烈士陵園及新四軍軍部舊址紀念館基礎設施可行性研究報告(更新版)

　　

【正文】 民革命軍陸軍新編第四軍 簡稱新四軍 。墓池上方為一個三米直徑的圓孔，光線從上面灑下來，象征著先烈雖然壯烈殉國了，但他們的革命精神卻與日月同輝，光照千秋。寓意當年新四軍九千健兒從 XX 出發，東進抗日，遭到國民黨頑固派的陰謀圍殲，致使這批民族精英大部分遇難，巨柱摧折令人痛心淚下，而突圍出來的兩千健兒，在斗爭中逐步成長為國家和民族的棟梁，就好象這兩根雄偉屹立的擎天柱和柱上的巨梁 ，七個單元的紀念廊和九根紀念柱，還象征著皖 南事變后，新四軍在中國共產黨的領導下，不斷壯大發展為七個師九萬 余人的抗日隊伍。主碑紀念廣場由紀念碑、紀念廊、憑吊廣場和無名烈士墓組成。 1990 年初， XX 省委、省政府為紀念 XX 事變新四軍將士殉難五十周年而修建，占地十五公頃，建筑面積 7000 平方米 XX 事變烈士陵園，由入口紀念碑、主題廣場、主碑紀念廣場和無名英雄烈士墓四個紀念性空間序列配以 XX 事變史料陳列室有機組合而成，整座陵園以鄧小平同志親筆題寫的“ XX 事變死難烈士永垂不朽” 紀念主碑為中心，結合山形地勢，將各紀念建筑組成一個完整有序、莊嚴肅穆的有機整體。例如，井岡山在研究當地旅游業定位和形象時，就提出“一紅一綠”的戰略發展思路，紅就是紅色旅游，綠就是秀美山水和綠色生態。他們所依托的旅游資源、接待條件、組織機構，基本上都是“現成的”和“原有的”，發展旅游所必需的“六要素”大致配套，加上已有較高的知名度，因此，這些地方比經濟條件類似的其他地方獲得了不少發展的先機。 可行性研究結論與建議。 市場分析和預測。監事會設主席 1 名，任期 3 年，任期屆滿，經重新委派可以連任。為拓寬投融資渠道，增強抗風險能力， XX 縣土地收儲中心、 XX 管委會、水西管委會、縣城東工業集中區等單位所占有的國有資產及縣房管處直管的公房劃撥經營管理。烈士陵園及新四軍軍部舊址紀念館基礎設施可行性研究報告 目 錄 第一章 總論 6 概論 6 法人及法人代表概況 7 編制依據 9 研究范圍 10 第二章 項目建設背景及現狀 11 項目建設背景 11 XX縣 XX事變烈士陵園景區及 XX新四軍軍部舊址紀念館歷史背景及建設現狀 14 第三章 項目建設必要性及可行性分析 23 項目建設的必要性 23 項目建設的可行性分析 26 第四章 市場分析和預測 31 國內旅游市場分析 31 XX縣 XX事變烈士陵園景區及 XX新四軍軍部舊址紀念館的市場價值分析 35 市場預測 37 第五章 建設規模與建設內容 42 建設規模 42 主要建設內容 42 第六章 建設條件 48 地理條件 48 歷史沿革 48 自然條件 49 社會經濟概況 50 旅游資源 58 第七章 工程技術方案 61 設計原則及設計標準 61 工程 技術方案 62 第八章 安全衛生及節能 72 安全衛生 72 節能 73 第九章 環境保護 74 環境保護依據 74 項目的主要環境影響 74 控制污染的初步方案 75 第十章 項目實施計劃 77 建設工期 77 進度安排 77 第十一章 項目管理、組織機構與定員及項目招標 79 項目管理 79 組織機構 82 勞動定員 83 項目招投標 83 第十二章 投資估算和資金籌措 87 工程概況 87 編制依據及說明 87 投資估算 88 資金籌措 88 第十三章 項目經濟評價 95 分析依據 95 成本分析 95 收入預測 96 財務盈利能力分析 96 財務風險分析 97 第十四章 可行性研究結論與建議 98 可行性研究結論 98 建議 98 附表、附圖、附件 第一章 總論 概論 項目名稱 XX 事變烈士陵園及新四軍軍部舊址 紀念館基礎設施建設項目 建設地點 XX 省 XX 市 XX 縣 建設單位 XX 縣國有資產投資運營公司 可研報告編制單位 XX 省咨詢研究院 主要建設規模與內容 項目主要建設規模與內容： 新四軍軍部舊址紀念館 XX 景區旅游公路 19 公里，新四軍史料陳列館 5000 平方米， XX 景區的環境整治 15000 平方米， XX 景區停車場 6000 平方米，供電線路 9500 米，垃圾處理設施一座，消防設施若干套，旅游廁所 2 座。