共設施的配建和居住區綠地配置標準按照國家相關居住區規劃設計規范執行。 規劃依托現有的高等院校設置教育科研區，與沿江公共開放空間有機結合，配套文化、商業、服務、娛樂等其他公共服務設施，使其形成以教育科研功能為主體的、具有優越的公共休閑空間的復合型城市教育科研功能區。 三、道路交通系統規劃 （一 ）、規劃目標與原則 以城市總體規劃為依據，落實城市總體規劃確定的高速公路、快速道路、城市主干道的具體選線位置以及重要交通設施用地。同時規劃建議設一處鐵路貨運站于濱江路北。規劃結合 公共港口區，建設物流園區。道路網的間距約為 300 米 ——1000 米之間，是本區的主要用地骨架。 公共停車場 規劃在本區內共設置 15 處公共停車場，用地約 公頃。沿線臨近倉儲用地可以設置裝卸線。五是以保稅物流中心、專業市場、物流園區倉儲設施、 ―大通關 ‖建設為主要內容的物流中心工程。按照上述指導思想和功能定位， ―十一五 ‖發展中始終把握以下原則 ： —— 制造業和服務業發展并重。加大對民營企業扶持力度，注重提高民營經濟的自主創新能力和在國內外市場的競爭力，提高 江陰臨港經濟開發區 規避國際風險的能力。 ——集約發展和環境保護并驅。 發展目標。 20xx 年，服 務業增加值占地區生產總值比重比 20xx 年提高 6個百分點。力爭保稅物流中心（ B 型） 20xx 年封關運作。工業產品銷售收入對全市的貢獻份額比 20xx 年提高 。 ―七星 ‖即結合現有城鎮及規劃的新生活區，形成七個配套生活中心。規劃并組織申報出口加工區。加快冶金企業產品結構調整，引導向特種金屬制品方向發展。 臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報告 23 完善各類基礎設施。鞏固和加強水利基礎設施建設，著力提高保障防洪安全、供水安全和水生態環境安全的能力，提升水利服務于經濟社會發展的能力。優化城市人居環境，提高城市功能和管理水平，加快人口向新城集聚。同時，財政總收入將達 62 億元以上，年均增長 26%以上；地區生產總值超過 400 億元，年均增長 %以上。 公司受管委會 委托 ， 專門從事區內 港口開發與市場建設；利用自有資金對外投資；組織區內的國有土地開發、使用權轉讓、基礎設 施建設及參與區內企業的投資建設；房屋租賃等項目的建設。 金江花園安置小區建成后，可以安置 由于 市政建設 芙蓉大道、城南大道 而被 拆遷 的 村民 。 《臨港新城三年（ 20xx20xx 年）行動綱要》 江陰臨港經濟開發區 提供的其它有關書面資料。 擬建項目與相關規劃的符合性 《中共中央關于制定國民經濟和社會發展每十個五年規劃的建議》中提出“促進城鎮化分健康發展。為推進區域內各種要素的自由流動 和充分競爭提供平臺。 第二節 擬建項目與產業政策及行業準入的關系 一、產業政策 原國家計委、經貿委發布的《當前國家重點鼓勵發展的產業、產品的技術目錄》。五 ‖期間重要政策取向之一。 二、 臨港新城強化資源節約和環境保護 堅持集約發展、節約生產，提高資源再利用水平，促進社會生產的低消耗、低排放、高效益， 在全社會樹立節約的風尚，大力倡導節約型消費方式，加快建設資源節約型、環境友好型社會。提高能源利用效率。加強污染防治工作。營造自然協調、風景優美、特色鮮明的城鄉生態環境。本著節約和集約利用土地的原則，實現 經濟效益與環境效益良性互動的模式。 （ 3） 、適當控制窗墻比，擇優設置門窗位置及開啟方式，擇優設置可調節 的活動遮陽方式，以便夏季防曬冬季日照，窗戶可采用塑料節能窗或中空玻璃窗，以隔熱保溫降低能耗。另外提高清潔廢水的回收率及重復利用率，如用于灑水或澆花。加快傳統產業技術改造。加強飲用水源保護和監控主要河道水質，加快城鄉污水管網和農村集中居住區污水處理設施建設，全面推進水環境綜合整治工作。 江陰市 已順利通過國家環保模范城市復查和全國生態示范區，已順利通過國家農業生態示范縣（市）考核驗收，被評為全國農業生態先進市。 其次，從集約土地資源 、 減少占地污染 ， 從保護水資源 、 減少污水排放 ， 從珍惜生物資源 、 保持動植物種類多樣性等方面， 多元化 節約自然資源 、 保護自然資源。施工單位必須采取增 濕 及封閉措施，盡可能保護大氣環境質量。 四 、 綠化 綠化作為城鎮空間組成要素，對城鎮景觀和生態環境影響較大。 六、達標排放 該項目屬房地產開發住宅用房項目，經分析，項目投產后，各污染物排放量較小，為輕污染項目。 考慮 不同專業 同時 施工或交叉進行的特點，必須切實合理規劃 ，制定詳細的施工方案，避免相互干擾等不安全因素的存在，力求工期合理，質量保證。 第二節 項目管理 公司作為一個企業組織，適用現代管理模式，擺脫傳統的行政體制，采用市場化運作機制，勞動人事制度、激勵和約束機制的建立按照市場經濟要求進行，確保企業分健康有序