公司主要經營范圍是以自有資本金及縣政府授權的國有資產、財政債權進行政府信用融資、政府建設性投資以及受政府委托的其他投資業務。監事會由 5 人組成，由縣政府委派（其中職工代表 1 人）。 2021 年 10 月 28 日第九屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過中華人民共和國文物保護法國務院頒發的《風景名勝區管理暫行條》《中共 XX省委、 XX 省人民政府關于加快“兩山一湖”旅游經濟發展的若干意見》（皖發[2021]14 號） .4 研究范圍 項目建設背景及必要性。 經濟效益分析。以革命圣地、紀念地和參觀點為主要旅游資源的一些地方，憑借多年來開展革命傳統教育的條件，開始探索采用旅游接待的方式經營。這說明，除了在革命紀念日“走紅”以外，紅色旅游平時也有它的市場和發展空間，很多地方把紅色旅游列為當地重要的旅游資源，作為推動旅游經濟加快發展的一大優勢。 .2 XX 縣 XX 事變烈士陵園景區及 XX 新四軍軍部舊址紀念館歷史背景及建設現狀 XX 縣 XX 事變烈士陵園景區的背景 XX 事變烈士陵園景區座落在 XXXXXX 縣城郊的水西山。 ??? 沿著神道拾級而上，通過神門便進入第三個空間序列――主碑紀念廣場。紀念廊里圈排列著九根具有 XX 傳統特色的圓形 巨柱，其中只有兩根是完整的，余下的都是高低不同的半截殘柱。祭臺上燃燒著常年 不息的火焰，象征著先烈們的生命之火永不熄滅。 . XX 新四軍軍部舊址紀念館的背景 新四軍軍部舊址紀念館座落在 XX 省 XX 縣 24 公里處的 XX 鄉羅里 村。國務 院公布其為全國重點文物保護單位， 1963 年 7 月陳毅元帥敬題“新四軍軍部舊址紀念館”館名。XX 新四軍軍部舊址之間分別相距 1― 6 公里不等，司令部與大會堂、中共中央東南局之間的道路長約 3 公里寬 4 米的水泥路，其它各舊址之間均是坑洼不平的鄉村土路，共 13 公里，景區（點）連接道路不順暢，妨礙了文物建筑管理和對外開放。目前縣境內各景點間的交通狀況和道路狀況較差，基本上都是低等級瀝青路和沙石路。革命烈士紀念塔為 1976 年建造，經數十年的風雨侵蝕，現登塔臺階損壞嚴重，急需改建。景區僅有公廁 2 座，但由于景區范圍廣、景點多、游客量較大，現有公廁不能滿足游客的需求。革命歷史文化遺產是中華民族寶貴的精神財富，遍布全國各地特別是革命老區的紀念館、革命遺址、烈士陵園等愛國主義教育基地 ，是社會主義思想文化的重要陣地。 項目建設符合國家旅游產業政策 從國內產業政策背景看，旅游業進一步得到黨中央、國務院的高度重視，被明確列為國民經濟新的增長點，加強第一產業，提高第二產業，發展第三產業，是今后一個時期調整產業結構的基本思路。發展紅 色旅游，是帶動老區人民脫貧致富的有效舉措，可以將歷史、文化和資源優勢轉化為經濟優勢，推動經濟結構調整，培育特色產業，促進生態建設和環境保護，帶動商貿服務、交通電信、城鄉建設等相關行業的發展，擴大就業，增加收入，為革命老區經濟社會發展注入新的生機活力。已初步形成 XX、皖北、皖東、皖西、皖西南、皖中旅游區基本格局。 XX 縣內部交通條件日益改善，已初步形成以國道 20省道 322 以及 XX 煙公路為骨干的交通網絡系統，大大增強了 XX 及 XX 縣的可進入性。從旅游總收入占 XXGDP 的比例顯示， XX 旅游業已經成為一個初具規模的綜合性行業，成為最具活力、最有潛力的成長型產業之一。 XX 縣緊鄰兩山一湖且部分景區處于“兩山一湖”旅游圈之內，通過發揮其中轉站的功能，內聯外引， XX 縣旅游完全可以再上一個臺階。 XX 縣可以作為南京、蘇州、無錫、常州、上海等城市通往黃山的中轉站，通過發揮 XX 縣自身優勢，促進 XX 縣旅游的大發展。可以預見不久的將來假日里，火車、汽車、飛機風馳電掣地搬運人口，旅游業成了“取款機”，一個和世界經濟接軌的旅游經濟潮已經形成，因此，各地都在把握旅游業的無限商機，具有戰略眼光的企業家也都把眼光投向到旅游產業上來，這是時代的必然。圈內占全國 %耕地面積和占全國 %的人口創造了全國 %的國內生產總值和全國 %的財政收入。 紅色旅游市場分析 近些年，隨著我國旅游業 的持續快速發展，廣大群眾對旅游產品和服務的需求越來越廣泛，紅色旅游受到普遍歡迎，逐漸發展成為影響較大的旅游活動。 .2 XX 縣 XX 事變烈士陵園景區及 XX 新四軍軍部舊址紀念館的市場價值分析 XX 縣是全省及至全國 聞名的革命老區，早在 1928 年， XX 縣厚岸雙花園就建立了黨的地下組織，創建了革命武裝和游擊根據地。專題陳列《新四軍在 XX》榮獲全國十大陳列精品獎。 在酒店建設方面，一批賓館酒店等住宿設施相繼落成，其中紅星大酒店、 XX川賓館、明珠賓館等還先后被評為二星級酒店，旅游接待設施檔次和服務水平有所提高。 （ 1）加大旅游業的投入：積極推進水西、 XX、茂林、厚岸等紅色旅游景點開發建設，形成紅色旅游線路。積極引導特色旅游餐飲業，挖掘特色飲食文化，豐富品種，提高知名度，打造餐飲品牌。 輔助客源市場（二級市場）：指“兩山一湖”大旅游圈的游客流。 XX 縣客源市場游客量預測表 表 41 年 份 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2020 國 內 游 客 萬人次 國際游客 萬人次 100 150 200 250 300 350 2658 20172 旅游總收入比率（ %） 1 3 4 5 8 10 紅色旅游游客數（萬人次） 第五章 建設規模與建設內容 建設規模 XX 新四軍軍部舊址景區 新建和改造軍部 XX 景區舊址群間公路（旅游公路） 19 公里 XX 景區的環境整治： 15000 平方米 新建 XX 景區停車場： 6000 平方米 改 造和新建 XX 景區供電線路 9500 米 新建垃圾處理站 1 座 新建和改造 XX 景區內消防配套設施若干，保護歷史文物。（ 5）從司令部至中共中央東南局舊址線到政治部 公里，按公路四級標準設計，瀝青路面。在 XX 景區新紀念館處，新建 1 座 3500 平方米生態停車場。 建筑設計：設計緊緊圍繞紀念、展覽的主題，無論在總 平面布局還是單體設計都離不開這個主題。 XX 事變烈士陵園景區 景區旅游步道： XX 事變烈士陵園目前參觀游覽者的活動區域只有主碑紀念廣場、外圍花圃和革命烈士紀念塔，尚需建設旅游步行環道和應急安全通道。 供電線路：陵園用電至今是農網，供電不穩定，有時影響旅游接待任務的完成。 21′，至 30176。其境域內青弋江古稱“ XX 水”，故名 XX 縣。歷經朝代更迭，政區調整分合，遂成現狀。 水文： XX 縣多山，溪壑縱橫，構成大小河流 146 條，全長約 公里，江河面積 22 平方公里，占全縣面積的 %。原煤藏量 2021萬噸，大理石 1 億多立方米。城鎮在崗職工年平均工資 13600 元，農民人均純收入 2657 元，人 均儲蓄存款 5690 元， 2021 年主要取得以下幾方面的成就： 優化產業結構，激發經濟活力，“一主兩翼”格局初步形成 工業經濟增速加快。實現農業總產值 億元。 旅游特色初步形成。新建星級賓館 2 個，旅游公廁 6 座。在全市率先建立礦業權市場，成功實施茂林鉬礦、 XX 方解石礦、昌橋石灰石礦公開拍賣，資源招商優勢進一